燕孝農(nóng)
東營(yíng)職業(yè)學(xué)院
建筑法規(guī)在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中作用的研究
燕孝農(nóng)
東營(yíng)職業(yè)學(xué)院
當(dāng)前,建筑法規(guī)在我國(guó)法律法規(guī)體系中占有舉足輕重的地位,是組成我國(guó)法律體系的一個(gè)重要部分。現(xiàn)階段,隨著建筑業(yè)的日益發(fā)展,我國(guó)的建筑法規(guī)也日益完善,在規(guī)范建筑行業(yè)建設(shè)全過(guò)程中起到了十分重要的作用,有效的促進(jìn)了我國(guó)建筑行業(yè)健康有序的發(fā)展。本文主要探討了我國(guó)建筑法規(guī)的現(xiàn)狀,對(duì)建筑法規(guī)在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的作用進(jìn)行了深入研究。
建筑法規(guī):工程項(xiàng)目;建設(shè)過(guò)程;作用
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,建筑行業(yè)的發(fā)展也是日新月異。當(dāng)前政策使得城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,建筑行業(yè)也隨之迅猛發(fā)展,在建筑行業(yè)迅猛發(fā)展的過(guò)程中,必須要有相關(guān)的建筑法規(guī)對(duì)其健康發(fā)展進(jìn)行制約和管控。建筑法規(guī)可以有效的制止非法的建筑建設(shè)活動(dòng),推動(dòng)良性合法的建筑建設(shè)活動(dòng),對(duì)建筑相關(guān)從業(yè)人員的行為進(jìn)行規(guī)范,使建筑建設(shè)活動(dòng)在法律法規(guī)的約束下科學(xué)有序、健康良性的發(fā)展。
目前,我國(guó)的建筑法規(guī)完善度欠缺,導(dǎo)致對(duì)部分違規(guī)行為的約束力度不夠。在《建筑法》中,許多相關(guān)法規(guī)具有局限性,明確限定了其能發(fā)揮作用范圍,導(dǎo)致其在對(duì)建筑行業(yè)所有行為進(jìn)行限制的過(guò)程中必然存在缺陷。目前我國(guó)的建筑法規(guī)體系基本形成,但依舊存在很多問(wèn)題,規(guī)定與規(guī)定之間出現(xiàn)沖突與斷層,無(wú)法實(shí)現(xiàn)連接與統(tǒng)一,無(wú)法起到發(fā)揮統(tǒng)一管控的作用,使得在進(jìn)行法律監(jiān)管的過(guò)程中出現(xiàn)缺陷與弊端。
建筑建設(shè)過(guò)程周期較長(zhǎng),參與建筑活動(dòng)的人員較為繁多且流動(dòng)性強(qiáng),同時(shí)建筑活動(dòng)涉及面比較廣泛,對(duì)技術(shù)要求很高。因此,在開展建筑活動(dòng)的過(guò)程中,必須要堅(jiān)持貫徹建筑活動(dòng)的基本原則,以此保證建筑活動(dòng)科學(xué)有序的開展。
2.1 保證質(zhì)量與安全的原則
質(zhì)量是建筑工程的靈魂,是整個(gè)建筑過(guò)程的重中之重,要保證建筑工程的工程質(zhì)量與安全,是關(guān)系到人民生命與財(cái)產(chǎn)安全的重大問(wèn)題。因此,在建筑活動(dòng)中,必須遵循保證質(zhì)量與安全的原則,保證施工過(guò)程安全無(wú)事故,保證建筑工程質(zhì)量安全,保證使用者的生命與財(cái)產(chǎn)安全。
2.2 嚴(yán)格遵循法律法規(guī)的原則
當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循法律法規(guī),依法施工,依法辦事。所有建筑活動(dòng)的參與單位與個(gè)人,無(wú)論是建筑單位、勘察設(shè)計(jì)單位還是工程監(jiān)理單位,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定,執(zhí)行和履行自己的義務(wù)與職責(zé),依法辦事。
2.3 建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的原則
建筑法規(guī)安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一的技術(shù)要求,在建筑活動(dòng)過(guò)程中,要保證建筑工程嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)施工,建筑工程安全達(dá)標(biāo)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)務(wù)院行政主管部門制定的在全國(guó)范圍內(nèi)適用的統(tǒng)一的技術(shù)要求,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案的在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑業(yè)迅猛發(fā)展,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,建筑行業(yè)是一個(gè)重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門,建筑法規(guī)發(fā)揮了極大的作用,有效的保護(hù)的建筑行業(yè)的健康發(fā)展。建筑法規(guī)在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的作用如下:
