吉林省第二地質調查所 劉亞明吉林省第二地質探礦工程大隊 張眾學吉林省第二地質調查所 王濱
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事業單位會計核算中存在的問題與對策
吉林省第二地質調查所劉亞明
吉林省第二地質探礦工程大隊 張眾學
吉林省第二地質調查所 王濱
事業單位同一般的企業單位不同,其通常是由國家設立的、為社會提供公共服務的各類機構。在事業單位的各項會計活動中,會計核算是基礎。本文主要對目前事業單位會計核算工作當中較常出現的一些具體問題展開分析與探討,而后基于此提出了具體的應對策略,挖掘會計核算對事業單位各項日常工作的重要價值,最終為相關事業單位的會計核算工作提供一些有價值的參考。
事業單位 會計核算 問題 應對策略
近些年來,隨著我國整體國民經濟水平的快速發展,事業單位作為國家重要的機構組成部分,其核算工作所面臨的背景環境也愈發復雜,也就導致目前事業單位會計核算工作依然還存在許多的現實問題亟需解決,使事業單位的會計核算現狀令人堪憂。為了能夠更加符合我國社會主義市場經濟的實際發展需求,確保會計信息的水平質量,便應當就事業單位會計核算工作中所具體存在的實際問題展開具體的分析與探討,并指出具體的解決之道。據此,下文將重點對目前事業單位會計核算工作展開具體的探討。
目前,事業單位當中的會計核算問題大多表現為會計基礎工作的不規范、內控制度不健全、監督檢查不到位以及人員素質水平普遍不高等四個方面,現具體闡述如下。
1.1基礎工作不規范
在事業單位的會計核算工作當中基礎工作的不規范是存在的主要問題之一。探究會計核算基礎工作的不規范現象,其主要有以下四方面的限制性條件。第一,原始憑證填寫不規范。在事業單位的會計核算工作之中,有少量的事業單位其原始憑證存在有漏填、少填亦或是不填的情況存在,這些均違背了原始憑證的填寫要求,填寫不規范的原始憑證會造成事業單位會計核算工作在開展具體工作時所需要的信息要素不夠準確。第二,虛假填寫原始憑證。事業單位的會計原始憑證填寫其具體的項目內容,應當同實際所產生的項目內容完全一致。但是就當前的會計事業單位原始憑證填寫現狀而言,依然還有部分的事業單位原始憑證填寫存在虛假填寫的情況,以及違規編制虛假原始憑證的情況。第三,記賬憑證不規范。由于記賬憑證的不規范會使事業單位會計工作的信息準確性受到極大的影響。第四,賬簿書寫不規范。在事業單位當中的會計核算工作,因為賬簿所設置的書寫格式不夠規范,甚至還存在有部分的涂抹、挖補、擦除,以及錯誤的數字書寫等情況,致使會計核算工作在進行賬目核算明細對賬時,難以做到準確的賬目記錄,以上諸類問題均是因為會計基礎工作的不規范性所導致的。
1.2內控制度不健全
由于會計內部控制制度不夠完善與健全,也會在某種程度上對事業單位的會計核算工作產生嚴重的制約性影響。在事業單位的會計核算工作當中,大量的事業單位均由于受制于傳統體制化因素的干擾,致使其往往會存在內部控制制度不健全的情況。在事業單位內部之中,對于內控制度的意識也不夠,嚴重忽視了內控制度的重要性,由于內控制度的不健全,進一步加劇了事業單位會計核算工作的混亂程度,使得事業單位的會計核算工作往往流于形式而未發揮出其應有的價值作用。此外還有部分的事業單位不能夠針對自身的固定資產予以明確的監督、清查統計,針對相關的賬目資金不具備完備、健全的規范制度,使得相應的固定資產難以得到有效監管;在財務報表的記錄、存儲、對賬、自查等諸多環節亦沒有建立起完善的制度措施。
1.3監督檢查不到位
在事業單位的會計核算工作之中,會計監督機制的不健全同樣也是使事業單位會計核算工作受限的重要限制性因素之一。事業單位針對會計核算的監督作用,因為不能同社會、相關的國家監管部門產生協同合作,使目前事業單位的監督檢查工作難以取得應有的效果。監督檢查部門針對相關管理制度執行狀況不能及時督促、檢查,對資金管理與使用狀況不嚴格,針對違紀違法處罰不力等,均會造成事業單位的財務問題難以取得有效糾正,甚至還會導致嚴重財務犯罪活動的出現。
