關(guān)于高速公路施工管理存在的問題及對策分析

賴夏斌　石洪磊

廣東省南粵交通仁博高速公路管理中心仁新管理處

關(guān)于高速公路施工管理存在的問題及對策分析

賴夏斌石洪磊

廣東省南粵交通仁博高速公路管理中心仁新管理處

隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，在高速公路施工管理領(lǐng)域中，工程的質(zhì)量安全的控制和管理存在諸多問題和不足。只有不斷加強(qiáng)高速公路施工管理的質(zhì)量管理力度，才能有效確保整個高速公路工程的質(zhì)量符合我國的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

高速公路；施工管理；問題；措施

前言

近年來，我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，帶動了公路建設(shè)特別是高速公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。在此背景下，社會對高速公路項目

工程質(zhì)量要求也在不斷提升，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在充分認(rèn)識當(dāng)前高速公路施工管理工作中存在問題的基礎(chǔ)上，采取措施，有針對性地加強(qiáng)施工管理工作。

1　高速公路施工管理的重要性

高速公路為我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供基礎(chǔ)保障，其運(yùn)行狀況直接關(guān)系著人們的切身利益。近年來，我國高速公路建設(shè)發(fā)展迅速，但同時也出現(xiàn)一些問題，特別是高速公路的施工管理問題。高速公路建設(shè)是一項復(fù)雜的工作，涉及到各個環(huán)節(jié)，且需要投入大量的人力、物力，還有大量的時間，此外，施工過程還會受到人力、環(huán)境等各種外在因素的影響，最終影響工程質(zhì)量。所以，為確保高速公路質(zhì)量，需要注重并強(qiáng)化其施工管理，做好其施工管理工作。良好的高速公路施工管理工作，有利于保證高速公路建設(shè)的有序開展，同時還能降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證人們的出行安全。

2　高速公路施工管理存在的問題

2.1缺乏完善的施工管理制度

高速公路工程的有序施工離不開良好的管理模式和制度，因此施工單位要建立健全管理制度，形成一個團(tuán)結(jié)高效的施工團(tuán)體。但是在實際施工管理中，存在著管理模式粗放、管理制度落后的狀況，這不利于保證高速公路工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量。所以，要完善高速公路施工管理制度，為高速公路施工提供制度保障。

2.2不能按照施工管理程度進(jìn)行施工

首先，在高速公路的施工管理中，存在著先開工后報告的情況。有些施工單位在施工前往往不習(xí)慣于打包工或是施工與打報告同時進(jìn)行，或是報告還未得到批準(zhǔn)就開始施工建設(shè)，不能按照施工監(jiān)理程度進(jìn)行施工；其次，未提交檢驗申請報告便進(jìn)行檢驗，有的監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng)，監(jiān)督管理不嚴(yán)格，導(dǎo)致承包人還未提出質(zhì)檢申請，而監(jiān)理人員早完成了質(zhì)檢工作，不能按施工監(jiān)理程度施工；最后，不按規(guī)定的頻率自檢。在路堤、墻背、涵背和橋背的填筑過程中，對填筑每層的厚度和壓實度都有明確的規(guī)定，因此必須嚴(yán)格執(zhí)行。承包人要親自檢查每層的壓實度并報告給監(jiān)理進(jìn)行檢驗，檢驗合格后才能繼續(xù)填筑另外一層。但在實際的施工過程中，有些承包人為縮短工期，追求施工進(jìn)度，不能按照規(guī)定的頻率進(jìn)行檢驗，這違背施工監(jiān)理程序。

2.3工程參與人員素質(zhì)不高

高速公路建設(shè)參與人員的素質(zhì)不高，影響工程建設(shè)質(zhì)量。主要表現(xiàn)為：第一，設(shè)計人員不能對施工場地進(jìn)行仔細(xì)的勘察，導(dǎo)致工程設(shè)計不嚴(yán)謹(jǐn)；第二，管理人員的管理意識淡薄，管理松懈，出現(xiàn)問題還不敢承擔(dān)責(zé)任；第三，施工人員的施工技能不強(qiáng)，不能嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工。這些會對高速公路工程質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響，最終影響工程效益。

