北京市總工會《關于認真學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神的通知》

北京市總工會《關于認真學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神的通知》

各區總工會，北京經濟技術開發區總工會，各產業工會，各局工會，各集團、公司工會，各高等院校工會，各直屬基層工會，市總各部門，各直屬單位：

認真學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神是當前和今后一個時期首都工會組織的重要政治任務。為全面學習宣傳貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，用全會精神指導、推動首都工會工作改革創新發展，現就有關事項通知如下。

一、總體要求

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真組織學習、全面準確宣傳黨的十八屆六中全會精神，引導廣大職工把思想和行動統一到全會精神上來，把力量凝聚到實現全會確定的各項任務上來，堅定不移推進全面從嚴治黨，切實加強和規范黨內政治生活，全面落實黨內監督責任，突出抓好領導干部特別是高級領導干部這個“關鍵少數”，共同營造風清氣正的政治生態，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

二、學習宣傳重點

黨的十八屆六中全會主題鮮明、內容豐富、成果豐碩。學習領會全會精神實質，要著重把握以下重點內容。

一是要深入學習領會黨的十八屆六中全會的重大意義。黨的十八屆六中全會是在我國進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議。全會專題研究全面從嚴治黨重大問題，審議通過《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和修訂后的《中國共產黨黨內監督條例》，對于深化全面從嚴治黨，解決黨內存在的突出矛盾和問題，有效應對黨面臨的“四大考驗”、克服“四種危險”，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，具有十分重要的意義。《準則》和《條例》緊緊圍繞全面從嚴治黨這個主題，繼承和發揚黨的優良傳統和寶貴經驗，充分反映黨的十八大以來黨中央全面從嚴治黨的新經驗新成果，并結合新的實踐提出一系列新觀點新舉措，為新形勢下加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督提供了根本遵循，對于推進黨的建設新的偉大工程，更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進中國特色社會主義偉大事業，意義重大、影響深遠。

二是要深入學習領會習近平總書記在全會上的重要講話精神。習近平總書記在全會上發表的重要講話，全面總結一年來黨和國家工作，科學分析世情國情黨情的發展變化，深刻闡明全面從嚴治黨的重大意義，深入回答管黨治黨的一系列重大理論和現實問題，對新形勢下加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督作出總體部署，對抓好領導干部特別是高級干部這個“關鍵少數”提出明確要求。講話視野開闊、總攬全局、求真務實，貫穿了馬克思主義立場觀點方法，創造性地提出了一系列新思想新觀點新要求，進一步深化了對黨的建設規律的認識，是馬克思主義中國化的最新成果，是推進全面從嚴治黨、開創黨的建設新局面的行動綱領。

三是要深入學習領會《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的基本精神。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。要深刻理解新形勢下加強和規范黨內政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力，著力維護黨中央權威、保證黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。要深刻理解新形勢下加強和規范黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導干部，關鍵是高級干部。特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。要深刻理解新形勢下加強和規范黨內政治生活，要突出抓好堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯

系、堅持民主集中制原則、發揚黨內民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評與自我批評、加強對權力運行的制約和監督、保持清正廉潔的政治本色等重點任務。要深刻理解加強和規范黨內政治生活是全黨的共同任務，必須全黨一起動手。黨委（黨組）主要負責人要認真履行第一責任人責任。黨的各級組織要強化對黨內政治生活準則落實情況的督促檢查，建立健全問責機制，上級黨組織要加強對下級黨組織的指導監督檢查，各級組織部門和機關黨組織要加強日常管理，各級紀律檢查機關要嚴肅查處違反黨內政治生活準則的各種行為。

四是要深入學習領會《中國共產黨黨內監督條例》的基本要求。要深刻理解黨內監督要貫徹民主集中制，依規依紀進行，強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用。要深刻理解黨內監督的任務是確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行，維護黨的團結統一，重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發揮領導核心作用，保證全體黨員發揮先鋒模范作用，保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。要深刻理解黨內監督的主要內容是遵守黨章黨規和國家憲法法律，維護黨中央集中統一領導，堅持民主集中制，落實全面從嚴治黨責任，落實中央八項規定精神，堅持黨的干部標準，廉潔自律、秉公用權，以及完成黨中央和上級黨組織部署的任務等方面的情況。要深刻理解黨內監督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。要深刻理解建立健全黨中央統一領導，黨委（黨組）全面監督，紀律檢查機關專責監督，黨的工作部門職能監督，黨的基層組織日常監督，黨員民主監督的黨內監督體系；全面落實黨的中央組織、黨委（黨組）、黨的紀律檢查委員會、基層黨組織和黨員的監督責任。要深刻理解把黨內監督和外部監督結合起來，完善人民代表大會監督制度，支持人民政協依章程進行民主監督，認真對待、自覺接受社會監督，加強輿論監督，形成監督合力。

