貫徹落實黨代會精神，加速城市建設

冉景芬

摘 要：經濟的發展離不開國家相關政策的實行，同時國家相關政策的出臺對于加快城市的發展有著重要的意義，因此推動城市快速發展需要貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以科學合理的方式進行城市建設和管理。本文將通過對貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神（后文簡稱黨代會精神）促進城市快速發展進行分析討論，進一步說明城市建設中貫徹黨代會精神的重要性。

關鍵詞：黨代會精神；推動；城市發展

中圖分類號：G632 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2016）05-369-01

我國目前處于發展中的國家，這就要求我國的發展需要根據黨的指導進行建設，因此貫徹落實黨代會的精神，有利于加強黨的建設，鞏固群眾基礎，進而使各階層的黨員能夠在激烈的市場競爭中帶領所在的城市快速發展，并在其中占據一席之地，遵照黨代會議中的精神進行城市發展的領導，有利于加強城市的快速發展。

一、對思想的解放尋求突破

對黨代會精神的學習和貫徹不能直視停留于表面，而是要從本質出發，譬如思想，對思想的解放有利于將黨代會的精神真正實現貫徹落實，從而推動城市的建設發展，其中思想的解放主要表現在以下幾個方面：

1、對加快城市發展的意識進行增強。目前許多地區的經濟相對于該城市的中心部位來說較為靠后，并且存在一個城市內各區的發展參差不齊的問題，對于這類現象，首先需要當地的黨員干部對其給予重視，并樹立危機意識，對該地區的經濟實際情況有著清醒的認識，有利于為提高經濟發展而樹立加快城市發展的意識。

2、對于能幫助城市發展的機遇進行牢牢把握。目前國家為解決各城市之間發展差距較大的問題，紛紛出臺了相關的治理措施，要求相關地方政府能緊抓這一機遇，將相關文獻中關于貧困地區或少數名族的扶植政策做到落到實處，帶動該地區的經濟發展。

3、對城市的開闊創新意識進行增強。城市的發展離不開先進的科技和理念，這就要求該地區的各階層黨員干部能夠樹立開闊創新的意識，對傳統思想中阻礙城市發展的部分進行替換，打破常規的模式，進行獨立創新，并以開闊創新的精神帶領城市的發展。

4、黨員樹立爭先的意識。對于城市的中心城區建設，需要各階層黨員樹立爭先的意識，并將其意識帶入到城市的建設中，做到結合當地的實際發展情況進行優先發展策劃、優先實施技術等，實現在激烈的競爭中占據有利的先機，有利于推動城市建設中各項工作的順利開展。

5、加強黨員的責任感。對于城市建設過程中會遇到的各種問題，需要各階層黨員明確自身的責任，對于自己所扮演角色承擔的任務要勇于承擔。在帶領城市發展的過程中，對于有利于城市發展和人民利益的事進行積極處理，對于自身所犯的失誤決策勇于承擔，不推卸責任回避問題，做到在城市建設中隨時都能挺身而出，使自身成為推動城市建設的有效動力。

6、加強黨員的為人民服務的意識。黨建工作最直接的受益者就是人民群眾，因此需要全體黨員加強為人民服務意識的建設，并能做到從各方面都尊重群眾，為群眾牟取利益，有利于加強群眾基礎建設，從而使城市建設能夠得到廣大人民群眾的支持和幫助。

二、加速對中心城市的建設

以第四代黨代會的精神為例，該會議指出“一同三花兩轉變”的政策，目的在于使城市能在傳承中得以發展，在創新中得以進步，其中需要以加速城市中心建設為主要前提，對城市中心的建設主要體現在以下幾個方面：

1、將具有特色的工業集群作為城市發展的重點。主要是將黨代會中提到的關于“把發展工業作為經濟工作的首要位置”進行貫徹落實，將傳統的工業化道路進行改善，以新型的工業化道路當做城市發展的首要目標，使工業經濟實現規劃化、高質量化和高效益化，從而帶動城市經濟的發展，為城市的快速發展提供動力。

2、將城鎮的完整體系構建作為城市的重點。即將黨代會中關于“堅持把推進城鎮化、打造城鎮集群作為城鄉區域協調發展的中心環節”進行貫徹落實。在實際的建設過程中將加快城鎮建設作為城市建設的基本前提，有利于凸顯地方特色。在進行地方城鄉區域建設時可以對該區域內的交通設施作為依托，以促進城鎮體系構建的完整性，進而提高其競爭力。

3、將當地的特色效益作為城市農業發展的重點。實現打造農業現代化，有利于落實會議中“加快推進農業現代化”的政策。將當地的特色農業進行合理的發展，有利于為當地的農民找到一條獨屬于該地區的致富道路。要求以現代化的思想和現代化的農業管理為基本前提，進行農村農業綜合項目的開發，有利于為當地特色農業的發展提供保障。現代化農業的發展要求以市場的發展為基本導向，以科技的應用作為建設的手段，因地制宜進行農業生產。

4、將民營經濟的發展作為城市發展的重點。對于黨代會中提到的關于“推動民營經濟大發展”的策略，需要將相關地區的民營經濟作為城市建設中的進行改革和調整經濟機制結構的重點，需要認清抓發展就是民營經濟的的基本發展觀念，相關政府部門也應對民營經濟的的、扶持力度進行加強，將相關策略中提到的要求進行全方位的落實[1]。

三、對黨代會中提出黨員規范進行全方位的落實

在促進城市建設的過程中對離不開各級黨員干部的指導工作，因此對于黨員也提出了相關的要求，首先需要對自身的能力進行提高，這樣才能成為推進城市建設的有效支柱，其中對于城市建設過程中的若干問題進行實際的處理措施的落實，再次是需要在群眾中實現凝聚人心，最后是在黨建的工作中做到考核和監督機制的落實，有利于防止黨員中出現不利于其健康發展的因素存在[2]。

結語：城市的建設離不開黨的正確領導，在對黨代會議精神落實的同時，要求各階層的黨員干部能夠樹立全心全意為人民服務的理念，并認真進行貫徹落實，有利于為城市建設打下牢固的群眾基礎，將黨代會精神和人們群眾的基礎相結合進行城市建設，有利于實現加速城市發展。

參考文獻：

[1]楊宏偉.貫徹落實黨代會精神加速渝東南中心城市建設[J].新重慶，2012，08（15）：29-32.

[2]艾東.貫徹落實市第四次黨代會精神繪就石柱城市建設宏偉藍圖[J].決策導刊，2012，11（25）：29-30.