論習近平關于和平發(fā)展的外交思想與實踐*

程恩富　朱炳元

·馬克思主義中國化研究·

論習近平關于和平發(fā)展的外交思想與實踐*

程恩富朱炳元

[內容提要] 闡述習近平關于和平發(fā)展的外交思想與實踐,包括闡述和平發(fā)展的內涵;闡述中國走和平發(fā)展道路的自信和自覺,來源于社會主義的本質要求、中華文明的深厚淵源、我黨我國政府的一貫主張、對實現中國發(fā)展目標的條件的認知、對世界局勢的深刻把握;闡述中國要在和平發(fā)展的道路上取得更大的成就,就必須更好統(tǒng)籌國內國際兩個大局、正確把握中國自身利益和世界各國共同利益的交匯點,走出一條和衷共濟、合作共贏的新路子;闡述走和平發(fā)展道路決不能犧牲國家核心利益,指出堅持走和平發(fā)展道路和堅決維護國家核心利益是辯證統(tǒng)一的,其他國家也都要走和平發(fā)展道路,而且和平發(fā)展道路是需要通過必要的斗爭才能實現的。

習近平外交思想;和平發(fā)展;外交政策;國際關系

黨的十八大以來,以習近平為總書記的黨中央在堅持新中國外交60多年形成的大政方針和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上,努力探索走出一條有中國特色的大國外交之路。習近平關于外交工作的一系列重要講話,不斷提出新理念、闡釋新思想、展示新氣象,具有全球視野、進取意識和開拓精神。具有鮮明中國特色、中國風格、中國氣派的社會主義大國外交戰(zhàn)略已經初步成型,并持續(xù)踐行。

一、和平發(fā)展道路的內涵

走和平發(fā)展道路,是我們黨立足時代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。習近平指出:“中國早就向全世界鄭重宣示:中國堅定不移走和平發(fā)展道路,既通過維護世界和平發(fā)展自己,又通過自身發(fā)展維護世界和平。走和平發(fā)展道路,是中國對國際社會關注中國發(fā)展走向的回應,更是中國人民對實現自身發(fā)展目標的自信和自覺。”[1]265習近平的這一段話,是中國堅持走和平發(fā)展道路的政治宣言,回應了國內外對中國發(fā)展走向的質疑,指明了在新的歷史條件下中國走和平發(fā)展道路的戰(zhàn)略目標,表明了我黨本屆領導集體堅持走和平發(fā)展道路的信心和決心。

和平發(fā)展道路的科學內涵歸結起來就是:要堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展,既通過爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自己,又以自身的發(fā)展和壯大來促進和維護世界的和平。尋求和擴大各方共同利益的交匯點和結合點,各國應該共同推動建立以合作共贏為核心的國際關系,各國人民應該一起來維護世界和平、促進共同發(fā)展。習近平的戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略定力強調,我們要堅持合作共贏,推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系,堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,把合作共贏理念體現到政治、經濟、安全、文化等對外合作的方方面面。[2]

在政治上,就是要努力構建各種層次的戰(zhàn)略伙伴關系。構建伙伴關系,不搞結盟或對抗,在結盟和對抗之間走出一條“對話而不對抗、結伴而不結盟”的新路子。此外需要強調的是,我國應參與和倡導世界不結盟運動,反對軍事結盟和海外長期駐軍,使我國站在道義的制高點上。

在經濟上,就是要樹立經濟共同體意識,促進世界經濟的持久發(fā)展和共同繁榮。“世界繁榮穩(wěn)定是中國的機遇,中國發(fā)展也是世界的機遇。和平發(fā)展道路能不能走得通,很大程度上要看我們能不能把世界的機遇轉變?yōu)橹袊臋C遇,把中國的機遇轉變?yōu)槭澜绲臋C遇,在中國與世界各國良性互動、互利共贏中開拓前進。”[1]248

在安全上,就是要營造各國共享安全的新局面。“各國要同心協(xié)力,妥善應對各種問題和挑戰(zhàn)。越是面臨全球性挑戰(zhàn),越要合作應對,共同變壓力為動力、化危機為生機。面對錯綜復雜的國際安全威脅,單打獨斗不行,迷信武力更不行,合作安全、集體安全、共同安全才是解決問題的正確選擇。”[1]273-274堅持通過對話協(xié)商和平解決國家之間的爭端,反對動輒使用武力和以武力相威脅,走出一條各國共建、共享、共贏的安全之路。

在文化上,要形成不同文明包容互鑒的新氣象。海納百川,有容乃大。在人類歷史發(fā)展的長河中,各個民族所創(chuàng)造的文明璀璨奪目、相映生輝,構成了一個絢麗多彩的世界。當然,由于各國的歷史背景、文化傳統(tǒng)、價值觀念、社會制度和發(fā)展模式存在很大差異,形成了世界文明的多樣性和差異性,但是,這不能成為不同文明相互沖突的理由。文化多樣性既是人類社會的顯著特征,也是人類文明進步的重要動力。不同文明相互借鑒、取長補短,才能在求同存異中共同進步。

