健康促進(jìn)對(duì)于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展意義重大

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健康促進(jìn)對(duì)于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展意義重大

一、健康和可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)

良好的健康能夠提高生命質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，改善勞動(dòng)生產(chǎn)力，促進(jìn)家庭幸福和社會(huì)和諧。健康的人有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，投資健康是加速發(fā)展的重要手段之一。

反過(guò)來(lái)，健康的改善依賴于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境因素和個(gè)人特征和行為。世界衛(wèi)生組織健康問(wèn)題社會(huì)決定因素委員會(huì)指出：“健康的社會(huì)決定因素是指人們出生、生長(zhǎng)、生活、工作和老年的狀況，包括衛(wèi)生系統(tǒng)。這些環(huán)境受到全球、國(guó)家和地方各級(jí)資金、權(quán)力和資源分配狀況制約，均受政策選擇的影響。健康的社會(huì)決定因素是造成健康不公平現(xiàn)象的主要因素，導(dǎo)致本可避免的國(guó)家內(nèi)部以及國(guó)與國(guó)之間不公平的健康差異”。

健康的社會(huì)決定因素和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)在改善直接影響人們生活的條件時(shí)有交疊。如提供住房、清潔的水、環(huán)境衛(wèi)生和其他權(quán)利等。許多政策干預(yù)都與健康社會(huì)決定因素和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)，如健康的城市化、刺激就業(yè)、改善交通、可持續(xù)城市發(fā)展、社會(huì)保護(hù)和工作條件等。這些政策措施到位了，可同時(shí)為可持續(xù)發(fā)展和改善健康、健康不公平創(chuàng)造條件。

二、健康促進(jìn)持續(xù)聚焦全球治理和可持續(xù)發(fā)展

在當(dāng)今這樣一個(gè)“人群、商品、服務(wù)和思想跨境和跨邊界流動(dòng)”的世界，全球健康治理作為一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題日益受到重視。更多的由國(guó)家和非國(guó)家行動(dòng)者發(fā)起的有效的集體行動(dòng)也因此成為應(yīng)對(duì)那些超越國(guó)家邊界、影響人群健康和可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題的迫切需要。健康促進(jìn)在全球健康治理中承擔(dān)關(guān)鍵角色。

健康促進(jìn)是增強(qiáng)個(gè)體、家庭和社區(qū)控制和影響他們健康決定因素的能力的過(guò)程。伴隨歷屆全球健康促進(jìn)大會(huì)，健康促進(jìn)的實(shí)踐持續(xù)不斷發(fā)展。健康促進(jìn)的方法不斷發(fā)展，逐漸擴(kuò)大到全范圍地應(yīng)對(duì)的人的、社會(huì)和環(huán)境的健康決定因素，這就要求個(gè)體、社區(qū)和政府的行動(dòng)。實(shí)踐證明，健康促進(jìn)是具有成本效益的一系列方法，許多社區(qū)和政府將其作為改善健康、健康公平和生活質(zhì)量的根本策略。綜合的健康促進(jìn)策略，如果可以成功實(shí)施，有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家和國(guó)際健康與發(fā)展目標(biāo)，有助于創(chuàng)造更為公平的社會(huì)，促使人們?cè)黾訉?duì)健康和福祉必要資源的控制力。

實(shí)踐證明，健康促進(jìn)干預(yù)對(duì)于應(yīng)對(duì)許多健康社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境決定因素是有效的。在未來(lái)15年里，實(shí)現(xiàn)17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)將是所有國(guó)家的發(fā)展優(yōu)先。然而，由于每個(gè)國(guó)家有著不同的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)背景，每個(gè)國(guó)家對(duì)17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的優(yōu)先可能是多種多樣的。考慮到這種可能的多樣性，本屆大會(huì)將闡明如何運(yùn)用不同的健康促進(jìn)干預(yù)平臺(tái)和方法，更好地應(yīng)對(duì)不同的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

