一級收費公路事業單位人力資源會計初探

王海娟

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一級收費公路事業單位人力資源會計初探

王海娟

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摘 要：一級收費公路事業單位呈現出新的發展特征，集中到一點就是人力資源是公路事業單位最重要的資源要素，對人力資源進行會計核算，加強人力資源管理，是適應時代發展的需要，對促進企業發展具有特別重要的意義。文章從一級收費公路事業單位力資源的關系出發，論述了公路事業單位人力資源會計的會計假設、確認等方面的問題，并結合一級收費公路施工行業的實情，有針對性地提出了一級收費公路事業單位人力資源會計的模式選擇。

關鍵詞：一級收費公路；人力資源會計

前言

人力資源是一級收費收費公路績效考核項目中最基本、最重要、最具有創造性的資源，是影響一級收費收費公路績效成績的重要因素。因此，對一級收費收費公路人力資源績效進行研究十分必要，同時，人力資源績效。

一、人力資源會計的概念

人力資源會計是會計學的一個新興的重要分支學科。它是市場經濟的產物。所謂人力資源會計是指對組織的人力資源成本與價值進行計量和報告的一種會計程序和方法，它是會計學科發展的一個新領域，是在運用經濟學、組織行為學原理的基礎上，由人力資源管理學與傳統會計學相互結合、相互滲透所形成的專門會計知識。

二、人力資源會計核算的對象

人力資源會計所核算和控制的就是指企業內部人力資源，主要包括個別職工能力、技術、經驗等水平和組織者的領導技能、信息交流、相互協調作用等的能力。

三、人力資源會計在一級收費公路行業的適用性

人力資源會計中所指的人力資源是指人的勞動力，而非人本身。在社會主義市場條件下，勞動力也是一種商品。由于一級收費公路是我國交通行業的龍頭，對我國經濟的發展起到了至關重要的作用。尤其在知識經濟時代，公路事業只有向科技化、信息化方向發展，才能給社會主義市場經濟帶來更多機遇。因此，一級收費公路更急需一批高素質的科技人才。同時，我們一向強調“科技是第一生產力”這說明我們承認人力資源是一種有價值的組織資源，能為組織帶來未來的經濟利益，從而具備了應用人力資源會計的理論前提。

四、人力資源會計在一級收費公路行業的可行性

知識經濟的蓬勃興起帶來了會計理論開發的巨大突破，由此產生了人力資源會計這一新型的會計分支。人力資源會計自60代提出至今已有幾十年了，中外學者對此作了許多有益的研究與探索，積累了寶貴的經驗與成果。隨著我國經濟體制改革的深入發展和人力資源會計理論的不斷成熟，推行人力資源會計有著切實可行性。

（一）經濟體制的改革推進了人事制度的改革

交通行業的大力發展，使得高速公路的發展日益加快，全國一級收費公路網的覆蓋面也越來越廣，人力資源信息需求量必然增加，這些信息都需要通過人力資源會計來加以披露，這將為人力資源會計的發展創造條件。

（二）觀念更新，使人力資源會計的基本假設得以成立

人力資源會計的基本假設有：①物化假設。即人力資源是有價值的組織資源。②會計主體假設。即人力資源可以為特定的企業所擁有或控制并為之服務。③持續經營假設。即假定企業在可預見的未來會按照目前的規模和性質持續經營下去。④會計期間設。就是說對人力資源的價值、開發成本、使用收益和費用分攤，都是可以計量的。⑤管理決定假設。即假定人力資源的價值是其管理方式的函數。隨著市場經濟的發展，人們價值觀念的改變，從客觀上承認了人力資源的價值性及其相關特性。這也使人力資源會計的普遍應用成為可能。

（三）一級收費公路企業管理水平的提高，是人力資源會計發展的動力

人力資源既然有價值，就一定有成本。而且隨著公路事業單位從勞動密集型向知識信息型的轉化，人力資源為企業帶來的經濟效益與其成本之間的關系也成為管理者的關注點，因此會有更多的公路事業單位需要推行人力資源會計，也會使人力資源會計的應用有更廣闊的前景。

綜上所述，人力資源會計在我國公路事業單位不僅適用，而且可行。因此，應該在研究和實踐的基礎上，不斷提高對人力資源會計的認識。

五、一級收費公路推行人力資源會計的必要性

知識經濟的時代，科技是生產的核心要素，而掌握科技的最終還是人。科技經濟的發展已經把世界經濟的競爭從物質資源競爭推向人力資源競爭。對人力資源的開發、利用和管理成為推動社會經濟發展的重要手段。交通作為各個國家發展經濟的基礎行業，在這個競爭過程中，必然離不開人力資源會計。作為我國經濟發展橋梁和紐帶的公路，推行人力資源會計更有其必要性。

（一）一級收費公路信息化的發展必然要求推行人力資源會計

在知識經濟和信息化時代，人力資源會計要滿足企業管理層及其他相關機構對人力資源信息的需要。現代高速公路企業管理者，越來越重視人力資源的投資效能和效益。而在現代企業管理中，如何進行人力資管理的決策也必須依靠人力資源會計。

（二）人力資源會計是一級收費公路企業加強內部管理的重要手段

在深化現代企業制度的改革中，建立人力資源會計，向企業管理者提供人力資源信息，并積極參與對企業人才的管理工作，促使管理規范化、科學化和高效化，增強企業發展潛力，是提高一級收費公路企業內部管理水平和競爭力的重要手段。

（三）推行人力資源會計是對高速公路企業傳統會計核算制度的改革

徹底改革傳統的人才核算管理體制，健立和完善適應社會主義市場經濟條件下的人才核算制度，合理配置人力資源，是現代企業管理的重要轉變。高速公路企業對人力資源的傳統核算管理有諸多不妥：①、現行會計核算將人力資源在投入上的支出一次性記入成本，作為當期費用入賬。而人力資源價值的收益往往超過一個會計期間，屬于資本性支出，應先予以資本化，然后再分期攤銷。②、當企業大量裁員時，現行會計核算不能反映出尚未攤銷的人力資源損失，不利于經營者進行正確決策。所以，從推動現代企業管理核算制度上看，實行人力資源會計也很有必要。

六、結語

由于我國各地一級收費收費公路管理體制、經濟發展水平、市場化程度等方面存在差異，導致各地的一級收費公路人力資源管理的模式也不盡相同。這些也成為影響導致一級收費公路收費職工績效成績的重要原因，通過加強一級收費公路行業收費人員的人力資源管理的對策，我們還將不斷探索其他模式。

參考文獻：

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［4］付順.探析公路行業人力資源管理存在的問題及對策.甘肅科技縱橫.2015