簡言之,中國走和平發(fā)展道路,針對西方政治軍事結盟的不良現象,我們堅持實行不結盟政策,并希望結盟國家進一步摒棄一切形式的冷戰(zhàn)思維,著眼時代發(fā)展潮流,真正樹立起利益共同體意識,在共同發(fā)展中尋求各方利益的最大公約數,構建更富有包容性和建設性的民主型國際關系。

二、中國走和平發(fā)展道路的自信和自覺

2014年3月28日,習近平在德國科爾伯基金會的演講中指出:“中國走和平發(fā)展道路,不是權宜之計,更不是外交辭令,而是從歷史、現實、未來的客觀判斷中得出的結論,是思想自信和實踐自覺的有機統(tǒng)一。”[1]267只有堅持走和平發(fā)展道路,只有同世界各國一道維護世界和平,中國才能實現自己的目標,才能為世界作出更大的貢獻。

1.走和平發(fā)展道路,來源于社會主義的本質要求

我們實行的科學社會主義的一種新模式稱為中國特色社會主義。習近平說:“只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟,我們才能團結帶領全黨全國各族人民,在中國共產黨成立100年時全面建成小康社會,在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家,贏得中國人民和中華民族更加幸福美好的未來。”[1]7堅持和發(fā)展中國特色社會主義,不僅是對內工作的主題和主線,而且也是對外工作的主題和主線。中國特色社會主義道路、制度、理論在內政外交上是統(tǒng)一的,要求我們對內追求公有共富、民主政治、精神文明、社會和諧、環(huán)境良好,在外交上要主持公道、捍衛(wèi)公理、伸張正義。堅持中國特色社會主義道路和理念,要求中國外交摒棄任何叢林法則,堅持國家不論大小一律平等,堅決反對任何形式的霸權主義和新帝國主義,反對以大欺小、以強凌弱、以富壓貧,反對干涉別國內政,堅持推進國際關系的民主化。在國際和地區(qū)熱點問題上,始終堅持通過對話談判解決問題,反對以武力相威脅,或者是搞政權更迭和“顏色革命”,自覺維護國際道義和國際關系的基本準則。要求中國外交必須堅定有力地為廣大發(fā)展中國家仗義執(zhí)言,以自己的實際行動,維護和拓展發(fā)展中國家的整體權益。

2.走和平發(fā)展道路,來源于中華文明的深厚淵源

中華民族是愛好和平的民族。習近平說:“一個民族最深沉的精神追求,一定要在其薪火相傳的民族精神中來進行基因測序。有著5000多年歷史的中華文明,始終崇尚和平,和平、和睦、和諧的追求深深植根于中華民族的精神世界之中,深深熔化在中國人民的血脈之中。中國自古就提出了‘國雖大,好戰(zhàn)必亡’的箴言。”[1]265習近平的這一段話,從根本上闡述了中國今天堅持走和平發(fā)展道路的歷史基因。

翻開中國幾千年的歷史畫卷,我們可以看到,自秦始皇統(tǒng)一中國以后,直到16、17世紀,中國都是世界上最強大的國家之一,但都積極發(fā)展同世界其他民族的友好往來和合作關系,成為舉世聞名的禮儀之邦。漢武帝派遣使者出使西域,唐太宗發(fā)展西域交通,明代鄭和七次下西洋,著名的“絲綢之路”的開辟,等等,都是中華民族和平發(fā)展的歷史見證。今天,我們正在建設和發(fā)展的“絲綢之路經濟帶”和“海上絲綢之路”,不是想當然拍腦袋提出來的,而是可以在歷史上找到它的發(fā)展軌跡的。

愛好和平,就要反對戰(zhàn)爭、相互包容。在中華民族五千年的歷史長河中,“‘以和為貴’、‘和而不同’、‘化干戈為玉帛’、‘國泰民安’‘睦鄰友好’、‘天下太平’、‘天下大同’等理念世代相傳”[1]265,使和平發(fā)展的理念和追求深深扎根于中華民族的精神世界之中,深深溶化在中國人民的血脈之中。我國是一個統(tǒng)一的多民族國家,即“多元一體”的中華民族大家庭,各族人民在中華民族的形成和發(fā)展過程中,為祖國的繁榮和進步作出了自己的貢獻。在我國歷史上數次大規(guī)模的民族大融合時期,各少數民族通過學習中原漢民族的先進封建文化,加速了本民族的封建化進程,中原漢民族也積極吸收周邊少數民族的優(yōu)秀文化,共同創(chuàng)造了中華民族悠久而燦爛的歷史。我國歷史上不僅有漢族建立的全國性政權,也有少數民族建立的全國性政權。各個民族之間的大融合形成了今天的中華民族。在中華民族的歷史上,各個民族之間也曾經出現過戰(zhàn)爭,但是和平是中華民族的主流,戰(zhàn)爭是支流。和平符合各族人民的愿望,是中華民族發(fā)展的主流和主線。

