許 勇
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建筑工程施工過程中監理應重視的問題和對策
許 勇
云南錫業建設監理公司
摘 要:建筑工程施工監理是建設項目管理中的一項重要工作,其貫穿整個建筑施工過程,工程監理的有效開展,有利于維護建筑市場秩序,提高建筑施工的質量。
關鍵詞:建筑工程;施工監理;問題;對策
建設工程監理指的是業主委托的專業化工程建設監理單位,根據法律法規、工程建設標準、設計文件和監理合同等來監督管理工程項目建設,促使項目投資目的得到實現。
隨著建筑行業的不斷發展,提高工程監理的管理能力,是社會和政府對監理企業的基本要求。建筑工程施工過程中的監理在工程建設中占有極其重要的地位,施工工程中的監理成敗決定著工程監理的成敗,決定著業主、社會對監理單位的評價,決定著監理單位在市場的生存和發展。
2.1.安全監理
安全監理是工程施工過程中監理部工作的重點、難點,必須高度重視。質量安全是監理企業的生命線,來不得半點馬虎。解決對策:
2.1.1根據法律法規、工程強制性標準,履行建設工程安全生產管理的監理職責,將安全生產管理的監理工作內容、方法和措施納入監理規劃及監理實施細則。根據工程項目的實際情況,加強對施工組織設計中涉及安全技術措施的審核,加強對專項施工方案的審查和監督,加強對現場安全事故隱患的檢查。
2.1.2認真審查施工單位安全生產管理體系,包括審查施工單位安全生產許可證的符合性和有效性;審查施工單位項目經理、專職安全生產管理人員和特種作業人員的資格;核查施工單位機械和設施的安全許可驗收手續;審查專項施工方案中安全技術措施是否符合工程建設強制性標準。
2.1.3施工階段,對施工現場安全生產情況進行巡視檢查,發現工程存在安全事故隱患時,應簽發監理通知單,要求施工單位整改;情況嚴重的,及時簽發工程暫停令,并同時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停工整改的,及時向工程所在地建設主管部門報告。
2.2變更、簽證
不重視施工過程中的隱蔽、變更簽證,管理混亂,不能真實反映工程實際情況,出現違規違紀現象。解決對策:
2.2.1充分發揮業主在投資控制方面的龍頭作用,完善管理制度,規范建設單位、施工單位、監理單位的職責,明確規定各職能部門,各相關人員的職責。
2.2.2提高相關人員的責任心和業務水平,嚴把設計變更和工程簽證關,設計變更、隱蔽簽證的項目、內容、數量要完整清楚,必須得到建設單位的認可。
2.2.3建立變更、隱蔽簽證臺帳。堅持實事求是原則,不弄虛作假。杜絕不符合規定的現場施工簽證。
2.2.4應在工程項目施工中對“變”和“簽”兩環節進行控制,而不是到了工程竣工結算時再控制。
2.3進度控制
進度控制是三大控制目標之一,做好進度控制工作,按期完成工程項目。解決對策:
2.3.1業主在考慮工期安排時,要把辦理項目行政許可手續、土地使用、規劃、招投標、施工許可證、設計進度、施工圖審查、設備訂貨及到貨、外部供水、供電(供汽)、資金到位情況等因素綜合考慮。
2.3.2了解施工合同文件、進度計劃,明確施工進度控制的目標和要求,制定相應的流程、方法和措施,針對工程特點確定工程進度控制的重點和目標值,將實際進度控制在計劃工期范圍內。
2.3.3對施工進度計劃的實施情況進行動態檢查,發現實際進度嚴重滯后且影響合同工期時,簽發監理通知單,召開專題會議,要求施工單位調整措施加快施工進度,并督促其按調整后批準的施工進度計劃實施。
2.4監理規劃、監理實施細則的作用發揮
