園林綠化工程施工與財務控制

郭凱玲

張家口市七里山公園管理處

園林綠化工程施工與財務控制

郭凱玲

張家口市七里山公園管理處

隨著社會經濟的發展，人民生活在對物質需求不斷提高的基礎上，對生存環境的要求也在日益增長，優美的城市環境使人心情愉悅，潔凈的空氣可以提高城市的品味。

園林綠化；工程施工；財務控制分析

由于近年張家口城市的快速發展，和對城市品味的不斷提升，以及京津冀一體化及聯合北京共同申奧的契機，發展生態旅游為主導的城市定位，張家口園林綠化事業也進入了前所未有的大發展。園林綠化行業既面臨著誘人的機遇，同時對現有的園林施工企業也是巨大的考驗，對企業的管理更是前進與挑戰并存。

1　我市現有園林施工企業的現狀及問題

張家口市所轄四區十三縣，兩個管理區和一個高新區，土地面積3.7萬平方公里，把守著北京的北大門。我市作為發展中的三、四線城市，受地理位置的限制，經濟發展速度緩慢，氣候環境的影響等多方面影響，使擁有的園林綠化基礎和資源及能力都較為落后。

截止2013年12月31日止一級園林資質企業為零；二級園林資質企業四家：張家口山水園林綠化工程有限公司、張家口路美園林綠化工程有限公司、宣化萬柳工程有限公司、懷來鑫澤園林工程有限公司；三級園林資質企業也只有十幾家。各園林企業實力、管理水平也是參差不齊。即使是擁有二級資質的園林企業，在企業的運營與核算中也存在著各樣的問題。

我市曾經一度是經濟不發達的地區，園林生態的建設與地區的發展息息相關，只有經濟發展了，才會有更多的實力來加大城市的建設。張家口的綠化就像它的經濟發展一樣，是軟肋。由于發展力度不大，相關產業也存在滯后性，配套管理制度、管控措施也存在著方方面面的問題。

1.1園林企業及施工過程中存在的問題

1）綠化施工隊伍良莠不齊，難以充分理解園林綠化工程的設計意圖。由于綠化施工的嚴謹性、技術性都比建筑施工低，許多人誤認為綠化施工不過是種種樹、鋪鋪草，加上其可觀的利潤，許多素質不高的施工隊紛紛涌入綠化施工行業。他們只重視最后的景觀效果，對土壤、基肥、樹坑規格等要求不嚴，致使樹木生長不良，增加了后期維護管理的難度。二是由于施工管理水平低，造成返工率高，施工進度慢，管理成本高，樹木成活率低。三是施工不規范，造成環境污染。

2）有些施工企業為了追求經濟效益，在施工中偷工減料，不按圖施工，如土方質量、苗木質量規格等不符合要求等，導致工程質量不符合工程質量的標準和要求。還有些施工企業沒有擺正質量與進度的關系，往往出現重進度、輕質量、盲目趕工的現象，導致質量不合格而返工，不僅造成信譽和經濟的損失，又因返工而延誤了工期，其教訓是極為深刻的。

3）施工過程缺乏監控力度。近年來，園林工程項目眾多、量大、工期緊，參建的施工企業綜合素質差距較大。某些單位缺乏專業對口和相對穩定的施工隊伍及現場施工管理人員，現場施工管理力量不足，從而導致施工過程缺乏有力的監控，給作業人員不按規范要求的工藝、技術質量標準作業有可乘之機，也造成工程質量通病不斷發生。

1.2招投標中存在的問題

為了能夠拿下該項目的施工權，不免就出現一些投機取巧的行為，有些投標單位為了能夠在眾多的方案中勝出，就采取了一些投機的行為，利用方案中本不能做的一些方案，故意將成本報抵來獲得優勢，如此，競標單位付出了高成本，為了能夠挽回損失，就會在施工建設中對原材料進行不正當的行為。

1.3財務處理中常見的問題

1）沒有建立健全工程項目的苗木收發存制度。園林公司工程項目中主要以苗木為主要材料，主要以綠化配套工程或苗木盆花的銷售為主營業務。公司在購入、栽植過程中，苗圃內庫存苗木材料等未建立存貨收發存制度，在會計核算上也沒有建立存貨的核算制度，對于苗木的采購、驗收、發苗、銷售的流轉過程沒有相應的入庫、出庫領料的手續，在采購、銷售、領用中未建立相應的制約制度，這就往往會造成虛假的苗木采購業務的產生，給公司帶來不必要的損失，由于采購苗木未建立入庫手續，所以在會計處理上直接進行這樣的會計處理：

