后敘利亞時代中美博弈之我見

楊 克，高 揚，梁漫野

(1.河北傳媒學院，河北 石家莊 051430；2.河北外國語學院，河北 石家莊 050000)

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后敘利亞時代中美博弈之我見

楊 克1，高 揚1，梁漫野2

(1.河北傳媒學院，河北 石家莊 051430；2.河北外國語學院，河北 石家莊 050000)

從敘利亞危機后中美博弈的背景入手，分別從政治、經濟、國際輿論和軍事四個方面論述了美國戰略東移給中國帶來的影響，對中國在后敘利亞時代面臨的戰略壓力提出了解決對策,對中美博弈的前景做了大膽的推測，期待對于正確把握世界格局及中國周邊局勢有所裨益。

后敘利亞時代； 中美博弈； 世界格局

2016年3月14日，正值敘利亞和談準備在瑞士日內瓦重開之際，俄羅斯總統普京突然宣布將從敘利亞撤出主要軍事力量。普京這一舉動讓包括美國和敘利亞反對派在內的各方勢力頗感意外。是迫于壓力的讓步，還是有計劃的安排，一個后敘利亞時代將改變現有的國際秩序，也會給中國帶來新的挑戰。就在俄羅斯撤軍幾天后，美國國務卿克里“急匆匆”到俄羅斯進行工作訪問，此訪是克里一年之內第三次訪問俄羅斯，與2014年至2015年上半年間俄美政治交往凍結、經濟往來中斷的狀態相比，兩國關系似乎呈現快速回溫跡象。撤軍、讓步、和談、回暖，曾經冷淡的美俄關系，雖沒有冰消溶解，卻也逐漸恢復正常，這樣一個重大的戰略趨勢不僅會引發世界大國關系的重大調整，甚至將影響中國整體的戰略走向。

一、美俄關系的緩和對中國周邊局勢的影響

作為當今世界最有影響力的三個國家，中美俄三角關系一直是國際戰略的重要組成部分。對于中國來講，美俄關系的惡化使我們借助俄羅斯的力量牽制了美國，使得美國從2011年實施的重返亞洲、遏制中國的戰略遲遲沒有進展。《孫子兵法》中說過:“兵無常勢,水無常形”,這句話在大國關系中依舊適用。隨著美俄關系漸漸緩和，讓美國焦躁不安的事情也逐步明朗，它把目光重新對準了中國。中美俄三角關系，從美俄對抗開始向中美交鋒傾斜。

(一)拉幫結派，圍堵中國

在政治上，美國采取培養代理人來牽制包圍中國。美國不斷深化與日韓的關系，從東北亞圍堵中國。對待日本修改憲法的問題，美國一直持默許的態度，甚至在美國國會研究部向國會遞交了一份研究報告“憲法的制約”一節中稱“憲法第9條限制了(日本)與美國開展強有力的合作”。報告同時還說：“禁止日本行使集體自衛權原則也是(日本與美國)開展防務合作的障礙之一”。這顯然是在支持日本修憲。在釣魚島歸屬問題上，美國也一改自己之前不選邊站的立場，公然協助日本開展奪島演習與兩棲登陸演習，美軍太平洋艦隊司令哈里斯在談到中國主張擁有主權的釣魚島及其附屬島嶼時稱，“如果它們受到來自中國的攻擊，我們一定加以防衛”。這是明確表示美軍將在釣魚島“有事”時進行軍事干預。同時，美國大力渲染朝鮮威脅論，鼓吹美韓一體、協同防御。面對朝鮮導彈威脅，韓國政府同意部署薩德導彈防御系統，古人曰“醉翁之意不在酒”，尚未成熟的朝鮮彈道導彈根本不值得美國大動干戈，美國這一行動是“項莊舞劍，意在沛公”。