監理規劃、監理實施細則是項目監理部開展監理工作的指導性技術文件,但實踐工作中,卻變成了監理單位編制報給行政主管部門,業主的規定文件,成了“寫在紙上,裝在盒中”的文件, 對實際中的監理工作,沒有起到應有的指導作用。解決對策:
2.4.1監理規劃應結合工程實際情況,明確項目監理機構的工作目標,確定具體的監理工作制度、內容、程序、方法和措施,能對有效實施建設工程監理做好指導工作,保證項目監理部能圓滿完成所承擔的建設工程監理任務。
2.4.2對項目監理部門日常工作的檢查,要把是否按照《監理規范》、監理規劃、監理實施實則開展監理工作作為檢查的重點工作之一。
2.4.3監理公司要把項目監理部落實監理規劃、監理實施細則的工作目標作為對項目監理部工作考核的一個重要指標。對照規劃、細則。找出監理工作中的不足,總結、分析教訓,提高監理工作水平。
2.5設計交底和圖紙會審的作用得不到充分發揮
不重視設計交底和圖紙會審的工作,把設計交底和圖紙會審工作作為程序過程,造成施工中變更、返工等問題層出不窮。解決對策:
2.5.1設計交底和圖紙會審前,總監組織監理人員熟悉工程設計文件,了解設計意圖和設計特點、工程關鍵部位的質量要求;對主要工程材料、構配件和設備的要求;對施工技術的要求及涉及工程質量、施工安全應注意的事項。發現圖紙差錯,將圖紙中的質量隱患消滅在萌芽之中。
2.5.2協助建設單位做好設計交底和圖紙會審的組織工作,正確貫徹設計意圖,加深對設計文件特點、難點、疑點的理解,確保工程質量。認真聽取設計單位對特殊的工藝要求,建筑、結構、工藝、設備等各專業在施工中的難點、疑點和容易發生的問題說明。促使各專業的問題在施工前解決,避免“工程竣工驗收之日,就是技術改造開始之時”的情況發生。
2.6第一次工地會議不能開好頭
不重視第一次工地會議,把其作為一個碰頭會、介紹會,錯過了一次寶貴的技術業務交流、工作安排和感情溝通的機會。解決對策:
2.6.1第一次工地例會,是業主主持的,建設工程尚未全面展開、總監下達開工令前,業主、監理單位、施工單位對各自人員及分工、開工準備、監理例會的要求等情況進行溝通和協調的會議,是檢查開工前各項準備工作是否就緒并明確監理程序的會議。是搞好工程施工的動員會,是統一思想、統一標準、統一目標、統一工作方法的重要會議,應高度重視。
2.6.2總監要在第一次工地會議上,介紹監理工作目標、范圍和內容、項目監理機構及人員職責分工、監理工作程序、方法和措施。明確監理例會時間、內容、參會人員等。
2.6.3總監要在召開第一次土地例會之前,組織監理部認真做好設計圖紙和對應規范、標準的學習和領會,統一監理部內部的工作規程、標準,明確監理部內部人員的分工和職責。
2.7進場材料的質量把關不嚴
對進場的材料、構配件、設備的檢查、檢驗是質量控制工作中的重要環節,由于施工、監理單位的把關不嚴,造成工程質量下降。解決對策:
2.7.1必須以高度的責任感和責任心,按相關規范、規程開展檢驗工作,認真審查施工單位報送的用于工程的材料、構配件、設備的質量證明文件,并按有關規定、建設工程監理合同約定,對用于工程的材料進行見證取樣、平行檢驗。
2.7.2對業主認可的材料樣品,進行收集封存,相應材料進場時,以樣品為標準,凡低于樣品質量的材料一律不允許進場施工。
總之,在建筑工程的施工過程中,監理發揮著十分重要的作用,其職能的發揮,直接決定到工程施工質量、安全和進度,因此,需要對其有足夠的重視。要把握和處理好建筑工程施工過程中的監理難點和問題,采取針對性的措施和策略,將監理職能充分發揮出來,提升監理成效。
參考文獻:
[1]姚力生.淺析建筑工程施工監理難點及對策[J].建材發展導向,2014,3(10):123-125.