新中國成立以來,尤其是在改革開放的新時期,中國政府和中國人民繼承和發(fā)展了中華民族愛好和平、反對戰(zhàn)爭的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持和平、發(fā)展、合作、共贏,堅持獨立自主的和平外交政策,積極推動國際政治經濟秩序向公正、合理的民主化方向發(fā)展,以實際行動推動與周邊地區(qū)在睦鄰互信基礎上的交往與合作,不斷加強與各種文明之間的交流和對話,成為維護世界和平的堅定力量。

正是基于這樣的歷史基礎和現實依據,習近平在中共中央政治局第三次集體學習時底氣十足地說:“中華民族是愛好和平的民族。消除戰(zhàn)爭,實現和平,是近代以后中國人民最迫切、最深厚的愿望。走和平發(fā)展道路,是中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的傳承和發(fā)展,也是中國人民從近代以后苦難遭遇中得出的必然結論。中國人民對戰(zhàn)爭帶來的苦難有著刻骨銘心的記憶,對和平有著孜孜不倦的追求,十分珍惜和平安定的生活。中國人民怕的就是動蕩,求的就是穩(wěn)定,盼的就是天下太平。”[1]247-248這不僅是對中華民族歷史上愛好和平愿望的精辟概括,同時也是對當代中國人民愛好和平強烈愿望的準確闡述,還是對中國共產黨和中國人民走和平發(fā)展道路堅定意志的公開宣告。

3.走和平發(fā)展道路,來源于我黨我國政府的一貫主張

我們黨始終高舉和平的旗幟。新中國成立不久,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過的起到臨時憲法作用的《共同綱領》,就對新中國的外交政策作出了如下宣示:“中華人民共和國外交政策的原則,為保障本國獨立、自由和領土主權的完整,擁護國際的持久和平和各國人民間的友好合作,反對帝國主義侵略政策和戰(zhàn)爭政策。”[3]根據《共同綱領》的規(guī)定,新中國以嶄新的姿態(tài)登上了國際舞臺。

新中國成立不久,中國領導人和中國政府就提出了和平共處五項原則。和平共處五項原則作為我國一項完整的對外政策,是在1953年底中國和印度政府代表團商談兩國歷史遺留問題時,由周恩來總理首次提出的,即相互尊重領土主權、互不侵犯、互不干涉內政、平等互惠、和平共處[4],得到了印度方面的贊同。1954年6月,周恩來總理應邀先后訪問印度和緬甸,分別與兩國總理發(fā)表聯(lián)合聲明,一致同意以和平共處五項原則作為處理相互關系的基本準則,在世界上產生了廣泛和深遠的影響。和平共處五項原則,作為我國指導國與國之間關系的一貫主張和我國外交政策的一項重要原則,被列入我國歷年來發(fā)表的一系列外交工作的重要文件,我國同各國發(fā)表的建交公報、聯(lián)合聲明以及簽訂的各種相關條約和協(xié)定,很多也把和平共處五項原則作為雙方一致同意的原則正式載入。可以這樣說,和平共處五項原則是中國人民智慧的結晶,是新中國外交工作的創(chuàng)新,也是中國共產黨和中國政府對世界和平事業(yè)作出的貢獻。在和平共處五項原則的指引下,中國同亞非拉發(fā)展中國家的關系蓬勃發(fā)展,中國的朋友遍天下。

進入改革開放新的歷史時期以來,我們黨正確分析了國際局勢和發(fā)展趨勢,提出了和平與發(fā)展是當今世界兩大主題的科學判斷,把維護世界和平和促進共同發(fā)展作為與進行現代化建設、實現祖國統(tǒng)一相并列的三大任務之一。確立了獨立自主的和平外交政策,始終堅持和平、發(fā)展、合作的外交方針,積極推動國際經濟政治秩序向公正合理的方向發(fā)展,促進國際關系的民主化。

正是基于對上述歷史經驗的科學總結,習近平在中共中央政治局第六次集體學習時強調指出:“我們的和平發(fā)展道路來之不易,是新中國成立以來特別是改革開放以來,我們黨經過艱辛探索和不斷實踐逐步形成的。我們黨始終高舉和平的旗幟,從來沒有動搖過。在長期實踐中,我們提出和堅持了和平共處五項原則,確立和奉行了獨立自主的和平外交政策,向世界作出了永遠不稱霸、永遠不搞擴張的莊嚴承諾,強調中國始終是維護世界和平的堅定力量。這些我們必須始終不渝堅持下去,永遠不能動搖。”[1]248