臺灣問題是中國的核心問題，堅持“九二共識”是大陸對臺工作的底線。但隨著臺灣大選國民黨慘敗，以蔡英文為首的臺獨勢力粉墨登場，“九二共識”的地位“岌岌可危”。5月20日，蔡英文在就職演說中刻意回避“九二共識”，對于兩岸關系的表述模糊不清。蔡英文政府之所以肆無忌憚地挑戰兩岸關系，背后是美國的慫恿和背書。在蔡英文就職典禮上，美方派出了規格較高的代表團，由奧巴馬的好友美國貿易代表署前貿易代表柯克擔任團長。作為遏制中國大陸的一枚棋子，臺灣在中美政治角逐中都起著重要作用。臺灣問題也成為美國制衡中國百試不爽的法寶。盡管美方派出的高官多是卸任官員，但濃厚的政治背景，深厚的政治影響力，依舊被視為美國與臺灣加深戰略關系的行為。美國政府公然支持代表團參加臺灣當局領導人就職儀式，本身已經違反了中美三個聯合公報。

美國還全面提升與東盟國家的政治關系，不僅啟動了“美國—東盟首腦峰會”機制，還進一步加強了與東盟國家的軍事、政治和伙伴關系。包括解除對印度尼西亞特種部隊的制裁，開始發展與印尼的軍事合作關系；高調支持越南在南海問題上的立場，與越南進行聯合海軍演習；美國宣布向新加坡、菲律賓和馬來西亞等國出售先進的武器和提供軍事技術支持等等。上述東盟國家絕大多數是與中國在南海問題上有著尖銳矛盾。在美國的縱容與默許下，這些國家與中國開展多種形式的對抗，不僅分攤了美國的負擔，給中國也帶來了巨大壓力。

(二)經濟孤立，遏制中國

在經濟領域，美國繼續推行《跨太平洋伙伴關系協定》(簡稱TPP)。它包括了美國、日本和其他10個泛太平洋國家，但唯獨缺少中國這個世界第二大經濟體。12個參與國所占全球經濟的比重達到了40%，它對中國的貿易影響非常大，最直接影響就是作為關稅同盟對中國形成巨大的貿易歧視和貿易轉移效應。在目前，中國的經濟結構轉型尚未完成，拉動內需尚不明顯，在TPP生效后，它將極大地擠占中國的出口市場，導致中國出口下降并影響經濟持續穩定增長。

歐洲議會通過一項非立法性決議，反對承認中國市場經濟地位。決議同時表示，歐盟一些企業和工會組織擔心歐盟承認中國市場經濟地位后，將有更多中國商品進入歐盟市場，從而威脅歐盟企業生存、影響歐盟內部就業。根據中國加入世界貿易組織議定書第15條的規定，在反傾銷和反補貼調查中，傾銷幅度的確定可以不以中國實際成本數據為依據，而選擇一個市場經濟第三國或進口國的同類相似商品價格，即“替代國”做法。該條款的適用期限是15年，將在2016年12月11日失效。因此，歐盟沒有履行對中國入世的有關承諾，拒絕承認中國市場經濟地位是一種不公平、不公正、帶有歧視性的做法。在我們譴責歐盟的同時，也應該看到美國在背后所扮演的角色，在此之前，美國多次警告歐盟不要給予中國市場經濟地位。美國的做法，可謂“司馬昭之心，路人皆知”。

(三)搬弄是非，丑化中國

在國際輿論中，美國等西方國家依舊掌握著國際話語權。它們借中國軍力的增長，妄下中國威脅論，企圖在國際社會妖魔化中國。

美國支持菲律賓在海牙臨時仲裁庭針對中國提出南海訴訟案，甚至通過影響仲裁庭做出偏袒菲律賓的判決，妄圖裁決中國的南海九段線和相應的“歷史性權利”訴求缺乏國際海洋法依據。而在不久前的G7外長峰會中，七國集團首次聲明對東海和南海的現狀表示關切，強調和平解決爭端的重要性，提出：“對于改變現狀、加劇緊張的威嚇性、高壓性、挑釁性的單方面行動表示強烈反對。要求所有國家對于大規模填海、建立基地和軍事利用等行動保持克制，遵循國際法開展行動。”在6月份結束的新加坡香格里拉安全峰會上，美國再一次主導了針對中國的輿論戰，會議主辦方國際問題戰略研究所發布的戰略報告中，近一半的篇幅內容談及中國，并且還單方面指責中國是南海問題的“罪魁禍首”。除此之外，還有中國黑客大規模“襲擊”美國，盜取先進技術資料；中國縱容朝鮮研發核武器等這些“老生常談”的問題。可以看到，部分西方媒體和政治家動不動便以中國應該具有的“大國責任”和國際規則的“神圣性”相要挾，迫使中國答應他們的要求或是作出讓步。

