水利工程施工質量與安全管理措施研究

李遠洋

中水北方勘測設計研究有限責任公司

水利工程施工質量與安全管理措施研究

李遠洋

中水北方勘測設計研究有限責任公司

水利工程是國家建設的基礎性工程，關乎人民生命安全，工程建設具有社會公益性。工程質量與安全控制不好不僅涉及到建設、施工各方的利益，而且影響國民經濟發展。質量管理工作復雜而艱巨，我們應該做好長遠打算，對工程施工過程進行有針對性的控制，保證施工質量。而安全管理是工程管理的主要組成部分，安全管理與質量管理相鋪相成，互為補充，只有保證施工安全才能有效控制施工質量。鑒于此，本文主要分析水利工程施工質量與安全管理措施。

水利工程；施工質量；安全管理

1、水利工程施工的特點

(1)水利工程大多坐落在荒郊野外、山區丘陵地帶，施工地形復雜，地質情況不好，受社會經濟條件和自然條件影響較大。(2)水利工程投資較大，多為中央投資項目，涉及地區部門較多，矛盾錯綜復雜，需要大量協調工作，組織協調好矛盾對于優化工程施工具有重要意義。(3)水利工程涉及技術方法較復雜，需綜合懂經濟、懂管理、懂技術的各方面專業人員參與建設研究。制定的水利施工組織設計、專項施工方案具有很大的專業技術性，需要上述綜合人才才能將這項工作做得更好。(4)水利工程建設較龐大，施工中會給建筑物上下游沿線居民帶來一定的影響，所以，必須嚴控施工質量，保障工程安全。(5)水利工程施工大多工期較長、工藝復雜、工序繁多，施工中存在較多的施工隱患，許多施工中的安全事故是人為因素造成的。

2、水利工程施工質量控制措施

2.1 相關部門要加大監管力度

當地政府以及相關的施工單位都需要，都需要加強監管人員隊伍的建設，擴大并提高監管人員的技術水平，培養其保證安全施工的意識，政府部門完善對項目施工工程的監管力度，嚴格執行監管制度，加強對項目工程的管理，對于項目工程中的重要施工項目，要進行跟蹤監管，為項目工程增派技術指導人員。項目施工的施工單位也需要成立自己的監管部門，對于施工人員進行相關技術的培訓，加強對施工人員安全施工的教育，對于重要的施工項目要嚴格按照項目工程技術部設計的施工圖紙進行施工，項目施工的監管部門，要加大對施工過程的監管力度，保障具體施工項目的質量。

2.2 建立健全質量保證體系

質量保證體系建設是保證質量的關鍵所在，施工前，施工項目部人員要組建建一個完備、適宜的質量管理體系，嚴格管理各個部門的活動，對各部門各環節進行有機組合，組建一個最優的工程質量保證體系，可有有效保證施工質量。

2.3 加強施工現場質量控制

水利工程施工中各道工序之間是相互聯系相互制約的，必須按合同規定嚴格監管每道工序，工程前期招投標過程要正當，隱蔽工程要嚴謹，水利工程中隱蔽工程是整個工程施工的重點部分，在進行下個工序施工前，監理工程師要對工程質量進行驗收定期召開施工質量總結管理會議，聽取匯報并積極討論，實施專人責任制，詳細記錄施工過程質量問題，及時解決。

3、水利工程施工安全管理措施

3.1 強化安全管理，做好安全預防

首先，各施工單位最高管理人應樹立強烈的安全意識。施工單位應明確提出把安全作為管理層領導和項目經理及技術負責人考核的主要依據之一，并采用“一票否決制”，凡出現安全事故，就要追究相應領導的責任，年度考核不合格，視情節輕重扣發年度獎金，直至解聘和辭職；其次，以人為本，強化廣大職工、民工的安全責任意識。通過多種形式、多種途徑，提高職工、民工對安全的責任感。在思想上建立了憂患意識，使每個管理人員和民工都時刻繃緊安全這根弦，為貫徹安全制度，落實安全措施，提供強有力的思想保證。

3.2 從組織上落實安全措施

在組建施工隊伍、施工班組時，應選擇技術過硬、安全質量意識強的人員。對于新人廠的工人和調換工種的工人應進行崗前安全教育和技術培訓，特種作業人員，除按一般性安全教育外，還要按照行業規定進行特種專業培訓，考核合格取得特種作業人員操作證后方可上崗。工程項目一上馬，工地就應立刻建立以項目經理為第一責任人的安全管理體系，并在現場設質量安全員，賦予相應安全管理權力，包括違章作業制止權、嚴重隱患停工權、經濟處罰權、安全一票否決權，保證其有效行使職責。

3.3 進行施工組織設計交底

為了使工程建設施工重大安全技術措施得以落實，應在項目施工前組織全體職工學習《建設工程施工現場安全知識手冊》，并利用施工組織設計或項目施工技術交底，進行本項目施工安全措施的教育。在編制施工組織設計時，應針對工程項目特點，提出本項目應特別強調的安全隱患及應對措施，通過對安全措施的交底和教育，使施工人員和每一位工人對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底，這將給施工中落實具體的安全技術措施奠定基礎。

3.4 增強周邊環境的安全管理

周邊環境也是導致水利水電工程施工中各類事故發生的重要因素，包括墜落事故、車輛傷害、物體打擊、觸電、起重傷害等，都與環境因素有著密切的關系。在水利水電工程施工中，由于管理因素而引的發事故比例不容小覷。這里的環境包括水利水電工程所在的大自然環境和施工人員所處的施工環境。從以上的致因分析中可以看出，管理因素是事故發生的間接因素，并不會直接觸發事故，如果管理不當，就會直接威脅員工的人身安全，導致危險事故的發生。

總之，水利工程作為國民經濟發展的基礎性工程，承擔防洪除澇、灌溉擋水等多重任務，具有社會公益性，對人民生命財產安全和國家經濟發展影響深遠，施工工期較長，工藝復雜，施工中不安全因素眾多。施工質量與安全管理可以有效預防事故發生，有助于水利工程施工按施工計劃順利進行，使整個施工過程處于受控狀態。因此，加強施工質量與安全管理十分重要。為保證工程施工質量與安全，發揮水利工程最大的社會經濟效益，需要進一步研究探討施工管理特征及其影響因素，采取切實可行的建議措施，保障水利工程最終質量和效益的發揮。

[1]劉先斌.水利工程安全施工管理措施探討[J].河南水利與南水北調，2012，04：16-17.

[2]羅顯文.水利工程施工管理的質量控制[J].中小企業管理與科技(下旬刊)，2012，04：153-154.