4.走和平發(fā)展道路,來源于對實現中國發(fā)展目標的條件的認知

中國已經確定了實現中華民族偉大復興中國夢的發(fā)展目標,就是到2020年中國共產黨成立一百年時實現國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,全面建成小康社會;到本世紀中葉新中國成立一百年時把我國建成富強民主文明和諧的社會主義現代化強國。現在,中國已經成為世界第二大經濟體,經濟總量已經很大,但是人均收入水平仍然落后,中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的現象十分突出。習近平十分形象地說:“同樣一桌飯,即使再豐盛,8個人吃和80個人吃、800個人吃是完全不一樣的。我們深知,在相當長時期內,中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,提高13多億人的生活水平和質量需要我們付出艱苦的努力。中國要聚精會神搞建設,需要兩個基本條件,一個是和諧穩(wěn)定的國內環(huán)境,一個是和平安寧的國際環(huán)境。”[1]265-266為了給本國的現代化建設創(chuàng)造和平安寧的外部環(huán)境,中國高舉和平、合作、共贏的旗幟。中國積極倡導“親、誠、惠、容”的外交理念,努力推動構建互利共贏的新型大國關系,全面建立中歐戰(zhàn)略伙伴關系,努力構建“真、實、親、誠”的新型中非關系,全方位推動世界的和平與穩(wěn)定。在習近平看來,“歷史是最好的老師,它忠實記錄下每一個國家走過的足跡,也給每一個國家未來的發(fā)展提供啟示。從1840年鴉片戰(zhàn)爭到1949年新中國成立的100多年間,中國社會戰(zhàn)火頻頻、兵燹不斷,內部戰(zhàn)亂和外敵入侵循環(huán)發(fā)生,給中國人民帶來了不堪回首的苦難。僅日本軍國主義發(fā)動的侵華戰(zhàn)爭,就造成了中國軍民傷亡3500多萬人的人間慘劇。這段悲慘的歷史,給中國人留下了刻骨銘心的記憶。中國人歷來講求‘己所不欲,勿施于人’。中國需要和平,就像人需要空氣一樣,就像萬物生長需要陽光一樣。只有堅持走和平發(fā)展道路,只有同世界各國一道維護世界和平,中國才能實現自己的目標,才能為世界作出更大的貢獻”[1]266。

沒有選沈從文的作品，主要原因恐怕是魯迅不認同沈從文的作品。但是，兩個人的矛盾影響了選本編選的可能是存在的。1935年11月，沈從文寫了《讀〈中國新文學大系〉》的書評，沒有談及自己的作品是否應該入選，但認為魯迅的選本“有抑彼揚此處”，“取舍之間不盡合理”，特別點明未選入王統(tǒng)照等幾人的作品，對沉鐘社、莽原社的評價過高，“皆與印行這套書籍的本意稍稍不合”。

5.走和平發(fā)展道路,來源于對世界局勢的深刻把握

世界進步潮流浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡。當今世界,一是世界多極化使各個國家之間的交流與合作日益緊密。隨著新老殖民體系的土崩瓦解和一大批新興市場國家與發(fā)展中國家的快速崛起,多個發(fā)展中心正在逐步形成,任何國家或國家集團都再也無法單獨主宰世界事務,國家與國家之間的溝通與合作變得更加重要。要和平、不要戰(zhàn)爭,要合作、不要對抗,已經成為絕大多數人的共識和時代潮流。二是經濟全球化使國家之間的利益依存度空前加深。隨著商品、信息、貨幣、人才等生產要素在全球的加速流動,國家之間的依存度不斷增強,形成了你中有我、我中有你的人類命運共同體。三是人類面臨的共同安全問題日益突出。霸權主義、強權政治、新干涉主義有所上升,恐怖主義和極端組織不斷蔓延,糧食安全、能源資源安全、網絡安全、環(huán)境和氣候安全、公共衛(wèi)生安全、金融安全等全球性難題不斷涌現,單打獨斗已經無法解決這些全球性問題,只有各國攜手合作,才能共同應對。黨的十八大報告指出:“人類只有一個地球,各國共處一個世界。歷史昭示我們,弱肉強食不是人類共存之道,窮兵黷武無法帶來美好世界。要和平不要戰(zhàn)爭,要發(fā)展不要貧窮,要合作不要對抗,推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界,是各國人民共同愿望。”[5]在這一世界潮流面前,那種你興我衰、你得我失的零和博弈觀念已經不合時宜,和平、發(fā)展、合作、共贏已經成為大勢所趨、人心所向的歷史潮流。中國走和平發(fā)展道路,正是對這一時代潮流的深刻理解和正確把握。習近平說得好:“當今世界,殖民主義、霸權主義的老路還能走得通嗎?答案是否定的。不僅走不通,而且一定會碰得頭破血流。只有和平發(fā)展道路可以走得通。所以,中國將堅定不移走和平發(fā)展道路。”[1]266

