談建筑工程造價超預算原因與控制策略

曹 揚

浙江中磊工程咨詢有限公司

談建筑工程造價超預算原因與控制策略

曹 揚

浙江中磊工程咨詢有限公司

建筑工程的造價預算控制是一項綜合性較強、涉及面較廣、需要多方面進行控制的工作，所以要想切實提高建筑工程的造價控制，就必須從建設單位、施工單位、編制人員的思想素質，工程所在環(huán)境、市場及施工的各個階段進行控制研究，通過這些階段的控制，從而實現(xiàn)低成本、高收入，達到項目效益最大化的最終目的。同時也使我國建筑行業(yè)的造價控制系統(tǒng)更加完善，為以后的工程發(fā)展打下堅實的基礎，不斷提升工程的質量和效益。

建筑工程；造價；超預算；控制措施

1 引言

在建筑工程預算中，其預算是否與實際相結合，以及預算是否擁有科學合理性等，都會對建筑工程的進度、質量、成本等產(chǎn)生一定的影響。從此方面可以看出，其對建筑的影響性程度，是建筑工作中的重中之重。因此，建筑工程預算的工作人員在工作中應盡職盡責，使工程預算與實際情況相結合；此外，還應對此內容進行仔細的檢查和認真的核對，避免出現(xiàn)漏洞與不合理的地方，從而達到控制建筑成本的目的。

2 建筑工程造價超預算的原因分析

2.1 建筑工程概預算編制不合理

部分企業(yè)的預算是在研究尚未深入、調查數(shù)據(jù)尚不完整的情況下編制的，其預算數(shù)據(jù)大多存在缺項、漏項、錯項等情況，不能真實、全面、科學地預測工程施工過程中可能出現(xiàn)的各種費用支出。這種不具有基本的合理性的造價預算不具有指導意義，建設單位為了確保工程進度與質量，不得不放棄預算，這直接導致了超預算的現(xiàn)象發(fā)生。

2.2 建筑材料市場價格波動

建筑工程中最大的成本項目就是建筑材料，受供需關系的影響，建筑材料價格也會出現(xiàn)一定程度的波動。當建筑材料的供應大于需求的時候，建筑材料的價格就會下降；反之，當建筑材料的供應無法滿足需求的時候，建筑材料的價格就會上升。建筑工程的施工時間比較長，在建筑工程施工的過程中，對于建筑材料無法實現(xiàn)有效監(jiān)管，對于建筑材料的價格也無法實現(xiàn)有效評估。此外，建筑工程施工的時候，會出現(xiàn)一定的變更和施工偏差，從而使建筑材料出現(xiàn)一定程度的浪費，使建筑工程的造價超過預算。

2.3 忽視建筑施工過程中對工程造價的管控

部分管理人員重視工程造價預算的編制，熟識各項目的工程預算，且于建筑工程施工前期對預算工作已有良好的掌控，然而，管理人員卻忽視建筑施工過程中對工程造價的管理。管理人員若不能合理分配資金，建筑施工過程中過度浪費與過度投資的現(xiàn)象將頻繁發(fā)生。由于建筑施工過程具有建設周期長、工程量大、涉及領域及范圍廣泛的特點，因此，管理人員難以及時發(fā)現(xiàn)建筑施工項目中隱藏的問題。

3 建筑工程造價的預算控制

3.1 做好工程造價預算編制工作

①在綜合考慮工程特點、施工環(huán)境的情況下，盡可能收集更多的項目相關信息。相關人員要收集工程勘探報告、設計施工圖紙、地形測量圖、標準圖集等一系列預算相關材料，做好預算編制的準備工作，深入實地進行調查、勘查、記錄，了解現(xiàn)行的建筑工程取費標準與定額，明確工程量計算方式以及材料預算價格；②熟悉施工圖紙，做到工程量計算與定額單價套用的完整、精確。要反復研究設設圖紙，明確設計師意圖，將熟悉工程與審核圖紙有機結合起來，將設計圖紙與具體施工流程結合起來，在遵循施工原則的基礎上列明預算分項，準確套用材料單價，核算工程量與總費用，最大限度減少漏記，防止錯套；③客觀分析價格因素，留出充足、合理的價差調整余地。建筑工程所需材料品種繁多，其購置費用約占總造價的60%以上。

3.2 科學預測建筑材料市場的價

建筑材料的價格非常不平穩(wěn)，在對建筑工程造價進行預算編制的過程中，預算人員一定要科學地估算建筑材料的市場價格，從而將價格波動給工程造價帶來的影響控制在最小范圍之內。預算人員要想對市場價格有良好地掌控，就一定要對材料市場有全面地了解，根據(jù)市場的實際情況來制定出科學合理的價格預算體系。

3.3 對工程造價進行動態(tài)調控

在實際需要的情況下調整工程預算定額，使工程預算在較為合理的范圍之內，是企業(yè)經(jīng)常面臨的重要決策，因此，對于建筑工程造價進行動態(tài)控制是實際施工中必不可少，也是至關重要的。在進行動態(tài)控制時，工作人員應當注重立足于實現(xiàn)主動地采取決策措施，盡可能的減少目標值與實際值之間的偏差，積極采取主動的控制方發(fā)，掌控局面，占據(jù)主動地位是免于企業(yè)增加預算的關鍵所在。此外，國家的宏觀調控力度也是促進工程順利實施的重要條件之一，近些年，我國相繼出臺了一些關于建筑工程施工調控的政策，對市場宏觀調控力度變得越來越大。建筑行業(yè)經(jīng)濟效益明顯偏低，人員工資較低，機械使用費用偏高，政府機關部門若能適時發(fā)揮能動作用，對建筑工程進行略微的調整，就能促進建筑企業(yè)良好發(fā)展，使工程造價動態(tài)管理推向一個更高的臺階。

3.4 全面提升預算管理的綜合素

全面提升預算管理的綜合素質，是要求從預算管理人員的角度入手，做好以下工作：①開展專業(yè)的預算管理知識培訓和教育工作，使得預算管理成員懂得如何利用這些理論去知道實際的預算管理工作，以促進自身技能提升；②建立完善的預算方案競爭機制，對于同一工程使用不同的預算編制小組，實現(xiàn)對于不同預算方案的對比，并且依照審核機制，從其經(jīng)濟性和可行性角度入手去確定。

4 結束語

建筑工程的造價控制及管理是一個內容龐雜、過程復雜、系統(tǒng)性強的工程。隨著市場經(jīng)濟因素及建筑工程自身因素的不斷影響，當前的建筑工程項目中存在著信息化程度較低、合同意識缺失等問題，依據(jù)這些問題，建筑企業(yè)要積極提高自身的信息化程度，強化全體員工的合同意識，利用有效的信息管理及合同制定與管理實現(xiàn)高效的造價控制及管理。

[1] 劉霞.建筑工程造價超預算的原因及控制措施研究[J].房地產(chǎn)導刊，2015(7)：89.

[2] 向夢華.建筑工程中造價超預算的原因分析與控制措施[J].建設科技，2014(Z1)：191～192.

[3] 楊茂華，徐璐.簡析建筑工程造價超預算的原因與控制措施[J].商品與質量：消費研究，2015(6)：245.