五是要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實全會確定的各項任務。黨的十八屆六中全會明確習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”，對維護黨中央權威、維護黨的團結和集中統一領導，對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機遇、戰勝挑戰，對全黨團結一心、不忘初心、繼續前進，對保證黨和國家興旺發達、長治久安，具有十分重大而深遠的意義。黨的十八大以來，習近平總書記帶領全黨全軍全國各族人民開創了中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程新局面，在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現實意義和深遠歷史意義的成就，實現了黨和國家事業的繼往開來，贏得了全黨全國各族人民的衷心擁護，受到國際社會高度贊譽。習近平總書記在新的偉大斗爭實踐中已經成為黨中央的核心、全黨的核心。

三、抓好貫徹落實

各級工會組織要組織廣大職工和工會干部深入學習領會習近平總書記重要講話精神，深入學習領會《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》，并與學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是關于全面從嚴治黨重要論述結合起來，深入研究全面從嚴治黨對工會工作提出的新要求，把全面從嚴治黨作為工會系統黨建工作的重中之重，把嚴肅黨內政治生活作為基礎性工作抓嚴抓常抓新，堅決貫徹落實黨的十八屆六中全會決策部署，切實團結帶領廣大職工把思想和行動統一到全會精神上來，把力量凝聚到實現全會確定的各項任務上來，以首善標準參與到全市黨的建設和各項工作中，開創全市工會系統黨的建設和各項工作新局面。

一是要認真履行管黨治黨政治責任。各級工會黨組織要把履行全面從嚴治黨主體責任作為重大政治任務來抓，牢固樹立管黨治黨是政治責任、不管黨治黨是嚴重失職的意識，緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”，落實“一崗雙責”，層層傳導壓力、層層落實責任，把全面從嚴治黨的主體責任體現在思想教育、干部管理、組織建設、制度執行上。要把堅持黨的領導、保持和增強政治性作為工會工作的靈魂，始終堅持工會工作的正確政治方向，引導各級工會干部不斷增進對馬克思主義真誠的信仰、對中國特色社會主義事業堅定的信念、對以習近平同志為核心的黨中央完全的信任、對實現中華民族偉大復興的中國夢必勝的信心，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是要積極營造風清氣正的政治生態。各級工會要認真貫徹落實《準則》精神，把嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態作為全面從嚴治黨的根本性基礎工作，圍繞堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，以黨章為根本遵循，在工會系統黨員干部中大力開展思想教育和理論武裝，加強政治文化建設，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，打造一支忠誠干凈擔當的工會干部隊伍。要堅持和完善民主集中制，嚴格黨的組織生活，認真

落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，開展經常性的批評和自我批評，切實發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，把嚴肅黨內政治生活充分體現到調動廣大黨員干部積極性、推動工會工作創新發展上來。

三是要形成積極開展監督、主動接受監督的良好氛圍。各級工會黨組織要按照《條例》要求，認真落實黨內監督責任，加強對黨員干部的教育管理，及時發現問題，抓早抓小、防微杜漸。各級工會黨員干部特別是領導干部要自覺接受黨內監督和職工群眾監督，把監督看作是一種約束、一種愛護、一種警戒，擺正個人和組織、權力和監督、自律和他律的關系，自覺做遵守黨章黨規、弘揚黨的優良作風的表率。要結合工會改革創新，進一步提高工會領導機構中職工代表比例，在制度設計、活動組織、任務部署、考核激勵等環節，在維護機制建設、服務項目設置等方面認真聽取職工意見，接受職工監督，不斷提高工會工作的廣泛性、代表性和實效性。

