中共中央印發《關于深化人才發展體制機制改革的意見》

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中共中央印發《關于深化人才發展體制機制改革的意見》

近日，中共中央印發了《關于深化人才發展體制機制改革的意見》（下稱《意見》），提出通過深化改革，到2020年，在人才發展體制機制的重要領域和關鍵環節上取得突破性進展，人才管理體制更加科學高效，人才評價、流動、激勵機制更加完善，全社會識才愛才敬才用才氛圍更加濃厚，形成與社會主義市場經濟體制相適應、人人皆可成才、人人盡展其才的政策法律體系和社會環境。現將《意見》中關于人才發展的內容進行了摘編。

三、改進人才培養支持機制

（八）創新人才教育培養模式。

統籌產業發展和人才培養開發規劃，加強產業人才需求預測，加快培育重點行業、重要領域、戰略性新興產業人才。注重人才創新意識和創新能力培養，探索建立以創新創業為導向的人才培養機制，完善產學研用結合的協同育人模式。

（九）改進戰略科學家和創新型科技人才培養支持方式。

構建科學、技術、工程專家協同創新機制。建立統一的人才工程項目信息管理平臺，推動人才工程項目與各類科研、基地計劃相銜接。加大對新興產業以及重點領域、企業急需緊缺人才支持力度。

（十）完善符合人才創新規律的科研經費管理辦法。

進一步改革科研經費管理制度，探索實行充分體現人才創新價值和特點的經費使用管理辦法。

（十二）建立產教融合、校企合作的技術技能人才培養模式。

大力培養支撐中國制造、中國創造的技術技能人才隊伍，加快構建現代職業教育體系，深化技術技能人才培養體制改革，加強統籌協調，形成工作合力。

六、強化人才創新創業激勵機制

（二十）加強創新成果知識產權保護。

完善知識產權保護制度，加快出臺職務發明條例。研究制定商業模式、文化創意等創新成果保護辦法。建立創新人才維權援助機制。建立人才引進使用中的知識產權鑒定機制，防控知識產權風險等。

（二十一）加大對創新人才激勵力度。

賦予高校、科研院所科技成果使用、處置和收益管理自主權，除事關國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益外，行政主管部門不再審批或備案。探索高校、科研院所擔任領導職務科技人才獲得現金與股權激勵管理辦法。完善人才獎勵制度等。

（二十二）鼓勵和支持人才創新創業。

研究制定高校、科研院所等事業單位科研人員離崗創業的政策措施。鼓勵和引導優秀人才向企業集聚總結推廣各類創新創業孵化模式，打造一批低成本、便利化、開放式的眾創空間等。

八、建立人才優先發展保障機制

（二十六）促進人才發展與經濟社會發展深度融合。

堅持人才引領創新發展，將人才發展列為經濟社會發展綜合評價指標。研究制定“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設、“中國制造2025”、自貿區建設以及國家重大項目和重大科技工程等人才支持措施。鼓勵各類優秀人才投身國防事業，促進軍民深度融合發展，建立軍地人才、技術、成果轉化對接機制。

（二十七）建立多元投入機制。

發展天使投資和創業投資引導基金，鼓勵金融機構創新產品和服務，加大對人才創新創業資金扶持力度。