朱志超 金 瑩
恒大長基(沈陽)置業有限公司
工程概預算對成本控制的探微
朱志超 金 瑩
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在企業的工程建設過程中,概預算是項目設計、工程質量控制以及企業效益重要部分,是施工過程當中技術進步的重要反映,也是對工程過程的管理與控制。筆者憑多年工年經驗對企業工程成本與概預算不相符的原因逐一分析,再提出成本控制對策,供同仁參考。
工程概預算;成本控制;分析
工程概預算主要表示工程在實際施工架設中,按照不同施工階段設計內容及有關標準,提前將工程每一個子項目在施工建設過程中所需要的費用進行計算確定。工程概預算在工程內具有重要影響,能夠有效對于工程成本、質量及進度進行有效掌控。通過實踐表明,工程概預算不僅僅受到有關政策的影響,還會受到靜態因素的影響,整體調整幅度大約在五分之一左右。但是工程概預算在發生改變之后,對于工程資金安排會造成較大影響,甚至可能會造成工程資金周轉失靈,延長經濟效益回收時間。
工程在實際施工建設中,經常會出現工程投資超額現象,筆者在對于工程概預算全面分析之后認為,造成工程投資出現超概預算的因素較多,其中主要受到以下幾方面因素的影響。
1.1 設計漏項和變更。現階段,建設單位為了能夠縮短經濟效益回收時間,在工程設計過程中,勘察水平及設計時間都較短,這樣就會造成最后工程所應用的圖紙存在漏項問題。部分設計單位在實際設計過程中,并沒有經過全面性的調查研究,勘察工作形式化開展,整體設計水平較低,審核制度不夠健全,這樣都造成設計出現漏項問題。這種設計圖紙在施工建設過程中,就會必須進行重新設計,這樣工程所需要的資金數量也就增加。部分設計人員在設計中并沒有按照國家設計標準開展工作,對于某一項設計方案了解程度有限,進而造成設計圖紙在實際應用中需要進行更改,這樣工程所需要的成本就會超預算。
1.2 安裝工程費用定額提高。現階段我國定額時間一般都在10年之內,各個地區單位還會根據自身實際情況,對于部分定額內容進行補充。概預算就是借鑒定額,將后期定額所出現的價格差進行綜合性系數編制,要是綜合性系數在不斷發生改變,在人力方面需要的資金數量也就不斷增加,這樣概預算資金數量也就需要進行針對性調整。
概預算需要受到較多因素的影響,同時定額在調整之后,對于概預算也就造成一定影響。為了能夠提高概預算控制水平,提高單位經濟效益,筆者提出了以下幾點建議;
2.1 規范設計單位。設計單位作為將建設單位前期預想轉變為事物的部門,在工程內具有重要作用,為了能夠提高概預算控制水平,首先就需要對于設計階段進行掌控,這就需要設計人員必須做到以下兩點:首先就是提高設計深度,優化設計方案。設計人員在對于工程設計之前,就應該對于有關資料進行全面性收集,充分了解到工程有關報告內容,并且到工程進行實地考察,這樣能夠有效掌握工程的地質情況及外部環境,最大程度提高設計審圖,設計出最佳的施工建設方案。其次就是推行限額設計。限額設計就是按照成本部門所提出的工程施工建設成本,按照有關規定,在保證工程施工質量的前提之下,開展工程設計工作,工程初期設計就是概預算,對于施工圖紙設計進行控制。與此同時,還需要按照圖紙,對于投資數額進行掌控,保證概預算能夠對于工程進行全方位的控制,保證工程所需要的成本不會超過預算數額。這就需要設計人員擁有良好的專業技能,對于概預算定額十分了解,掌握市場內材料銷售價格變化規律,形成工程成本控制觀念,通過應用新型施工工藝或者是施工材料,將技術與成本有效結合。
2.2 監督施工單位。施工單位施工建設質量直接決定著工程所需要費用及工程質量。為了能夠提高概預算控制水平,需要從以下幾方面開展有關工作:首先需要嚴格按照招標投標制度,選擇出最佳施工團隊;其次對于設計變更及審核制度進行完善健全,工程成本要是超過概預算最大數額,就需要將情況報告給審批部門,對于工程概預算進行科學合理的調整;最后就是提高工程監理制度落實程度,真正發揮出監理制度在工程施工建設過程中所起到的作用,監理部門工作人員參與到工程施工建設過程中,跟蹤檢查,及時發展工程施工建設中所存在的問題,提出針對性的解決措施。
2.3 限制建設單位。建設單位會對于工程建設概預算造成一定影響,主要原因是由于管理人員自身職業技能較低,在管理方面所擁有的工作經驗較少,沒有承擔起自身應該承擔的責任。所以,應該從以下幾個方面入手。首先,健全項目法人責任制度,按照項目法人責任制度,選擇擁有豐富工作經驗并且作風清廉的管理人員對于工程施工建設負責,將項目法人責任之內的有關管理制度真正落實到工程施工建設過程之中,保證工程施工質量,按照概預算控制方式進行控制,給予管理人員一定獎勵;其次,提高合同管理水平。建設單位在落實承包合同過程中,需要對于工程支付款嚴格掌控,施工團隊按照有關規定上交結算工程清單,選擇經驗豐富并且作風清廉的概預算工作人員進行審查,嚴謹控制超概預算的問題出現。
2.4 切實發揮項目經理的作用,監督工程成本。推行項目經濟責任制,不斷完善項目內部的崗位責任制,樹立全員經濟意識,建立起一套責權利相結合的項目成本管理制度,對于加強成本,降低造價具有非常重要的作用把工程成本控制與項目經理的經濟利益直接掛鉤,充分調動項目經理的責任心和積極性,在抓好工程質量的同時控制好工程成本,并協調好項目內部管理人員的工作。
在工程建設施工領域,成本控制已經成為長期存在且不可避免的問題,亟待從業人員及社會大眾的關注并有效解決。工程的預算涉及到整個工程各個階段實施過程中的各項控制活動,預算管理的高效性對于工程施工的控制與監督、工程最終目標的實現都十分重要。怎樣有效提升企業經濟效益,合理開展工程項目建設成本管理控制各項工作,是當前各企業必須著重思考和關注的關鍵課題。
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