2.4進(jìn)度控制問題

從我國高速公路施工行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，行業(yè)自身發(fā)展良莠不齊，工程混亂狀況時有發(fā)生，各地仍然存在違規(guī)分包的現(xiàn)象，這些潛在的問題都會對工程進(jìn)度的控制造成一定的影響。施工單位通常是將相對較單一的工程項目進(jìn)行分包轉(zhuǎn)讓，這容易導(dǎo)致其對于進(jìn)度控制不能進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，分包出去的施工進(jìn)度細(xì)則也不夠明確一些小型分包公司的法律意識相對淡薄，易造成工程延誤或建設(shè)實體不能投入正常使用，致使整體工程的實際損失十分巨大。

3　加強(qiáng)高速公路施工管理的措施

現(xiàn)階段，我國高速公路施工管理存在著一些問題，影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量，因此需要針對問題，采取一系列行之有效的措施。具體措施如下：

3.1健全質(zhì)量管理體系

施工企業(yè)中標(biāo)后，為了加強(qiáng)公路工程施工項目的質(zhì)量管理工作，按照分級管理、層層負(fù)責(zé)的原則，建立項目經(jīng)理部、工程施工處、專業(yè)工程施工隊三級質(zhì)量管理體系。以項目經(jīng)理為質(zhì)量第一責(zé)任人，由質(zhì)檢負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作，具體業(yè)務(wù)工作由質(zhì)檢處負(fù)責(zé)開展，并組建工地試驗室、質(zhì)量自檢組、資料整理組，分工協(xié)作各負(fù)其責(zé)；工程施工處以各處處長為質(zhì)量第一責(zé)任人，由質(zhì)量自檢員負(fù)責(zé)該處的質(zhì)量自檢工作；專業(yè)工程施工隊以各隊隊長為質(zhì)量第一責(zé)任人，由質(zhì)量自檢員負(fù)責(zé)該隊的質(zhì)量自檢工作，并制定各自的崗位職責(zé)，做到質(zhì)量責(zé)任，層層落實并制訂質(zhì)量管理工作規(guī)章制度，使工程質(zhì)量管理工作有章可循。此外，在施工過程中，還要加強(qiáng)對施工人員的監(jiān)管，要及時發(fā)現(xiàn)并制止偷工減料行為的發(fā)生。

3.2加強(qiáng)工程的施工監(jiān)督管理

高速公路施工不同于一般的施工，有其自身特點(diǎn)，如工期時間長、環(huán)境復(fù)雜、投資大、設(shè)備種類多，等等，因此在工程施工過程中要綜合考慮多方面因素。建設(shè)單位要進(jìn)行實地調(diào)查研究，選擇合適的施工單位，并做好監(jiān)督管理工作。在工程施工過程中，還要注重質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，將責(zé)任分配到個人，出現(xiàn)問題追究其責(zé)任。此外，還要對其進(jìn)行定期的考核評定，及時發(fā)現(xiàn)工程施工過程中存在的問題，并針對問題采取有效的應(yīng)對措施，從而保證工程的良好施工。

3.3提高工程參與人員的素質(zhì)

高速公路工程的有序施工需要高素質(zhì)的工作人員作保障。在工程前或是施工過程中，對所有參與人員進(jìn)行知識技能的基本考核，同時還需要定期對工作人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，不斷提高施工人員綜合素質(zhì)。此外，在施工過程中要反復(fù)強(qiáng)調(diào)施工的重要性，嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行施工，從而提高施工效率，保證施工安全。

3.4強(qiáng)化對工程項目的材料管理

施工項目的原材料成本在總成本中所占的比例最大，并且材料的質(zhì)量關(guān)系著工程質(zhì)量的好壞，所以項目負(fù)責(zé)人一定要做好質(zhì)量的檢查工作，對材料進(jìn)行分開放置，并且對于水泥、鋼材這些易受潮、銹蝕、變質(zhì)的材料，一定要做好保存工作，確保材料質(zhì)量合格后方可施工。此外，還要做好材料的檢查工作，要檢查是否之前報批的，如果發(fā)現(xiàn)問題一定要果斷停止使用，防止不合格材料在工程項目中使用。

4　結(jié)束語

綜上所述，只有不斷加強(qiáng)高速公路施工的管理的力度，才能有效確保整個高速公路施工工程符合我國相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。因此，高速公路施工方要牢牢把握社會發(fā)展趨勢，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，并對施工管理問題予以充分重視，加大高速公路施工工程的管理力度，在提高工程質(zhì)量和水平的同時，確保項目施工的順利進(jìn)行，從根本上實現(xiàn)施工高速公路施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和社會利益的雙贏。

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