四是要持續深化工會系統作風建設和黨風廉政建設。要認真落實黨風廉政建設責任制，大力加強理想信念教育、黨章黨規教育、廉潔自律和黨紀教育，引導各級工會干部筑牢思想防線，守住精神家園。要以永遠在路上的恒心和韌勁，持續深化作風建設，深入貫徹中央八項規定，堅決糾正“四風”，圍繞干部選拔任用、經費管理、工程項目建設、企業經營、資產監管等重點領域，建立健全有效管用的工作制度和管理機制，依法合規管好用好工人文化宮（俱樂部）、工會院校、療休養院等陣地和資產，確保中央和市委要求落地生根。要強化監督執紀問責，運用實踐好“四種形態”，高懸問責利劍，讓失責必問、問責必嚴成為常態，真正讓鐵紀發力、禁令得行、規矩生威。

五是要堅持以改革創新的精神推動工會各項工作再上新臺階。各級工會要牢固樹立和貫徹落實新發展理念，聚焦圍繞大局公轉，堅定黨的領導，圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，圍繞協調推進京津冀協同發展和首都經濟社會平穩快速發展，深化首都工會工作改革創新，把握關鍵環節，抓好重點領域，通過改革不斷提高工會組織服務大局、服務職工的能力；聚焦圍繞需求服務，落實以職工為中心的發展思想，認真履行工會職責，突出做好經濟新常態下職工權益維護和精準服務工作，大力培育和弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，團結動員廣大職工為推動首都供給側結構性改革與發展建功立業；聚焦圍繞效率優先，通過整合職能、充實基層、資金聚焦等，著力激發基層工會活力，夯實基層基礎，通過工會工作讓職工有更多的獲得感，推動職工共享首都經濟社會改革發展成果，促進勞動關系與社會和諧穩定，更好地承擔起團結帶領職工聽黨話、跟黨走的政治責任。

四、加強組織領導

各級工會要根據市委和全總的統一部署和要求，以高度的政治責任感和使命感，認真做好黨的十八屆六中全會精神學習宣傳貫徹工作，營造學習宣傳貫徹全會精神的濃厚氛圍。

一是各級工會組織和工會領導干部要發揮示范帶頭作用。各級工會組織要把學習貫徹全會精神作為理論武裝工作的重點任務，納入“兩學一做”學習教育，通過黨委（黨組）理論中心組（擴大）學習、專題報告會、研討會等多種形式，開展形式多樣的學習活動；要把學習宣傳貫徹全會精神納入工會干部培訓主要日程中，集中開展學習研討交流，引導廣大工會干部原原本本學習，結合實際融會貫通地領會全會精神。各級工會領導干部要按照讀原著、學原文、悟原理的要求，帶頭學習、帶頭研討、帶頭撰寫學習體會和理論文章，為廣大黨員干部作出示范。

二是要推動學習宣傳貫徹工作向基層和職工延伸。要充分發揮工會組織自身優勢，通過組織報告會、座談會和集中開展宣講活動等，充分利用網絡學習平臺和渠道，面向基層和職工開展形式多樣的學習教育活動，推動全會精神進工廠、進車間、進班組，走近廣大職工，入腦入心、落地生根。要加強對全會精神特別是習近平總書記重要講話精神和《準則》、《條例》的宣傳闡釋，大力宣傳十八大以來黨中央推進全面從嚴治黨取得的輝煌成就，宣傳黨中央推進全面從嚴治黨、加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督的重大決策部署，不斷深化廣大職工對全會精神的認識和理解，筑牢全面從嚴治黨的群眾基礎。

三是要強化宣傳輿論工作。要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，加大對全會精神的宣傳報道力度，充分發揮工會報刊、網站、微博、微信等新聞輿論宣傳陣地的作用，加大對六中全會精神的宣傳報道力度，用職工喜愛的語言深入淺出地做好會議精神解讀，增強互動性，形成宣傳聲勢，發揮正向作用，體現工會特色。要發揮好工會文化教育陣地的作用，進一步加強對職工群眾的宣傳教育。要主動協調本級宣傳部門，借助主流媒體，及時反映工會組織和職工群眾學習貫徹的動態，擴大宣傳的廣度和深度，形成強大宣傳聲勢，掌握主導權，釋放正能量。要加強信息報送，及時反映工會組織和職工群眾學習宣傳貫徹的動態，努力營造良好的社會氛圍。