三、中國要在和平發(fā)展的道路上取得更大的成就

1.更好統(tǒng)籌國內國際兩個大局

中國反復公開向全世界宣示要走和平發(fā)展道路,但是在錯綜復雜的國際形勢下,中國怎樣走和平發(fā)展道路?中國的和平發(fā)展道路是否能夠走得通?對此,習近平認為,只要我們以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,加強戰(zhàn)略思維、增強戰(zhàn)略定力,更好統(tǒng)籌國內國際兩個大局,堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展,通過爭取和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己,又以自身的發(fā)展維護和促進世界和平,不斷提高我國綜合國力,不斷讓廣大人民群眾享受到和平發(fā)展帶來的利益,我們就可以不斷夯實和平發(fā)展的物質基礎和社會基礎。世界多極化、經濟全球化、文化多元化不僅為世界各國的繁榮提供了重要的機遇,而且也深化了中國人民的利益與世界各國人民的利益之間的內在聯(lián)系。要和平不要戰(zhàn)爭,要合作不要對抗,要發(fā)展不要倒退,已經成為不可抗拒的時代潮流。中國的和平發(fā)展也是世界的機遇。一個堅持走和平發(fā)展道路、不斷發(fā)展壯大的中國是維護世界和平的堅定力量,隨著中國現代化建設的順利推進和中國夢的實現,中國將成為維護世界和平的中流砥柱。世界的穩(wěn)定是中國的機遇,中國的發(fā)展是世界的機遇。習近平以深邃的戰(zhàn)略眼光闡述了中國發(fā)展與世界和平之間的內在聯(lián)系:“和平發(fā)展道路能不能走得通,很大程度上要看我們能不能把世界的機遇轉變?yōu)橹袊臋C遇,把中國的機遇轉變?yōu)槭澜绲臋C遇,在中國與世界各國良性互動、互利共贏中開拓前進。我們要堅持從我國實際出發(fā),堅定不移走自己的路,同時我們要樹立世界眼光,更好把國內發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來,把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來,把中國人民利益同各國人民共同利益結合起來,不斷擴大同各國的互利合作,以更加積極的姿態(tài)參與國際事務,共同應對全球性挑戰(zhàn),努力為全球發(fā)展作出貢獻。”[1]248-249習近平的這一段話,深刻地闡述了統(tǒng)籌國內國際兩個大局與中國和世界和平發(fā)展的內在聯(lián)系,為中國堅持走和平發(fā)展道路指明了方向。中國強大了,世界的和平發(fā)展就有了保障;世界和平了,中國就可以更好地實現自己的發(fā)展。因此,中國做好自己的事情,就是促進世界和平事業(yè)的發(fā)展;世界實現了持久的和平,中國就可以更好地實現自身的發(fā)展。只有統(tǒng)籌好國內國際兩個大局,我們才能夠不僅走好自己的和平發(fā)展道路,而且還可以更好地反對霸權主義,促進世界的和平發(fā)展。

2.正確把握中國自身利益和世界各國共同利益的交匯點

近年來,習近平多次向中國人民和世界人民詮釋中國夢與非洲夢、亞洲夢、亞太夢、拉美夢的相同點和結合點,努力把中國人民的利益和世界各國人民的利益結合起來,找到中國自身利益和世界各國利益的交匯點。在多個層面與有關各方深化合作,打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。在2014年的新年賀詞中,習近平向世界各國人民傳遞出中國人民對世界人民的美好祝愿,他說:“70多億人共同生活在我們這個星球上,應該守望相助、同舟共濟、共同發(fā)展。中國人民追尋實現中華民族偉大復興的中國夢,也祝愿各國人民能夠實現自己的夢想。我真誠希望,世界各國人民在實現各自夢想的過程中互相理解、互相幫助,努力把我們賴以生存的地球建設成為共同的美好家園。”[6]。在與美國總統(tǒng)奧巴馬進行莊園會晤時,習近平指出:“中國夢要實現國家富強、民族復興、人民幸福,是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢,與包括美國夢在內的世界各國人民的美好夢想相通。”[1]279在出訪非洲時,習近平指出:“13億多中國人民正致力于實現中華民族偉大復興的中國夢,10億多非洲人民正致力于實現聯(lián)合自強、發(fā)展振興的非洲夢。中非人民要加強團結合作、加強相互支持和幫助,努力實現我們各自的夢想。我們還要同國際社會一道,推動實現持久和平、共同繁榮的世界夢,為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻!”[1]310在訪問拉丁美洲時,習近平說:“我們應該登高望遠、與時俱進,鞏固傳統(tǒng)友誼,加強全方位交往,提高合作水平,推動中拉平等互利、共同發(fā)展的全面合作伙伴關系實現新的更大發(fā)展。”[1]311

習近平將中國夢推向世界,將中國夢與世界夢聯(lián)系起來,在世界范圍內尋求理解和認同的最大公約數,大大增進了國際社會對中國發(fā)展道路和內外政策的理解和認同,讓世界人民更加深刻地領會中國走和平發(fā)展道路的信心和決心,更加深刻地理解中國和世界之間相互關系的歷史邏輯和現實邏輯。

