淺談新時期建筑工程造價管理問題

趙麗娜

深圳市市政設(shè)計研究院有限公司

淺談新時期建筑工程造價管理問題

趙麗娜

深圳市市政設(shè)計研究院有限公司

新時期我國經(jīng)濟有了長足的進(jìn)步和發(fā)展，人民生活水平不斷提高，隨之而來的是建筑事業(yè)的輝煌春天的到來。現(xiàn)代化建設(shè)開展如火如荼的今天，帶來的不僅僅是機遇也帶來了新的挑戰(zhàn)。隨著施工單位的增多，市場經(jīng)濟注定要進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。建筑工程造價管理能為建筑企業(yè)節(jié)約必要的成本和開支，這對于提高企業(yè)自身素質(zhì)，增強企業(yè)在市場浪潮中的競爭力有著莫大的好處。未來，如何進(jìn)一步深化和完善建筑工程造價管理項目研究是擺在我們面前的一大重要課題。

新時期；建筑工程；造價管理；問題；措施

1 新時期建筑工程造價管理研究的重要意義

通常在建筑工程管理過程中，在保障建筑施工工程項目質(zhì)量的前提下，合理的投入人力、財力、物力等，對建筑工程造價進(jìn)行一定的管理與控制，使其達(dá)到建筑項目的最大經(jīng)濟效益和社會效益。但是怎樣在保障質(zhì)量的前提情況下，進(jìn)行有效又高質(zhì)量的造價管控，是建筑工程所面臨的重要問題，雖然說社會經(jīng)濟在不斷的發(fā)展，連帶著物價及工人工資等也在不斷的增加，以及社會發(fā)展的各個因素等造就了建筑工程方面的造價也在呈直線狀態(tài)一直上升，超出預(yù)算、估算偏低、決算超預(yù)算等現(xiàn)象一直有增無減，給建筑工程投資項目的效益管理帶來了很大的困擾，單單造價問題就嚴(yán)重影響了整個建筑工程的建設(shè)和發(fā)展。工程造價管理作為建筑施工企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)，是一個不容忽視的重要因素。針對上述問題，越來越多的企業(yè)必然會認(rèn)識到建筑工程造價管理控制對于企業(yè)生存發(fā)展的作用，如何有效實施建筑工程造價管理控制對于企業(yè)經(jīng)濟效益的提升是十分重要且有意義的課題。

2 新時期下建筑工程造價管理存在的問題

2.1 建筑工程造價模式陳舊

現(xiàn)階段，在我國建筑工程造價管理中，仍缺乏明確的全過程造價管理概念與意識，存在觀念落后的現(xiàn)象。在新時期下，國際經(jīng)濟市場瞬息萬變，價格隨時處于一個變動的狀態(tài)中，如若依舊沿用傳統(tǒng)的工程造價管理理念，缺乏對建筑工程造價全過程動態(tài)管理與控制的正確認(rèn)識，則很容易影響實際工程造價的準(zhǔn)確性。此外，我國建筑工程造價正處于一個由傳統(tǒng)定額模式向工程量清單模式轉(zhuǎn)型的階段，新的定額模式仍不夠完善，而施工企業(yè)仍沒有足夠的能力編制出符合自身企業(yè)特色的定額，這就使得工程量清單計價方式?jīng)]有得到有效落實。

2.2 工程變更現(xiàn)象頻繁發(fā)生

導(dǎo)致出現(xiàn)工程變更的因素較多，主要包括了設(shè)計因素、環(huán)境因素、監(jiān)理因素、合同因素以及施工因素等。設(shè)計因素，主要是因為在設(shè)計過程中往往沒有考慮周全或是沒有將其他人為因素考慮在內(nèi)，導(dǎo)致在工程施工時，出現(xiàn)設(shè)計與實際施工情況不相符的情況、方案可實施性較差等問題，從而導(dǎo)致設(shè)計變更的現(xiàn)象發(fā)生，這就增加了工程造價的管理與控制難度；環(huán)境因素，指的是由于工程環(huán)境變化或自然條件發(fā)現(xiàn)變化而導(dǎo)致的工程變更；監(jiān)理因素，主要是指為了確保監(jiān)理的有效性與協(xié)調(diào)性而出現(xiàn)的變更；合同因素，主要是由于合同條款發(fā)生變化或需要進(jìn)行修正或補充而發(fā)生的變更；施工因素，主要是指由于施工工藝、流程、質(zhì)量或是安全等方面的要求來進(jìn)行的變更。無論是哪種因素導(dǎo)致的工程變更，會有在一定程度上影響著建筑工程造價管理。