(四)調兵遣將，虎視眈眈

自二戰結束以來，美國一直在亞洲保有大量的駐軍，在關島、日本、韓國、菲律賓等第一島鏈更是重兵云集。但是從20世紀90年代起，隨著國際戰略格局的新變化與各國民族主義抬頭，很多美軍基地被迫關閉或取消，包括美國在亞太地區最大的海軍基地蘇比克基地、美軍重要的空軍場站克拉克基地等。

隨著中東局勢與烏克蘭危機相繼緩和，美俄相互妥協，使得美國可以把更多軍事資源轉移到亞太地區。在2016年3月，美韓進行代號為“關鍵決心”和“禿鷲”的聯合軍演，規模之大為歷年罕見，美國除了表達對朝鮮的不滿以外，恐怕更想向東北亞地區其他國家發出信號——美國依然是世界上頭號的軍事強國。其中不乏“警告”中國的意味。在不斷增兵的同時，美國再次啟用位于菲律賓的蘇比克基地、克拉克基地，這些基地對美國來講能起到遏制中國的橋頭堡的作用。盡管美國不斷削減軍費開支，但在亞太地區軍力將不減反增，這進一步表明美國戰略調整的意圖。以所謂的南海自由航行為例，從2015年10月下旬之后美國向中國主張擁有“領海權”的人工島12海里多次派遣艦艇巡航，規模越來越大、次數越來越多。這預示著美國把遏制中國放到其戰略規劃的首位，通過不斷地施加軍事壓力，迫使中國單方面妥協讓步。

二、中國面臨周邊嚴峻局勢的應對之策

(一)遠交近攻，縱橫捭闔

《戰國策·秦策三》說道：“王不如遠交而近攻，得寸則王之寸，得尺亦王之尺也。”當今，美國編織的反華聯盟勢力龐大，涵蓋國家甚至超過了當年的聯合國軍。但這些國家良莠不齊，各自心懷鬼胎。日本妄想成為政治大國，韓國希望半島穩定統一，菲律賓、越南、馬來西亞想在南海豐富的資源開發中分得一杯羹；至于英法德等歐洲國家，想在亞太獲得更的經濟利益。這就表明這些國家沒有統一的行事準則，內部勾心斗角，并非鐵板一塊，往往都是聽從美國的安排。這對中國施展遠交近攻的外交策略非常有利。

在東北亞，日本韓國的普通民眾對于美國駐軍多有反感，日韓之間因為歷史問題、日韓獨島問題矛盾重重，看似牢固的美日韓同盟實則分歧巨大。而近年來，中韓關系卻發展迅速。在經濟上，中國是韓國第一大貿易伙伴和最大的投資對象國。2015年12月20日中韓自貿協定正式生效，必將進一步加強中韓兩國的經濟聯系。雖然美國執意在韓國部署薩德反導系統，有意破壞中韓關系，但兩國在關于日本歷史問題、朝鮮半島無核化問題上保持一致。尤其是中韓經濟越來越密切，讓韓國政府不得不考慮交惡中國所帶來的嚴重后果。對待韓國，我們一方面通過施壓，敦促其放棄部署反導系統，走到談判的軌道上；另一方面，我們需要聯合韓國，在日本對待歷史問題、沖之鳥礁問題上共同合作，甚至在獨島問題予以支持，借此緩解來自日本的壓力。

南海日漸成為世界所關注的地區，也是中國面臨的局勢最復雜的地區。美國的強勢介入使得領土之爭上升為大國博弈。在美國的驅使下，越南、菲律賓等這些東盟國家紛紛充當美國的馬前卒。不過東盟國家并非沆瀣一氣，2016年4月21日中國外交部長王毅出訪文萊、柬埔寨、老撾，并與上述三國達成“重要共識”，稱南中國海的爭議不是中國和東盟之間的問題，“不應影響中國—東盟關系”。從東盟國家的角度而言，中國經濟實力為自己爭取到很大支持，而這加劇了東盟成員國之間的矛盾。不管是中泰鐵路建設，還是中國—東盟自由貿易區，東盟國家越來越嘗到中國發展所帶來的甜頭。這必然導致和中國沒有爭端的國家在南海問題上傾向中國。

