工程建設項目招投標階段的造價控制分析

劉媛媛

隨州季梁建筑有限公司

工程建設項目招投標階段的造價控制分析

劉媛媛

隨州季梁建筑有限公司

加強建筑工程招投標階段工程造價控制能夠提高建筑工程的質量，還能保證建筑單位的經濟效益，使得建筑單位在激烈的競爭中脫穎而出。工程造價控制過程中，工作應該從招投標文件編制、評估體系構建、工程量清單構建、提高工作人員綜合素質等方面著手，同時，還要構建完善的監督機制，對招投標工作進行監督，保證相關工作開展的合理性，只有這樣才能保證建筑工程造價的合理性，推動建筑工程的發展。

工程建設；招投標階段；造價控制

1 引言

工程項目建設最重要的兩點是工程質量和工程造價，工程建設招投標階段的工作目的就是要盡量縮短建設工期并保證工程質量，并控制工程造價，節約建設資金，提高投資效益。隨著我國建設的不斷推進與相關制度體系的不斷完善，招投標工作也日趨科學化、規范化，在市場競爭如此激烈的今天，對工程質量的把控和工程造價的管理工作已經成為整個工程的重要環節。

2 建筑工程造價控制的重要性

工程造價涵蓋了項目施工各個階段的資源、技術及項目經費，必須在招投標時期就進行造價控制，把造價控制融入到項目建設的所有階段，從而達到全面控制的目的。從內容角度來看，工程造價包括了投資階段、設計階段、施工階段及完工階段的預結算等內容。工程造價時刻處于動態當中，復雜程度較高，一定要在管控時期對方案做出動態調整。此外，招投標時期是進行造價控制十分關鍵的一個階段，所有單位都在公平、公正的環境中進行競標，優中選優后選定中標方，然后形成合作伙伴關系。要想切實對這一時期的工程造價進行控制，必須對投標方式、招標資料、擇標過程等所有環節進行優化處理，排除招標投標時出現的所有問題，最大程度上減輕各不利因素的制約，為工程接下來的建設創造條件。

3 建筑工程招投標階段的工程造價控制措施

3.1 認真編制招標文件

招標文件是編制投標文件的基礎，也是招投標雙方簽訂合同的前提，招標文件中對建設提出各種要求，對開展招標工作以及承發包雙方都具有一定的約束作用。在建設工程招投標階段，投標人主要是依據招標人提供的招標文件來編制相應的投標文件，因為招標文件內容的全面性、準確性都一定程度上影響到投標文件的質量。招標單位工作人員在編制招標文件時應注重招標文件的可操作性以及準確性。招標人提供的工程量清單是招標文件的重要組成部分，投標人也是依據招標人提供的工程量清單來進行投標報價編制的。因此招標人提供的工程量清單一定要項目完全準確，避免漏項錯項的情況的發生，工程量計算值應是準確的，其計算依據的規則應該是科學合理的。

3.2 合理編制工程量清單

合理編制工程量清單是項目建設招投標文件的重要內容，必須要保證其編制結果的合理性，滿足真實準確以及內容客觀的要求。在編制工程量清單時，需要以設計方案為依據，結合施工要求，對工程量進行統計、排列，確定最終清單。工程量清單為投標企業定價的統一依據，需要由投標單位對每個分項來制定相應的綜合單價，對工程個別成本以及實際造價進行有效反映。其中，在編制工程量清單時，必須要保證內容真實、準確，嚴禁出現描述內容存在歧義的情況，避免對后期施工階段造價控制產生影響而造成索賠。

3.3 做好合同簽訂工作

合同是約束承發包雙方的具有法律性質的文件，合同的制定依據招標文件，因此在合同條款的制訂上要與招標文件相一致，合同的簽訂要注意： 選擇合適的合同類型，在工程量清單的計價模式下，大中型的工程多采用單價合同為主，總價合同為輔的方式，對于小規模技術簡單工期較短的工程，多采用總價合同的方式; 在合同內容編制時要注意雙方權利義務的明確，事先做好相關約定，盡量將風險量化，明確責任，公正的維護雙方利益; 引入法律機制，全面規范合同內容，保證施工質量，減少施工糾紛; 對于一些專用條款事先約定好處理方式，比如價格調整、工程變更、工程量調整、工程結算等問題。

3.4 構建完善的評估體系

建筑工程發展過程中，建筑單位應該依據實際狀況進行投標，避免由于盲目性，同時，也避免了惡意壓價的行為。另外，招投標工作中，工作人員應該積極對投標單位的實際狀況進行分析，主要包括了施工方案、設備、材料、安全措施等。如果在招標過程中出臺一些全新的內容，應該及時地在相關文件中體現，同時，還要保證招投標工作的公開性、透明性、公正性；不能出現一些帶有傾向性的內容，要嚴格按照相應的法律要求進行，才能保證招投標工作的質量。

3.5 完善招投標工作制度

首先，為了避免在招投標階段出現投標人相互之間的圍標、串標等惡意行為，招標人應構建符合法律規定的招標代理機構，加大對整個招投標過程的監管力度。其次，在投標過程中，有的投標人會私下向招標人進行賄賂，希望得到中標機會，這種惡劣現象不僅不符合國家規定也讓招投標階段的工程造價控制失效，因此各地建設主管部門應該建立健全相關招投標法律法規，最好是實行招投標全過程監管。

結束語

隨著全球經濟的飛速發展，海外市場正迎來新一波的高潮，這給中國承包商向海外市場進軍提供了很好的機會。并且隨著我國社會的不斷發展、人民生活水平的不斷提高，城市化的進程不斷加快，城市的基礎建設和工業建設得以迅猛發展，建設工程行業成為了熱門行業。而隨著建筑工程的不斷增多，建設工程行業中存在的利益也就越來越大，同時也會帶來巨大的市場風險。因此，如果企業想要獲得更高的利潤，推進我國城市化進程，就必須增加對建筑工程的修建，而要使得建設工程施工過程中存在的風險有所降低，就必須要加強建設工程施工管理中的風險管理，同時也要對風險進行及時的監控，促進我國建筑業的發展。

[1]汪洋.關于招投標階段的工程造價控制問題探析[J].經濟師，2015，01：285-286.

[2]賈慧玲.試論建筑工程招投標階段的造價控制策略[J].江西建材，2015，13：251 -252.

[3] 賈慧玲.試論建筑工程招投標階段的造價控制策略[J].江西建材，2015，35( 13) ：251 － 252.