1.4人員素質普遍不高
由于相關會計從業人員的素質水平普遍不高,同樣也是造成事業單位會計核算工作停滯不前的一項重要因素。對事業單位來說,其會計核算工作的主要工作內容應當通過對應的會計從業人員來進行處理,但是因為事業單位自身的會計從業人員普遍素質水平不高,在進行具體會計工作的處理時,很難發揮出會計核算工作所應當具備的價值作用,同時也就使事業單位會計核算工作的效率性受到了嚴重影響。再加上部分會計從業人員的職業道德水平較差,甚至會出現中飽私囊、濫用職權獲取非法利益的情況,這不但會對事業單位會計核算工作產生重大的影響,也會造成不正之風盛行,嚴重者甚至會導致我國社會主義建設事業受到影響。
為了有效提升事業單位的會計核算水準,就上文中所指出的會計核算問題,現提出了一些具體的應對策略,其主要包括以下四個方面的內容。
2.1完善基礎工作
做好對會計核算的基礎性工作,即為解決事業單位會計核算存在問題的關鍵所在。在事業單位的會計核算工作中,其基礎性工作內容是事業單位會計核算的主要構成部分,不斷強化基礎性工作,有效提升會計核算的質量。改進并完善基礎性工作內容,首先便需要由規范原始憑證的填寫方面來著手操作,確保對原始憑證的完整填寫,并避免弄虛作假的情況出現。對各項賬目的記錄憑證以及賬簿的書寫也應當做到標準化、規范化,從而保障會計核算信息的準確性,確保各項會計工作的高效開展。
2.2加強內部控制
不斷增強會計內部控制制度,也是增強事業單位會計核算工作的重要途徑之一。事業單位應當對內控制度的重要性引起足夠的重視程度,構建起健全、完善的內控制度,從而促使事業單位的會計核算工作能夠達到有章可循的地步。簡而言之,增強會計內控制度,需要對各類程序流程予以明確的規范,對具體的崗位職責應當予以合理化地明確,將工作范圍、性質以及內容作為主要的基點,構建起統一化、標準化的內控監管制度。其次,相關的預算及核算部門應當保持通暢、有效的溝通,同時所制定出的計劃也應當詳細且不隨意變動,和其他各部門間也應當開展密切的交流。
2.3加強監督檢查
增強會計監督工作,對于事業單位會計核算工作的價值作用同樣十分重大。對事業單位來說,其應當增強同社會以及相關國家監管部分的協調合作,使事業單位的會計監督工作能夠形成多方面的合力效果,其中將主要包括對事業單位會計基礎工作規范性的監督、會計核算流程規范與否的監督、財務會計制度是否完善的監督等。另外,相關的事業黨委還應當嚴格依據《會計法》的相關規定以及目前所實行的財務制度要求,來構建并完善財務信息披露制度,對各項財務信息予以合法化的公開,使事業單位會計核算工作能夠日趨規范。
2.4提升從業人員素質
提升相關會計從業人員的綜合素質水平,是事業單位做好會計核算工作的必然要求。要想做好這一工作,通常從以下兩方面予以實施。第一,對目前事業單位現有的會計從業人員應當開展相關的培訓活動,對其日常處理的各項工作內容實施短期、高效的培訓活動,使相關的會計從業人員能夠更加明確掌握相應的崗位知識與業務內容,持續提升事業單位會計從業人員的理論知識水平,以及實踐工作能力,從而使之能夠更加高效地完成日常的會計核算工作。第二,應當開展相關的職業道德教育活動,使會計從業人員的職業道德水平能夠得以提升。另外,相關的單位還應當積極建立并不斷完善相關的制度措施,實現對會計人員日常工作行為的有效約束,使他們能夠養成愛崗敬業、恪守原則的思想意識。
總而言之,事業單位的會計核算工作具有較強的綜合性、長期性以及復雜性。隨著我國整體經濟水平的快速發展,廣大事業單位所需面對的財務關系愈發復雜,在開展會計核算工作的過程中應當結合事業單位的具體情況,不斷改進與完善基礎工作,加強內部控制、加強監督檢查、提升相關會計從業人員的綜合素質水平,從而才能使事業單位的會計核算水平得到合理化的規范與提升,最終適應于時代的快速發展。
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F275
A
2096-0298(2016)07(c)-054-02