俄羅斯作為中國一貫的傳統伙伴，在南海、東海問題上同樣支持中國。雖然美俄關系有所緩和，但依舊暗流涌動。經過烏克蘭危機之后，俄羅斯已經無力單獨對抗美國及其盟友，敘利亞的撤軍與其說達成目的不如說是妥協的結果。用敘利亞撤軍換取北約東擴的延緩。表面上俄羅斯與美國暫時緩和，但中國也同樣可以借助俄羅斯在亞太的力量牽制美國。比如一致反對美國在朝鮮半島造成的不穩定性；支持俄羅斯在南千島群島地區建設基礎設施；聯合俄羅斯反對美國在韓國部署薩德系統等等，這在很大程度上分擔了中國在東北亞的壓力。

同樣，對于美國在中國家門口的挑釁，中國完全可以做到“禮尚往來”。從20世紀90年代起，南美洲多個國家爆發了左翼浪潮，委內瑞拉、厄瓜多爾、阿根廷、烏拉圭、巴拉圭等國家相繼由左翼掌權，這對于美國來說無異于后院起火。中國可以憑借與拉美左翼政黨傳統友好關系，對其左翼黨派進行力所能及的支持。例如中國通過無息或低息貸款向秘魯、厄瓜多爾、委內瑞拉出口武器裝備等。不僅緩解了三國的國防壓力，還讓美國如鯁在喉。中國在拉美地區以經濟外交、軟實力和多邊外交為主。進入21世紀以來，中拉經貿規模持續擴大、在拉美開辦多所孔子學院，擴大了影響力；在2015年，中國在北京舉辦了“中國—拉美和加勒比國家共同體論壇首屆部長級會議”，拉美和加勒比國家共同體很明確地把美國和加拿大排除在外。可以說一個新的左翼拉美國家聯合體，勢必將牽制美國的注意力，為中國在獲取利益的同時擴展中國的戰略空間。

(二)一帶一路，經濟合作

作為目前中國國家級頂層戰略，“一帶一路”是打破美國軟封鎖的最有效的戰略規劃。美國通過TPP協議企圖將中國排斥在亞太經貿之外，重新構建亞太經貿體系，為了反制美國的霸權主義，“一帶一路”由此應運而生。中國在東南亞加強經濟合作的目標是建立一個由中國掌握更多主導權的經濟集團。在秉承共同繁榮的合作理念之下，其東盟內部成員希望搭上中國“一帶一路”的順風車，從主觀上就不愿意再加入封鎖中國的圈子。一個由中國主導的“一帶一路”，更方便我們在經濟和政治上孤立對手。“一帶一路”的終點位于歐洲，表面看歐洲屬于美國勢力范圍之內，但在國家利益和經濟利益之下，沒有永遠的朋友。中國同樣可以憑借“一帶一路”把歐盟綁到中國的經濟發展的高鐵上，“一帶一路”不僅會刺激歐洲經濟和歐元區的復蘇對歐元區產生積極的影響，還會沉重打壓美元作為世界貨幣的結算職能，干擾破壞歐洲與美國有關《跨大西洋貿易和投資伙伴關系協定》的談判。

(三)引導輿論，廣交朋友

隨著中國的日益崛起與日漸增強的國際影響力，中國在國際輿論的較量中也逐漸掌握主動權。面對美國在南海問題上的無理指責，中國也在全世界范圍內展開了朋友圈外交。我們也應該清晰地看到，雖然中國在國際話語權方面音量越來越大，聽眾也越來越多，不過這可能不是因為中國說得好聽，更多的是因為中國體量大聲音“大”。中國目前的政治話語權多是建立在經濟影響力上的。這是因為我們長期保持韜光養晦的政策，并不深度參與國際事務。因此，中國雖然在國際上聲音“大”，但號召力較弱，實際效果一般。對此，中國在話語權塑造方面的首要任務便是樹立積極、清晰的國際形象。更廣泛地參與國際事務，加大影響力的輸出，同美國爭取國際政治的輿論權。

