《論十大關(guān)系》的理論價值與當(dāng)代啟示

付 穎

《論十大關(guān)系》的理論價值與當(dāng)代啟示

付 穎

《論十大關(guān)系》作為毛澤東在社會主義建設(shè)時期的一篇重要理論著作，其從發(fā)展的角度，對我國社會主義建設(shè)進行了精準分析與研判。可以說，《論十大關(guān)系》是探索中國特色社會主義的發(fā)端,是中國改革之路的源頭，其蘊含著豐富的思想內(nèi)容，對今天的學(xué)習(xí)仍有重要價值。

論十大關(guān)系；歷史貢獻；現(xiàn)實思考

《論十大關(guān)系》的寫作，有其特殊的時代背景。1956年，我國的社會主義三大改造完成，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)拉開序幕，“一五計劃”執(zhí)行過程中暴露出的諸多問題引起國家領(lǐng)導(dǎo)人的反思；蘇聯(lián)社會主義建設(shè)的弊端逐漸顯露，蘇共二十大又對斯大林進行了全面否定，這促使我們反思蘇聯(lián)模式的正確性。與此同時，國際局勢相對緩和下來，時代主題逐步從“戰(zhàn)爭和革命”轉(zhuǎn)向“和平與發(fā)展”。在這些國內(nèi)國際環(huán)境背景的影響下，毛澤東開始了積極思考，探索如何走出一條適合中國國情的發(fā)展道路。

一、理論價值與歷史貢獻

1.倡導(dǎo)借鑒蘇聯(lián),尋找自己的發(fā)展道路

貫穿通篇的指導(dǎo)思想就是“以蘇為鑒,走自己的路,探索中國自己的社會主義建設(shè)道路”。激發(fā)毛澤東探索自己發(fā)展道路的原因有兩方面：一是主觀上覺得照抄蘇聯(lián)模式做法不妥,試圖做出改變。他曾說過，“解放后，三年恢復(fù)時期，對搞建設(shè)，我們是懵懵懂懂的。接著搞第一個五年計劃，對建設(shè)還是懵懵懂懂的，只能基本照抄蘇聯(lián)的辦法，但總覺得不滿意，心情不舒暢”。二是客觀上蘇聯(lián)模式的種種弊端在中國已頻頻顯露,蘇共二十大的“秘密報告”又為我們敲響警鐘。主客觀原因促使毛澤東下決心突破蘇聯(lián)模式,另辟蹊徑。走自己的路,有兩層內(nèi)涵：一是決不能教條地迷信書本，一切都要從中國實際出發(fā)。毛澤東強調(diào)，“對于馬克思主義理論，我們要學(xué)的是屬于普遍真理的東西,并且學(xué)習(xí)一定要與中國實際相結(jié)合”。三是不照搬外國模式。在當(dāng)時就是要打破對蘇聯(lián)道路的全盤照搬。

這是《論十大關(guān)系》最突出的理論貢獻。它既開啟了思想認知的大門，旗幟鮮明地提出要破除對蘇聯(lián)模式的迷信,這在當(dāng)時需要極大的理論勇氣，在此基礎(chǔ)上又積極尋找與探索有中國自己特色的社會主義道路。

2.提出了有中國特色的工業(yè)化思想

鑒于蘇聯(lián)的教訓(xùn),毛澤東在《論十大關(guān)系》中提出了要發(fā)展具有中國特色的工業(yè)化的思想，其核心思路就是，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以工業(yè)為主導(dǎo),在正確處理農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)關(guān)系的基礎(chǔ)上實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的過渡。

其一，要從中國的國情出發(fā)。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)放在基礎(chǔ)地位，教條地照搬外國經(jīng)驗不可取，毛澤東提出了“發(fā)展工業(yè)必須和發(fā)展農(nóng)業(yè)同時并舉”的思想。其二,要正確處理重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)系。毛澤東強調(diào)：“要在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方針下,適當(dāng)調(diào)整重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的投資比例,更多地發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)。1957年2月在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾》中,毛澤東把重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的關(guān)系提升到中國工業(yè)化道路的髙度加以論述,把它概括成“中國工業(yè)化道路”。

3.嘗試對經(jīng)濟體制進行改革

我國原有的經(jīng)濟管理體制,基本上是以蘇聯(lián)模式為藍本的。中央權(quán)力過于集中，企業(yè)和地方幾乎沒有自主權(quán)。針對這些情況,毛澤東在《論十大關(guān)系》中提出了擴大企業(yè)和地方自主權(quán),更好調(diào)動地方和企業(yè)的積極性,促進生產(chǎn)的發(fā)展。