3.1 有效監(jiān)管,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序
建筑法規(guī)對(duì)建筑行業(yè)的監(jiān)管起到十分重要的作用,使得建設(shè)行政主管單位對(duì)建筑行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,保證了建筑市場(chǎng)有序的發(fā)展。例如在招投標(biāo)過(guò)程中,存在很多違規(guī)行為,使招投標(biāo)無(wú)法公平公正。《招標(biāo)投標(biāo)》法的頒布,有效的對(duì)建筑招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行約束,使得招投標(biāo)公平、公開、公正。對(duì)建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行有良性的刺激,減少了通過(guò)賄賂、串標(biāo)等行為得到標(biāo)的的現(xiàn)象。建筑法律法規(guī)對(duì)建筑工程監(jiān)理單位的工作也進(jìn)行了有效的約束,讓建筑的質(zhì)量得到有效的改善。不僅如此,建筑法規(guī)還對(duì)建筑單位及從業(yè)人員提出了明確的要求,對(duì)從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格的把控,使有資質(zhì)的企業(yè)和有從業(yè)資格的人從事和參與建筑活動(dòng),對(duì)建筑行業(yè)的整體發(fā)展起到了有效的促進(jìn)作用。
3.2 規(guī)范指導(dǎo)建筑活動(dòng)健康發(fā)展
在社會(huì)活動(dòng)中,各行各業(yè)都應(yīng)有相應(yīng)的準(zhǔn)則,各個(gè)行業(yè)的行為準(zhǔn)則都受到法律的約束。建筑法規(guī)相關(guān)政策的推行,對(duì)建筑活動(dòng)各個(gè)角度進(jìn)行了規(guī)范和要求,讓建筑行業(yè)開展全新的整頓。建筑法規(guī)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有法可依,在法律的約束和規(guī)范下開展進(jìn)行,保護(hù)建筑活動(dòng)的利益,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行約束禁止。建筑法規(guī)對(duì)建筑活動(dòng)的開展起到了良好的引導(dǎo)作用。建筑法規(guī)的作用不僅在于對(duì)建筑主體的行為加以規(guī)范利指導(dǎo),還應(yīng)對(duì)一切符合法規(guī)的建筑行為給予確認(rèn)和保護(hù),這些方面的作用對(duì)建筑活動(dòng)的順利開展創(chuàng)造了良好的條件。
3.3 加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,提高工程質(zhì)量安全水平
建筑活動(dòng)工程周期長(zhǎng),人員流動(dòng)性大,不同建筑活動(dòng)難易程度不同,機(jī)械登高作業(yè)多,因此,建筑活動(dòng)中存在一系列安全問(wèn)題。不僅要保障施工過(guò)程中的安全,也要保障房屋質(zhì)量及使用安全。建筑法規(guī)中《建筑法》和《安全生產(chǎn)法》對(duì)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行了明確的規(guī)定,對(duì)建筑活動(dòng)中的安全問(wèn)題十分重視。明確了在建筑過(guò)程中各個(gè)相關(guān)單位的責(zé)任,對(duì)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的責(zé)任進(jìn)行明確劃分。在這些法律法規(guī)的指導(dǎo)下,各個(gè)建筑企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題加大了重視力度,加強(qiáng)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度的建設(shè),也對(duì)工程中與安全有關(guān)的因素進(jìn)行全面控制,全國(guó)范圍內(nèi)的建筑質(zhì)量有效提高。建筑企業(yè)落實(shí)建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任制和各級(jí)政府息息相關(guān),相關(guān)部門要起到安全監(jiān)督作用,要建立健全安全事故責(zé)任追究制度,加強(qiáng)安全檢查頻次,積極開展專項(xiàng)治理行動(dòng),確保事故隱患消除完畢,完善安全生產(chǎn)體系的建設(shè)。
隨著我國(guó)法律體系的逐漸完善,建筑法規(guī)體系也逐步得到完善。建筑領(lǐng)域的健康發(fā)展,離不開我國(guó)建筑法律法規(guī)體系的有力保障。目前,我國(guó)對(duì)建筑領(lǐng)域的立法十分重視,大量的法律法規(guī)在逐步修訂和完善過(guò)程中,在這過(guò)程中不可避免的存在一些問(wèn)題,需要逐步提出解決措施,隨著問(wèn)題的日益解決,建筑法律法規(guī)才能得以更加完善。
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