三、實(shí)現(xiàn)健康和可持續(xù)發(fā)展的健康促進(jìn)關(guān)鍵策略

作為一個(gè)出發(fā)點(diǎn)，本屆大會(huì)將把城市和社區(qū)作為整合健康促進(jìn)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人人享有健康的關(guān)鍵平臺(tái)。本屆大會(huì)還將聚焦健康促進(jìn)的兩個(gè)關(guān)鍵途徑：基于將健康融入所有政策的跨部門行動(dòng)和基于有效社區(qū)參與的社會(huì)動(dòng)員。大會(huì)還將認(rèn)識(shí)到，這些策略的有效性還取決于人群具有高水平的健康素養(yǎng)。這些平臺(tái)、途徑和基石構(gòu)成了本屆大會(huì)的4個(gè)核心議題。

“健康城市”已成為應(yīng)對(duì)健康問(wèn)題的重要標(biāo)簽和象征，這種模式也成為許多國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)健康和可持續(xù)發(fā)展的平臺(tái)。世界上一半的人口都居住在城市，預(yù)計(jì)到2030年將達(dá)到60%，另一半的人口仍然居住在農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)。兩種場(chǎng)所同等重要，都需要在健康促進(jìn)策略的構(gòu)想中給予考慮。城市和人居環(huán)境方法為生活和工作在場(chǎng)所中的不同人群提供了大量的跨人群行動(dòng)機(jī)會(huì)，以便應(yīng)對(duì)一系列健康決定因素和可持續(xù)發(fā)展。

健康是一項(xiàng)基本人權(quán)，健康公平是社會(huì)公正的表現(xiàn)。政府需要將人人享有健康視為一項(xiàng)主要的政策目標(biāo)，將其作為可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。健康的社會(huì)決定因素和可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力非常廣泛，且包含了政府每個(gè)部門的職責(zé)。其他部門制定的公共政策將對(duì)健康和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響，如財(cái)政、農(nóng)業(yè)、教育、交通、環(huán)保、工業(yè)、貿(mào)易等領(lǐng)域的公共政策。解決健康問(wèn)題不能僅靠衛(wèi)生部門，需要衛(wèi)生部門和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)部門步調(diào)一致、各司其職。

健康和可持續(xù)發(fā)展依賴社會(huì)動(dòng)員。人們?cè)谏鐓^(qū)創(chuàng)造健康、財(cái)富和社會(huì)發(fā)展，社區(qū)賦權(quán)和積極參與是實(shí)現(xiàn)健康和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在健康和可持續(xù)發(fā)展中，能力建設(shè)常常是支持社會(huì)動(dòng)員的最好途徑。

具有良好素養(yǎng)的個(gè)體能夠更好地主動(dòng)參與到健康促進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展。改善人群健康素養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)健康和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在這個(gè)意義上，健康素養(yǎng)不僅是對(duì)個(gè)體行為風(fēng)險(xiǎn)的理解，也涉及到健康的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境影響因素的知識(shí)和理解。借助這些知識(shí)和理解，個(gè)體才能更好地在改善自身健康方面發(fā)揮主動(dòng)作用，參與社區(qū)健康行動(dòng)，熟悉政府在健康和公平方面承擔(dān)的職責(zé)。健康素養(yǎng)是個(gè)體和社會(huì)的財(cái)富，是一種可通過(guò)良好傳播和教育策略建立的資源。

一些重要角色間的伙伴關(guān)系和積極協(xié)作對(duì)改善健康和確?？沙掷m(xù)發(fā)展起到支撐作用。專業(yè)機(jī)構(gòu)和非政府組織一直在健康事業(yè)中擔(dān)當(dāng)重要角色。營(yíng)利性私營(yíng)部門在決策和執(zhí)行過(guò)程中的作用越來(lái)越重要。此外，聯(lián)合國(guó)，尤其是世界衛(wèi)生組織，及其他國(guó)際組織是推動(dòng)全球健康和發(fā)展的先導(dǎo)力。