(四)忘戰必危，堅持底線

自改革開放以來，中國一直秉持韜光養晦的策略。除非涉及自身切實利益，否則并不過多地關注其他地區局勢。這一方面顯示中國注重經濟發展和國內民生建設，另一方面也顯示了中國在國際舞臺上缺乏有效的主動權。

改革開放以來，中國更加關注國內的經濟發展，讓一些國家認為中國是一個軟柿子，可以隨意拿捏。但這些國家忘記了韜光養晦之后還有一句話，就是有所作為。習主席在中法建交50周年紀念大會上說：“拿破侖曾說過，中國是一頭沉睡的獅子，當這頭獅子醒來時，世界都會為之發抖。現在，中國這頭獅子已經醒了，但這是一只和平的、可親的、文明的獅子”。當有人妄圖捕獵時，獅子也會向敵人亮出獠牙。可以看到，中國正慢慢改變自己在戰略上的被動，作為世界大國，中國有必要在適當的時候用拳頭捍衛一下自己的利益與尊嚴。自古知兵非好戰，在迫不得已的情況下，中國將不得不為未來而戰。但是在局勢處于可控狀態的情況下，中國不會輕言武力解決。而是通過一定的軍事展示，武力威懾令周邊國家自己覺醒，回到正確的軌道上來。

毛澤東主席說過，“打得一拳開，免得百拳來”。因此在這種情況下，如果一些國家繼續執迷不悟，為虎作倀，充當美國遏制中國的急先鋒，無疑是自尋死路。槍打出頭鳥，中國可以選擇一個反華活躍的國家，打一場有限度的戰爭。殺雞儆猴，不僅威懾美國及其盟友，用一場戰爭打破反華聯盟對中國的封鎖。

三、中美博弈的后果及愿景分析

中美之間的博弈是綜合國力的較量，是兩國爭取國家利益的對決，是對亞太地區領導權與現有資源的再分配。這場博弈囊括了兩國意識形態、經濟發展、軍事戰略、科技教育、民族自尊等多方面。對于中國來說，我們與美國的博弈是為了國家崛起、民族復興，是為了打破美國對我們的戰略包圍圈，以期獲得更好的發展前景。對于美國來說，這是確保自身在亞太地區繼續享有霸權主義和特權主義。馬克思曾經說過：“資本如果有百分之五十的利潤,它就會鋌而走險；如果有百分之百的利潤,它就敢踐踏人間一切法律”。自二戰結束至今，美國依靠霸權主義，在亞太地區收獲了難以想象的政治經濟利益。以美國人慣有的冷戰思維看來，中國的崛起勢必會分走它在亞太的既得利益，它簡單的把中國看成一戰前的德國，二戰前的日本，揣測中國會重新劃分勢力范圍。

中美博弈波及之廣，并不限于亞太地區。出于國家利益的考量，在很多國際問題上，中美存在嚴重的分歧。敘利亞問題，中國主張聯合國主導、各方全面停火、政治協對話商、尊重敘利亞人民自主選擇政治制度和發展道路的權利；美國則力主通過武裝敘反對派推翻現政府。中方在敘利亞擁有大量投資，包括油田勘探開發和基礎設施建設。同時，敘利亞也是“一帶一路”計劃重要途經國。保持敘利亞的政治穩定，有利于中國的長遠發展。而美國則恰恰相反，敘利亞長期保持和俄羅斯的友好關系，美國在敘并沒有多少投資。一旦推翻現任政府，不僅可以打擊直接中俄利益，還可將原本中俄利益收歸麾下。顯然，美國在烏克蘭危機中有著相同的打算。中國和烏克蘭有著密切聯系，烏克蘭是中國重要的武器技術輸出國，同時，中國在2013年簽署的中烏聯合聲明中重申了保護烏克蘭不受核武器威脅的承諾。這說明中國非常重視中烏關系。因此，美國在烏克蘭危機中推波助瀾，一方面固然是打擊俄羅斯，并借機大舉侵蝕俄羅斯勢力；另一方面，也是想干擾、挑撥中烏關系，最終使得中國失去烏克蘭這個重要的技術來源地。