3 新時期下加強建筑工程造價管理的對策

3.1 改變管理方式，加快管理理念的轉(zhuǎn)化

首先要樹立去國際化的新意識，認(rèn)清發(fā)展的新趨勢，真正做到思想方法的轉(zhuǎn)化，使其在轉(zhuǎn)化的過程中，不斷的補充能量，強化自己，做到自立自強、公正公平、保質(zhì)保量、注重人才發(fā)展等理念。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和發(fā)展，我國相關(guān)的造價管理體制應(yīng)該進(jìn)行一定的轉(zhuǎn)變管理職能，使其在市場經(jīng)濟調(diào)控的趨勢下適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展，按市場需求投資建設(shè)。為了使建設(shè)項目投資發(fā)揮更大的效益，客觀上要求業(yè)主按市場規(guī)律擇優(yōu)選擇承建人，并為自己的認(rèn)可選擇權(quán)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和風(fēng)險，通過雙向性的市場制衡權(quán)力是公平競爭的意義得到最大化發(fā)展。

3.2 現(xiàn)行工程造價計價依據(jù)有待完善

現(xiàn)行工程造價計價依據(jù)及計價辦法需要不斷的完善，真正市場化的價格機制是通過價值規(guī)律來起作用的，我國經(jīng)濟體制的改革是以市場為取向的，對于工程造價的確定不可能游離于經(jīng)濟體制改革之外，價值規(guī)律一直在潛意識地調(diào)節(jié)著建設(shè)市場的供給與需求。工程價格若真正實現(xiàn)市場化，也許會出現(xiàn)自發(fā)地調(diào)節(jié)建筑市場的供求局面，或者可能通過企業(yè)成長與破產(chǎn)的形式來維持市場平衡，因此，建筑工程造價的管理必須嚴(yán)格遵循市場的取向，按照市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律，建立以市場為主的工程價格的機制。

3.3 積極推行工程量清單報價

我國建筑市場各方的行為還不規(guī)范，處在發(fā)育和逐步完善的階段，相關(guān)的工程擔(dān)保制度也不夠完善，盡管有一定的關(guān)于招投標(biāo)法和質(zhì)量管理條例的明確規(guī)定，但是由于很多企業(yè)沒有自己的企業(yè)定額，而且企業(yè)個別成本的涵義目前沒有一個完整的規(guī)范，這就造成國內(nèi)多數(shù)施工企業(yè)沒有自己統(tǒng)一系統(tǒng)的報價體系，沒有相關(guān)的材料庫等，在此情況下按照國家規(guī)定實行工程量清單報價，企業(yè)可能以未經(jīng)慎重評估的最低報價獲得中標(biāo)，這很可能影響整個工程項目的質(zhì)量。因此，工程量清單報價要結(jié)合我國的實際情況，由國家規(guī)定統(tǒng)一的工程量計量規(guī)格、項目劃分、計價方法等進(jìn)行統(tǒng)一的管理和制定，各省、市制訂適合本地實際情況的標(biāo)準(zhǔn)和計價方法，逐步推行工程量清單報價的招投標(biāo)方式。

4 結(jié)論

總而言之，建筑工程造價管理是一項復(fù)雜的、涉及范圍較廣的管理工作。在市場經(jīng)濟高速發(fā)展的新時期下，建筑工程規(guī)模逐步擴大，建筑投資與日俱增。建筑工程企業(yè)要想在激烈的市場競爭中獲得可觀的經(jīng)濟效益，則必須重視工程造價的管理，針對其管理中存在的問題應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格控制，并及時采取有效的解決對策，來有效控制工程造價，并促使建筑企業(yè)收獲最佳的投資效益。

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