生態足跡視域下土地可持續利用評價
——基于藁城、鹿泉、辛集的實證研究

秦 嶺，郭愛請

(河北地質大學 土地資源與城鄉規劃學院，河北 石家莊 050031)

?

生態足跡視域下土地可持續利用評價
——基于藁城、鹿泉、辛集的實證研究

秦 嶺，郭愛請

(河北地質大學 土地資源與城鄉規劃學院，河北 石家莊 050031)

論文運用生態足跡理論，對石家莊市藁城、鹿泉、辛集三個代表性區域的生態盈虧狀況進行測算，分析三個區域的空間差異性及其土地可持續利用狀況，并根據分析結果所呈現的問題提出針對性的對策建議。結果顯示，藁城、鹿泉、辛集三個區域的人均生態足跡遠高于其人均生態承載力，導致生態赤字越來越大，說明目前石家莊市的經濟發展是在資源超額攫取的基礎上進行的，經濟發展的背后是對土地可持續利用能力的破壞，要改善這種現象就要協調經濟發展與資源環境、土地可持續利用之間的關系，走良性健康的發展道路。

生態足跡；石家莊；土地可持續利用

現有的研究成果一般是通過時間維度宏觀分析土地的動態變化情況，從空間維度對研究區域土地利用狀況進行差異評價的研究相對較少，而對區域內的不同功能區進行生態足跡差異評價的研究則更少。本文通過分析比較石家莊代表性區域的生態赤字或生態盈余，發現經濟結構和用地結構中存在的問題，研究如何使有限的土地資源持續地滿足城市發展和人們日益增長的需求，以推進“京津冀協同發展”的順利開展，保證城市的健康有序發展。

一、研究區域與研究方法

(一)研究區域簡介

石家莊市區轄8個區、11個縣，代管3個縣級市。轄區總面積15 848km2，市區面積2 206km2。2008年以來，石家莊工業企業遷往藁城，形成了藁城工業新區，至2017年底，中心城區污染工業企業全部搬出或轉型，大部分大型工業企業選址藁城，故本研究選取藁城區作為工業代表區域；鹿泉區農業發展水平不斷提高，2014年農林牧漁業總產值39.31億元，實現農業產值22.24億元，故選取鹿泉區作為農業代表區域；辛集市商業貿易發達，有“國家外貿轉型升級專業型示范基地”之稱，故選其作為商業代表區域。

(二)研究方法

本研究運用生態足跡分析方法。

1. 生產面積類型及其均衡化處理

本研究將生物生產性土地分為6類，見表1。在計算過程中，不同類型的土地生產力需乘以均衡因子，使之具有可比性。

本研究采用FAO(1993)對世界各國的糧食生產能力進行的調查結果作為各類均衡因子的取值依據，將Wackernagel關于中國生態足跡報告中的數據作為產量因子的取值依據。具體數據見表1。

2. 生態足跡

生態足跡(EF)計算公式為：

EF=N×ef=N×∑rj(ci÷Pi)

(j=1,2,…,6)

式中： N——區域人口數；ef——區域人均生態足跡； i——消費項目的商品類型，i=1,2,…,n； j——生物生產土地類型； ci——i類消費項目的人均消費量； Pi——第i種消費項目的世界平均生產力2-3。

3. 生態承載力

生態承載力(EC)計算公式為：

EC=N×ec=N×∑ajrjyj

(j=1,2,…,6)

式中： ec——區域內人均生態承載力； aj——實際人均占有的第j類生態生產土地面積2-3。

由于在現實環境中存在著不能忽略的生物多樣性保護面積，所以需要在此計算基礎上再減去12%， 才能得出實際的生態承載力。

4. 生態赤字與生態盈余

生態赤字/盈余=EC-EF

當計算結果<0時，為生態赤字。表明研究區域內人類對土地生態系統所提供資源的需求量超過了供給量，不利于該區域土地資源的可持續利用。

當計算結果>0時，為生態盈余。表明研究區域內人類對土地生態系統所提供資源的需求量小于供給量，土地可持續利用狀況良好。

表1 各類生物生產面積類型相關參數表

生物生產面積類型耕地林地草地建筑用地化石能源用地水域均衡因子(rj)2.821.140.542.821.140.22產量因子(yj)1.660.910.191.4901.00