面對咄咄逼人的美國，中國為了捍衛國家利益，民族尊嚴，不得不選擇面對面的交鋒。可以說，對抗成為了中美兩國的共同選擇。盡管美國在經濟、軍事、國際影響力等方面占有巨大優勢，但它依舊不能輕視中國。作為世界上第二大經濟體，僅次于美國并擁有完整制造業的國家，中國有著穩定的政治基礎，較為合理的經濟布局，統一的文化信仰。它決定了中美兩國的對抗不會在短時間決出勝負。從經濟角度來看，世界經濟尚未從2008年的美國次貸危機中緩過勁，以中美的影響力，持續博弈之下，輕則讓世界經濟停滯不前，重則帶來經濟大崩潰。不僅中美兩敗俱傷，世界也為之顫抖；從軍事角度來看，兩國博弈會加劇地區緊張局勢，陷入區域性的惡性軍備競賽，帶來嚴重的地域不穩定性。一旦有無法預測的擦槍走火，整個亞太地區都會面臨戰爭的陰影。從政治角度來看，兩國博弈將導致亞太出現政治投機化，不排除某些野心國家借著中美對抗坐收漁翁之利，火中取栗。

歷史和現實都表明,中美兩國合則兩利、斗則俱傷，中美對抗對兩國和世界肯定是災難性的。我們希望美國能擺脫冷戰包袱，從大局出發，從發展合作的角度看待中美關系。

四、結語

從敘利亞撤軍美俄緩和到美國重返亞洲增兵亞太。中國所面臨的壓力越來越大。作為一對競爭對手，中美合作與對抗共存。美國學者斯皮克曼說過，“誰統一或整合了歐亞大陸東西兩端，誰就掌握了世界最有潛質的地區；誰就能成為歐亞大陸的世界強國；誰就會成為美國的強力挑戰者。而中國觸動了美國人的地緣政治核心利益”。因此，中美對抗是勢在必行的結果，中國為了發展，為了復興；美國為了獨霸世界。可以說雙方都不可能退讓。因此，中國將適應和美國的競爭，適應和美國的沖突，同時，中國也將盡可能拖延與美國的直接對抗，避免落入美國的陷阱。

〔1〕 孫武．孫子兵法.陳曦,譯注.北京：中華書局，2014：36.

〔2〕 何建章.戰國策注釋.北京：中華書局，1990：171.

〔3〕 習近平在中法建交50周年紀念大會上的講話(全文)(2014-03-28).http://news.xinhuanet.com/2014-03/28/c_119982956.html.

〔4〕 毛澤東和周世釗談抗美援朝.中國共產黨新聞網(2014-03-12).http://dangshi.people.com.cn/n/2014/0312/c85037-24613810.html.

〔5〕 馬克思.資本論(第一卷).北京：人民出版社，1958：839.

〔6〕 斯皮克曼.和平地理學.劉愈之，譯.北京：商務印書館，1965:78.

(責任編輯 吳 星)

My Opinion on the Game of China and America in the Post Syria Era

YANG Ke1, GAO Yang1, LIANG Man-ye2

(1. Hebei Institute of Communications, Shijiazhuang Hebei 051430;2. Hebei Foreign Studies University, Shijiazhuang Hebei 050000)

This article is in the context of the game of great powers after Syria crisis, from the four aspects of political, economic, military and international public opinion discusses the strategic shift of US towards Asia and the pressure it brought to China. It also presents the coping strategy for China to deal with the pressure in post Syria era, the prospects for China and the United States made a bold game of speculation, in order to help grasp the world pattern.

post Syria era; game of great powers; world pattern.

10.13937/j.cnki.sjzjjxyxb.2016.05.024

2016-09-10

http://www.cnki.net/kcms/doi/10.13937/j.cnki.sjzjjxyxb.2016.05.024.html

時間：2016-10-20 15：30

楊克(1986—)，男，河北邢臺人，碩士，河北傳媒學院馬列部教師，研究方向為：形勢與政策教學與研究。

D82

A

1007-6875(2016)05-0127-05