新中國60多年的外交史,實際上是一部根據不同的時代特點和國際環(huán)境,探索如何有效地維護自己的國家利益和維護世界和平的歷史。這一歷史對我們今天的啟示是:當前和今后一段時間,我國外交工作的原則應該是在推進人類和平進步的事業(yè)中堅定而有效地維護、發(fā)展我國的國家利益。不能離開自己的國家利益空談全球利益,當然也不能只講自己的國家利益而損害他國的利益。要把愛國主義和國際主義統(tǒng)一起來,在追求中華民族整體利益和中國人民福祉的同時,促進人類和平與發(fā)展的進步事業(yè)。基于以上原則,我們對當前和今后一段時間中國自身利益和世界各國共同利益的交匯點以及我國外交工作的階段性目標作如下表述。

第一,理直氣壯地高舉世界和平的旗幟,堅決反對任何帝國主義、霸權主義以任何理由發(fā)動任何侵略戰(zhàn)爭,成為維護世界和平的堅定力量。捍衛(wèi)世界和平,就是經營、維護和延長我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,能夠為我國國內的改革發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。這不僅有利于中國人民,而且有利于世界人民。

第二,在和平共處五項原則的基礎上發(fā)展同所有國家的友好合作關系。尊重各自選擇的社會制度和發(fā)展道路,通過對話合作處理矛盾和分歧,求同存異、包容互鑒,在追求自身發(fā)展時促進共同發(fā)展,在尋求自身利益時考慮對方利益。以自身的發(fā)展推動世界的發(fā)展,以世界的發(fā)展促進自身的發(fā)展。不搞沖突和對抗,實現世界各國的互利和共贏。

第三,積極參與和推進國際經濟政治秩序的改革和重建,爭取獲得更大的制度性權力,使國際經濟和政治制度真正成為全人類的“公共產品”,為我國的改革開放和發(fā)展穩(wěn)定提供有利的國際制度保障,為在全世界建立公平合理的國際秩序作出新的貢獻。

3.走出一條和衷共濟、合作共贏的新路子

習近平在會見聯(lián)合國秘書長潘基文時指出:“聯(lián)合國要抓住和平與發(fā)展的主題,高舉公平正義的旗幟,講公道話,辦公道事。零和思維已經過時,我們必須走出一條和衷共濟、合作共贏的新路子。”[1]250對于這一“新路子”的具體內涵,習近平也進行了闡述。

一是堅持政治解決沖突的正確方向。“中國謀求的發(fā)展,是和平的發(fā)展、開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展。”[7]中國人民從遭受戰(zhàn)亂和貧窮的慘痛經歷中深深感受到和平的珍貴、發(fā)展的迫切。中國人民對戰(zhàn)爭帶來的苦難有刻骨銘心的記憶,對和平有著孜孜不倦的追求。歷史向我們昭示,弱肉強食不是人類共存之道,窮兵黷武無法帶來美好世界。化解世界上的各種沖突,只有通過和平談判的政治解決方法,才是正確的方向。習近平強調:“縱觀世界歷史,依靠武力對外侵略擴張最終都是要失敗的。這就是歷史規(guī)律。”[1]248現在世界上的熱點問題不少,按下葫蘆起了瓢。解決這些問題既要得理、又要得法,一味示強施壓不行,外部武力干預更是要不得,政治解決是唯一正確的出路和方向。

二是堅持實現共同發(fā)展的目標。2013年3月23日,習近平在莫斯科國際關系學院演講時強調,面對國際形勢的深刻變化和世界各國同舟共濟的客觀要求,各國應該共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系,各國人民應該一起來維護世界和平、促進共同發(fā)展。[8]要實現維護世界和平、促進共同發(fā)展的目標,首先要堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等,尊重各國自主選擇發(fā)展道路的權利,反對干涉別國內政。因為一個國家的發(fā)展道路是不是符合這個國家的實際情況,只有這個國家的人民才最有發(fā)言權。只有這樣才可以實現每個國家在謀求自身發(fā)展的同時,積極促進其他各國的共同發(fā)展。“世界長期發(fā)展不可能建立在一批國家越來越富裕而另一批國家卻長期貧窮落后的基礎之上。只有各國共同發(fā)展了,世界才能更好發(fā)展。那種以鄰為壑、轉嫁危機、損人利己的做法既不道德,也難以持久。”[1]273

三是堅持理性、協(xié)調、并進的核安全觀。原子的發(fā)現和核能的開發(fā)給人類社會的發(fā)展帶來了新的動力,極大地增強了人類認識世界和改造世界的能力。同時,核能的發(fā)展也伴隨著核安全的風險和挑戰(zhàn)。習近平認為,應該堅持理性、協(xié)調、并進的核安全觀,把核安全進程納入健康持續(xù)發(fā)展的軌道。堅持發(fā)展和安全并重,以確保安全為前提發(fā)展核能事業(yè);堅持權利和義務并重,以尊重各國權利為基礎推進國際核安全進程;堅持自主和協(xié)作并重,以互利共贏為途徑尋求普遍核安全;堅持治標和治本并重,以消除根源為目標全面推進核安全努力。[9]

