消除“大班額”現(xiàn)象勢在必行

●曾志梅

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消除“大班額”現(xiàn)象勢在必行

●曾志梅

近年來，隨著國家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的大力實施，民族地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)取得巨大成就。但是，隨著大量農(nóng)村人口涌進城鎮(zhèn)，城區(qū)學校建設(shè)投入不足、優(yōu)質(zhì)教育資源短缺等問題的凸顯，城區(qū)學校不可避免地出現(xiàn)了“大班額”現(xiàn)象。

破解“大班額”問題，是促進民族地區(qū)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、辦好人民滿意教育的燃眉之事，勢在必行。

在推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的進程中要把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，細化指標、獎優(yōu)罰劣，做到“以人為本”。一是要按照教育部關(guān)于中小學教職工編制核定和編制管理的文件精神（原則上普通中學每班學生45～50人，城市小學40～45人，農(nóng)村小學酌減）科學規(guī)劃布局中小學校。二是大力興辦民辦學校，以補充教育資源之不足。三是加大城區(qū)教育投入，使學生流向與國家項目資金的使用同向，加大城區(qū)學校的擴容，改善城區(qū)學校的辦學條件，使學生能夠受到更加均衡、更加優(yōu)質(zhì)的教育。四是在“大班額”現(xiàn)象徹底解決之前，地方政府及相關(guān)部門制定政策并預算資金，按照多勞多得的分配原則，對教師的超額勞動予以適度經(jīng)濟補償。

教育行政主管部門要做好城區(qū)教育事業(yè)發(fā)展預測及管理。一是采取措施，切實化解“大班額”現(xiàn)象。小學、初中起始班級嚴控學生人數(shù)，嚴格執(zhí)行劃片招生政策，適齡少年兒童嚴格按照戶籍劃片就近入學。二是建立定期報告制度。義務(wù)教育階段學校要定期向縣教育局報告班額情況，縣教育局要定期將學校班額情況向縣人民政府和上級教育行政主管部門報告。三是層層簽訂控制“大班額”工作責任書，責任到人，把是否解決好“大班額”問題作為考核相關(guān)責任人及各學校校長工作績效的重要內(nèi)容。

組織開展優(yōu)秀教師定期“送教下鄉(xiāng)”和“城鄉(xiāng)教師交流”活動。一是開展班級對班級幫教活動，即城鎮(zhèn)學校班級對農(nóng)村學校班級開展手拉手幫教活動；二是開展城鄉(xiāng)教師師徒結(jié)對，師傅定期對徒弟的教育教學給予指導；三是校與校之間有計劃地開展研課磨課活動；四是加強城鄉(xiāng)之間教師的交流：城區(qū)學校教師評定高一級職稱，必須具有農(nóng)村學校交流兩年及以上的工作經(jīng)歷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師申報高一級職稱，必須在城區(qū)學校交流學習兩年及以上。通過城鄉(xiāng)教師的交流，促進師資水平縣域內(nèi)基本平衡。

（作者系來鳳縣政協(xié)常委、來鳳縣實驗小學副校長，本文據(jù)作者在省政協(xié)“破解民族地區(qū)基礎(chǔ)教育難題”月度協(xié)商座談會上的發(fā)言整理而成，內(nèi)容有刪減，未經(jīng)本人審閱）

（責任編輯楊萬軍）