二、石家莊典型區域生態足跡空間分析

(一)工業性區域生態足跡計算結果分析——以藁城區為例

本研究數據來源為各區域2014年統計年鑒。根據基礎數據，計算出該區域的人均生態足跡、人均生態承載力和生態赤字(盈余)情況。詳見表2。

表2顯示，2013年藁城區人均生態足跡數據中耕地最高，水域最低，由人均生態赤字乘以總人口計算出整體生態赤字為3 662 661.41hm2。整體生態赤字是藁城區總面積的45.06倍，土地利用現狀遠遠不能滿足其發展需求，當前的土地利用方式也不利于土地資源可持續發展。同時，藁城區在發展工業的過程中存在一系列問題，缺乏全局意識，需進一步加強節能減排工作，工業企業的長久發展要與資源利用相協調，與土地相協調，才能實現經濟效益、社會效益和生態效益的協調發展。

(二)農業性區域生態足跡計算結果分析——以鹿泉區為例

計算出該區域的人均生態足跡、人均生態承載力和生態赤字(盈余)情況(表3)。

表2 2013年藁城區生態足跡情況分析表(hm2/人)

土地類型人均生態足跡人均生態承載力生態赤字(盈余)情況耕地3.2362270.317496-2.918731草地0.3692760.000214-0.369062林地0.0162920.001438-0.014853建設用地0.0221290.0923030.070174水域0.0004810.0005960.000115化石能源用地1.7321900.316-1.415790合計5.3765950.728447-4.648148

表3 2013年鹿泉區生態足跡情況分析表 (hm2/人)

土地類型人均生態足跡人均生態承載力生態赤字(盈余)情況耕地3.5612260.292974-3.268252草地0.2435520.000197-0.243355林地0.0074540.003570-0.003885建設用地0.0373610.1599120.122551水域0.1081720.000784-0.107388化石能源用地1.3042590.316400-1.304259合計5.2620240.773836-4.804588

表3顯示，2013年鹿泉區人均生態足跡遠超其人均生態承載力，供給能力遠小于需求水平，而耕地和化石能源用地的需求水平高于其它用地。鹿泉區作為農業性代表區域，其農業的發展是建立在過度利用耕地的基礎上的，雖然農作物品種多、產量大、效益高，但這背后是農藥、化肥、地膜等農業科技手段過度使用對土壤造成的破壞，過度利用耕地會導致土地自我修復、自我凈化能力降低，肥沃的土壤日益貧瘠，有限的耕地資源遭到破壞，這種土地利用方式最終會以耕地退化為代價，因此政府應加大管理力度，加強耕地保護措施，保證農用地的可持續利用。

(三)商業性區域生態足跡計算結果分析——以辛集市為例

計算出該區域的人均生態足跡、人均生態承載力和生態赤字(盈余)情況，詳見表4。

表4顯示，2013年辛集市人均生態足跡是5.367 912hm2/人，遠大于其承載力(0.917 033hm2/人)，整體生態赤字是辛集市總面積的27.41倍。同樣，表中各地類的情況布局符合居民日常生產生活規律。辛集市的人地矛盾較工業性區域稍好，但是在商業發展的同時也應該注重生態環境的保護工作，生態環境的不可持續發展必將成為抑制區域經濟發展的瓶頸。

表4 2013年辛集市生態足跡情況分析表 (hm2/人)

土地類型人均生態足跡人均生態承載力生態赤字(盈余)情況耕地3.9075950.419588-3.488008草地0.2157670-0.215767林地0.0475000.002357-0.045143建設用地0.0281820.1136350.085452水域0.0004980.0007000.000201化石能源用地1.1683670.316400-0.851968生物多樣性保護面積—0.064354—合計5.3679120.917033-4.831633

三、石家莊市土地可持續利用的對策與建議

通過結果分析，發現石家莊市人口對生態資源的需求已經超出了生態系統的承受范圍，在此狀態下，土地資源可持續利用無從談起。因此，需結合可持續發展理論分析石家莊市生態環境和社會經濟可持續發展存在的問題并提出建議，以保證土地的可持續利用和城市的健康發展。

(一)增加耕地面積，提升耕地質量

三個典型區域的土地類型中耕地生態赤字最大，需通過一系列措施增加耕地面積、提升耕地質量及產出水平。措施的選擇應因地制宜，如對坡地實施坡改梯工程開發梯田，對平原區進行土地合理布局、開展農地整理工程、加大基礎設施投入力度，以提高農地利用率、增加耕地面積；積極推動農地的合理流轉，將農地集中于農業經營公司或種田大戶手中，逐步推進集約化、規模化和現代化經營模式，以提升耕地質量和產出效益；推進科技興農和惠農補貼，避免耕地過度利用，防治土地污染。