習近平提出的核安全觀,有力地并且有針對性地回答了世界核領域全球治理的根本性問題,科學地指明了全球核安全治理的方法、途徑和原則,亮出了中國在核安全領域的鮮明立場。核安全觀倡導共同安全、綜合安全、合作安全、可持續(xù)安全,具有宏大的全局性、深遠的戰(zhàn)略性和鮮明的中國特色,成為指導世界核安全進程走向的重要原則,是我們黨在國際安全和全球治理領域的重要理論和實踐創(chuàng)新,具有重要的理論意義和實踐意義。

四、走和平發(fā)展道路決不能犧牲國家核心利益

中國走和平發(fā)展道路是始終不渝和堅定不移的。但是,中國走和平發(fā)展道路是有前提、有原則和有底線的,這個底線就是堅決維護國家主權、安全和發(fā)展利益。習近平強調:“我們要堅持走和平發(fā)展道路,但決不能放棄我們的正當權益,決不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權、安全、發(fā)展利益的苦果。中國走和平發(fā)展道路,其他國家也都要走和平發(fā)展道路,只有各國都走和平發(fā)展道路,各國才能共同發(fā)展,國與國才能和平相處。”[1]249這些話落地有聲、字字千鈞,從根本上講清了堅持和平發(fā)展與維護國家利益之間的辯證關系。

1.堅持走和平發(fā)展道路和堅決維護國家核心利益是辯證統(tǒng)一的

中國走和平發(fā)展道路的信心和決心一以貫之、堅定不移,但和平發(fā)展不等于放棄我們的正當權益,不等于犧牲國家的核心利益。中國捍衛(wèi)自己核心利益的信念堅如磐石,不可動搖。習近平在主持中共中央政治局第三次集體學習時的講話中強調:“我們要堅持走和平發(fā)展道路,但決不能放棄我們的正當權益,決不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權、安全、發(fā)展利益的苦果。中國走和平發(fā)展道路,其他國家也都要走和平發(fā)展道路,只有各國都走和平發(fā)展道路,各國才能共同發(fā)展,國與國才能和平相處。”[10]這不僅反映了中國維護自己國家核心利益的堅定決心,而且對國家核心利益的概念進行了明確的界定。國家核心利益包括國家主權、國家安全和國家發(fā)展利益。中國堅定走和平發(fā)展道路,但是絕不會以損害自己的主權、安全和發(fā)展利益為代價,其他國家在這個問題上要有清醒的認識,不要心存僥幸,產生誤判。

近些年來,有的國家看到中國堅持走和平發(fā)展道路,對此產生了片面理解,以為中國為了獲得和平發(fā)展的國際環(huán)境,會拿自己的核心領域進行交換,于是不斷在各個方面挑起事端,挑戰(zhàn)中國的主權、安全和發(fā)展利益。中國堅持走和平發(fā)展道路,不是絕對的和無條件的。當我們的正當權益和核心利益受到威脅時,中國人民會義無反顧地運用各種力量同各種敵對勢力進行堅決的斗爭。為了維護核心利益而使用武力,不僅與走和平發(fā)展道路不矛盾,而且是相輔相成、內在統(tǒng)一的。只有具備了打贏反侵略戰(zhàn)爭的水平和能力,才能實現和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標。新中國剛成立時,我們在一窮二白的情況下都不怕鬼、不信邪,敢于捍衛(wèi)國家主權、維護國家利益,敢于向世界強權“亮劍”,那么,今天的中國發(fā)展了、強大了,更不會屈服于任何外來壓力。我們不僅要向全世界宣告中國將堅定不移地走和平發(fā)展道路,同時也要清晰明確地劃出中國和平發(fā)展的“底線”和“紅線”,這就是決不允許侵犯和損害中國的核心利益。我們決不允許任何人和任何國家突破這一“底線”和“紅線”。

2.中國走和平發(fā)展道路,其他國家也都要走和平發(fā)展道路

中國早就向全世界宣示,中國堅定不移地走和平發(fā)展道路,既通過維護世界和平發(fā)展自己,又通過自身發(fā)展維護世界和平。但是,有些人總是戴著有色眼鏡看待中國,認為中國的發(fā)展必然會帶來威脅。盡管這種輿論就是無端臆斷,但是一些人卻樂此不疲。如果這種觀念不消除,國家與國家之間的對抗乃至沖突就在所難免。這就是習近平之所以強調各國都要走和平發(fā)展道路,各國才能共同發(fā)展、和平相處的原因。要消除一些國家對中國發(fā)展的猜疑,引導國際社會正確認識和對待中國的發(fā)展,主要取決于美日歐等國家對中國和平發(fā)展的態(tài)度。也就是說,這些國家“要跟上時代前進步伐,就不能身體已進入21世紀,而腦袋還停留在過去,停留在殖民擴張的舊時代里,停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈老框框內”[1]273。如果是這樣,這個世界就沒有安寧可言,中國走和平發(fā)展道路的戰(zhàn)略目標就無法實現。