借：主營業務成本—××工程

貸：銀行存款

其實，這些苗木并沒有用于工程項目或只是使用了部分苗木，而大量苗木暫存于苗圃中，以備日后使用或用于苗木銷售，這樣的會計處理使得工程項目虛增了成本，影響了工程項目的利潤的真實反映，同時也會造成工程收入與成本不配比，甚至出現報表上的虧損，影響企業所得稅的交納，給國家造成損失。這樣的會計處理往往會產生企業月報表上利潤的忽高忽低的不穩定現象，不能真實地反映企業的資產和經營狀況。同時，由于采購的苗木一次性計入工程成本，無形中這批苗木成了賬外資產，不能在財務報表中反映出來，由此可能會造成資產的流失。

2）工程項目結算在會計處理上沒有與工程進度同步

綠化工程項目在建設施工上有一個過程。有的大型工程跨年度，作為會計處理上應遵循權責發生制原則，而在收集的大量園林公司在會計處理有關資料顯示都沒有按權責發生制原則記賬。比如：對于剛承攬的工程項目，在未開工時，甲方根據合同先預付30%的工程款時，施工的園林公司在收到預付工程款時在會計處理上就作如下處理：

借：銀行存款

貨：主營業務收入—××工程3）工程完工項目沒有及時結轉

比如，工程部與會計核算部門缺少溝通聯絡，工程項目當年已完成，但財會部門未接到工程部通知和有關決算和相關手續，使得財務報表上連續幾年工程的預收工程項目余款長期掛在預收賬款中，沒有及時結轉。

2　管控措施

2.1工程施工成本及造價管控措施

1）項目開工之前，項目部合同預算員應根據合同的內容、預算定額和有關規定，充分利用有利因素，編好施工成本預算，為增收節支把好第一關。

2）采購部人員應根據工程需要，提前多方面詢問，選擇運費少，質量好、價格合理的合格供應單位。

3）工程技術人員根據市施工現場的實際情況，合理規劃施工現場平面布置，為文明施工，減少浪費創造條件。

4）對工程所用的原材料嚴把質量關，所有材料必須按照設計圖紙要求和施工規范要求采購，杜絕返工現象的出現。

5）現場管理人員必須與采購人員做好協調溝通工作，以便更合理的安排勞動力和施工進度，特別是苗木種植環節，因苗木是有生命的園林材料，必須做到隨起、隨運、隨種、隨養。

6）合理安排施工進度計劃，縮短工期，減少人工，機械等費用的支出；合理安排開工順序，減少大型機械進場次數。

7）做好土建工程、安裝工程、綠化工程的配合工作，落實完善成品保護措施，減少修補和重復勞動。

8）加強現場管理，合理組織材料，設備，構件進場，按施工現場平面布置圖規劃堆放，減少兩次搬運和堆放。

9）項目部每月按成本費用項目進行成本分析，提出截至本月項目累計成本實現水平，并逐項分析成本項目節約或超支情況，尋找原因，之后根據成本分析報告，定期或不定期召開項目成本分析會，總結成本節約經驗，涉及成本超支教訓、為下月成本控制提供對策。

10）項目竣工、工程結算收入與各成本項目的支出數額最終確定，項目部 整理匯總有關的成本核算資料，報公司審核。根據公司的審核意見及項目部與各部門，各有關人員簽訂的成本承包合同，項目部多責任人予以獎勵。如果成本核算和信息反饋及時，在工程施工過程中分次進行成本考核并獎罰兌現，效果會更好。 園林公司承建園林工程的最終目標是經濟效益最優化，成本控制的一切工作為了效益，園林施工合同一旦簽訂，成本便是最終的決定因素，只有穩健的控制住工程項目的成本，利潤空間才能打開。

2.2對財務處理的管控措施

1）園林施工過程中，首先購入的苗木應根據購入量先計入存貨，再根據栽植量計入工程成本。

購入苗木時：

借：存貨

貸：銀行存款

施工過程中，根據實際使用量：

借：工程施工—直接材料

貸：存貨

2）在確認工程成本時，應強化工程施工人員的素質，科學合理的確認工程完工進度，企業財務應根據合理的工程進度確認工程收入，結轉成本。