(二)調整土地利用結構，盤活閑置土地

調整區域用地結構與布局，引導新增建設用地向道路交通、基礎設施用地傾斜，以滿足城市發展和京津冀大交通體系的需求。

加快新民居建設步伐，促進城鄉統籌發展。一方面可通過集中居住減少宅基地面積，實現土地集約利用；另一方面可通過集中供電、暖、氣等，改善農民生活環境，緩解環境污染。

加大閑置土地的監督、處理力度，對超過一定期限沒有利用的土地進行收回，限期盤活。

(三)調整產業結構，促進產業升級

石家莊產業構成以第一產業為主，第二產業大多是傳統工業，第三產業發展相對滯后。需借助京津冀協同發展的契機，進行產業升級改造，用新能源、新材料、新技術代替落后產能，逐步推進精細化生產之路；結合城市區域定位，發展文化產業、生態產業和旅游產業，培育城市經濟新的增長點，并以此帶動人才、技術等生產要素的回流。同時，引導資金流入新農村建設，促進城鄉之間資源、資本的流動，真正實現城鄉一體化。

(四)改善生態環境，建設綠色城市

綠地面積的增加，可吸納更多衍生的廢棄物質，有效增加生態承載力，需結合石家莊地形地勢特點，開展不同體量的工程建設。大型工程如建設城市生態林，重點在西部山區進行大規模植樹造林，打造生態屏障；中型工程如建造道路沿線的綠廊工程，可在全市全面開展；小型工程如增加公園綠地面積、見縫插綠工程。

(五)加強土地保護的宣傳、管理力度

利用多種媒介，大力宣傳土地利用現狀及可持續發展所面臨的嚴峻形勢，增強大眾的憂患意識；并將循環經濟、綠色生活理念運用到生產、生活中去，從點滴中減少生態壓力，降低生態赤字，合理、高效、集約的利用土地資源，實現城市土地的可持續利用。

〔1〕 WACKERNAGEL M,ONISTO L,BELLO P,et al. National Natural Capital Accounting with the Ecological Footprint Concept.EcologicalEconomics,1999,29(3):375-390.

〔2〕 WACKERNAGEL M,SCHULZ N B,DEUMLING D, et al.Tracking the ecological overshoot of the human economy.ProceedingsoftheNationalAcademyofSciencesoftheUnitedStatesofAmerica,2002, 99(14):9266-9271.

〔3〕 高吉喜．可持續發展理論探索——生態承載力理論、方法與應用．北京：中國環境科學出版社，2001．

〔4〕 GUO WENYONG, HUANG QIAOHUA.Quantitative evaluation of sustainable development based on ecological footprint method：a case study of Tianjin.EcologicalEconomy,2008(4)：172-179.

〔5〕 秦嶺，劉巧芹．京津冀協同發展背景下的石家莊市土地集約利用研究——BP-ANN在石家莊市的運用.當代經濟管理，2015(8)：57-62．

(責任編輯 周吉光)

Spatial Evaluation of Land Sustainable Utilization in Shijiazhuang City from the Perspective of Ecological Footprint—An Empirical Study of Gaocheng, Luquan and Xinji

QIN Ling, GUO Ai-qing

(Hebei GEO University, Shijiazhuang, Hebei 050031)

The development of Beijing, Tianjin and Hebei Province has brought unprecedented opportunities and challenges to the development of Shijiazhuang. In order to avoid a series of land use and ecological environment problems may cause by the rapid development of city and economic, and promote the sustainable use of land, the study applies the theory of ecological footprint, to calculate the ecological profit and loss situation of three representative regions of Gaocheng, Luquan and Xinji in Shijiazhuang in 2013, and then analyze the sustainable utilization of land, and puts forward the countermeasures and suggestions according to the analysis results. The results show that the ecological footprint per capita in the three regions of Gaocheng, Luquan and Xinji is much higher than that of the ecological carrying capacity, leading to an increasing ecological deficit. Indicating that the current economic development of Shijiazhuang city is based on the excess resources grab, behind the economic development is the sustainable utilization of land destruction ability, to improve the relationship between this phenomenons is to coordinate economic development and resource environment and land sustainable use, then take the road of healthy development.

ecological footprint; Shijiazhuang city; land sustainable utilization

10.13937/j.cnki.sjzjjxyxb.2016.05.015

2016-09-08

http://www.cnki.net/kcms/doi/10.13937/j.cnki.sjzjjxyxb.2016.05.015.html

時間：2016-10-20 15：30

河北省社會科學基金項目(HB15YJ025)。

秦嶺(1980—)，女，河北省石家莊人，管理學碩士，講師，主要研究方向為土地經濟利用與評價。

F293.2

A

1007-6875(2016)05-0079-04