隨著經濟全球化的深入發(fā)展,國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的命運共同體。面對日益復雜的世界經濟形勢和日益增多的全球性問題,任何國家都不能獨善其身、一枝獨秀。客觀上來講,各國必須同舟共濟、共同發(fā)展。因此,和平發(fā)展是世界潮流與各國的共同責任,而非中國一家的義務。走和平發(fā)展道路,是中國人民從自身經歷中對實現自身目標形成的自信和自覺,但世界上只有中國走和平發(fā)展道路是不行的,需要其他國家和中國相向而行,而不是背道而馳。只有更多的國家走和平發(fā)展道路,和平發(fā)展道路才能走得通、走得穩(wěn)和走得遠。

3.和平發(fā)展道路是需要通過斗爭才能實現的

中國堅持走和平發(fā)展道路,但是和平不是自發(fā)地、自然而然就能夠實現的,而是需要爭取、維護和斗爭才能實現的。習近平說得好:“歷史告訴我們,和平是需要爭取的,和平是需要維護的。只有人人都珍惜和平、維護和平,只有人人都記取戰(zhàn)爭的慘痛教訓,和平才是有希望的。”[11]如果大家都只想享受和平,而不愿意維護和平,那么,和平將不復存在。國家無論大小、強弱、貧富,都應該做和平的維護者和促進者,不能這邊搭臺、那邊拆臺,而應該相互補臺,好戲連臺。

和平需要通過斗爭才能實現。以有理有利有節(jié)的斗爭求和平,則和平存;以一味退讓妥協(xié)求和平,則和平亡。①知識界一般描述的“鴿派”與“鷹派”并不準確。準確地說,為了有效地維護中國和世界人民的根本利益,我們是“鴿”“鷹”統(tǒng)一體,也就是說,應“鴿”即“鴿”,應“鷹”即“鷹”,不是一成不變的“鴿派”與“鷹派”,也不會充當視而不見或一味忍讓的“鴕派”,更不會充當美國霸權主義的“狽派”(即與其狼狽為奸)。中國不鬧事,但也不怕事。中國將堅定維護亞洲和世界的和平與穩(wěn)定,繼續(xù)妥善處理同有關國家的分歧和摩擦,在堅定捍衛(wèi)國家主權、安全、領土完整的基礎上,努力維護同周邊國家的關系和地區(qū)和平穩(wěn)定的大局。中國將在國際和地區(qū)熱點問題上繼續(xù)發(fā)揮建設性作用,堅持勸和促談,為通過對話談判妥善處理有關問題作出不懈努力。正如習近平對國際社會作出的莊嚴昭告:“今天的中國是世界和平的堅決倡導者和有力捍衛(wèi)者,中國人民將堅定不移維護人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè),愿同各國人民真誠團結起來,為建設一個持久和平、共同繁榮的世界而攜手努力。”[8]

[1] 習近平談治國理政[M].北京:外文出版社,2014.

[2] 中央外事工作會議在京舉行[N].人民日報, 2014-11-30(1).

[3] 當代中國研究所.中華人民共和國史稿(第1卷)[M].北京:人民出版社、當代中國出版社,2012:24.

[4] 韓念龍.當代中國外交[M].北京:中國社會科學出版社,1988:80.

[5] 中共中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編(上)[M].北京:中央文獻出版社, 2014:36.

[6] 習近平.2014年新年賀詞[N].人民日報, 2014-1-1(1).

[7] 習近平.攜手合作,共同維護世界和平與安全[N].人民日報,2012-7-8(2).

[8] 習近平在莫斯科國際關系學院發(fā)表重要演講時強調建立以合作共贏為核心的新型國際關系[N].人民日報,2013-03-24(1).

[9] 習近平出席第三屆核安全峰會并發(fā)表重要講話首次闡述中國核安全觀推動實現持久核安全[N].人民日報,2014-03-25(1).

[10] 習近平在中共中央政治局第三次集體學習時強調更好統(tǒng)籌國內國際兩個大局夯實和平發(fā)展道路的基礎[N].人民日報,2013-01-30(1).

[11] 習近平.在南京大屠殺死難者國家公祭儀式上的講話[N].人民日報,2014-12-14(2).

(編輯:何建宇)

程恩富,中國社會科學院學部委員、馬克思主義研究學部主任;朱炳元,蘇州大學馬克思主義研究院院長、教授。

* 本文系2015年中國社會科學院創(chuàng)新工程項目和國家社會科學基金委托課題“國際關系民主化研究”、國家社會科學基金重大項目“‘四個全面’戰(zhàn)略布局研究”(項目批準號:15ZDA006)的階段性成果。