針對企業(yè)沒有自主權(quán)問題，提出要正確處理好國家、集體、個人三者的利益關(guān)系,主張用統(tǒng)籌兼顧的方法來解決三者之間的矛盾，強調(diào)“必須兼顧,不能只顧一頭，無論只顧哪一頭，都是不利于社會主義，不利于無產(chǎn)階級專政的”。他認為,“把什么東西統(tǒng)統(tǒng)都集中在中央或省市,不給工廠一點權(quán)力,一點機動的余地,一點利益,恐怕不妥。中央、省市和工廠的權(quán)益究竟應(yīng)當(dāng)各有多大才適當(dāng)，我們經(jīng)驗不多，還要研究”。

十八大以來,習(xí)近平總書記立足于新時代,先后發(fā)表一系列關(guān)于青年及青年工作的重要論述,形成了其內(nèi)涵豐富、邏輯鮮明的青年觀,指明了廣大青年成長成才的發(fā)展方向與實現(xiàn)路徑,提出了高校做好新時代青年教育工作的遵循原則與行動指南。

針對地方?jīng)]有自主權(quán)問題，提出中央和地方分權(quán)的思想①，強調(diào)不能把所有權(quán)力和利益都集中在中央或省市，指出“應(yīng)當(dāng)在鞏固中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下,擴大一點地方的權(quán)力,給地方更多的獨立性,讓地方辦更多的事情”。因為，他認為“我們的國家這樣大，人口這樣多，情況這樣復(fù)雜，有中央和地方兩個積極性,比只有一個積極性好得多。我們不能像蘇聯(lián)那樣，把什么都集中到中央，把地方卡得死死的，一點機動權(quán)也沒有”。隨后八屆三中全會上通過一項改革議案，其核心就是加強地方政府的權(quán)力，在經(jīng)濟規(guī)劃、資源分配、財政和稅收政策及人事管理等方面給予地方政府更多的自主權(quán)。

在當(dāng)時的那種思想氛圍下，這些舉措都是開創(chuàng)性的，這種思想認識的前瞻性和實踐中的政治勇氣都值得我們敬佩，也為后來的改革開放打下了基礎(chǔ)。

4.構(gòu)建了新型的政黨制度

在“黨與非黨的關(guān)系”這一部分毛澤東指出：“我們和蘇聯(lián)不同。我們有意識地留下民主黨派，讓他們有發(fā)表意見的機會，對他們采取又團結(jié)又斗爭的方針”，并提出“究竟是一個黨好,還是幾個黨好?現(xiàn)在看來,恐怕是幾個黨好。不但過去如此,而且將來也可以如此,就是長期共存,互相監(jiān)督”。

“長期共存、互相監(jiān)督”八字方針的內(nèi)涵，主要包括三點：一是民主黨派要長期存在。應(yīng)加強同民主黨派的團結(jié)友好關(guān)系。 二是實行長期合作、協(xié)商辦事。在國家大政方針問題上，黨應(yīng)與民主黨派共同協(xié)商后作出決定，要接受各民主黨派的監(jiān)督。三是黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本，這是不可動搖的。十一屆三中全會后,黨中央將“長期共存,互相監(jiān)督”發(fā)展為“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針。黨在后來的政治實踐中，逐步形成一整套更加健全完善的政黨制度，建立起“一黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作、民主協(xié)商”的中國特色的政黨制度。事實證明，這是適合中國國情的民主政治制度。

二、歷史局限與不足

我們必須搞清楚《論十大關(guān)系》的歷史局限和不足，對其做出科學(xué)的評價，才能更好地理解我國在建設(shè)過程中的波折與教訓(xùn)，且對今天的全面深化改革也大有益處。

1.對主要矛盾的認識模糊不定

隨著社會主義改造的完成，我國國內(nèi)的社會矛盾和階級關(guān)系發(fā)生了重大變化，階級斗爭已不是社會主要矛盾了，人民內(nèi)部矛盾逐漸成為政治生活中的主要矛盾。因此，發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民生活水平則上升為當(dāng)時的主要任務(wù)。

《論十大關(guān)系》卻沒有明確指出當(dāng)時社會的主要矛盾究竟是什么,也沒有明確說明工作重心應(yīng)向經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)移。理論上缺少這樣的明確性,源于思想認識上的不到位。八大提出，我國社會的主要矛盾是：人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的生產(chǎn)力之間的矛盾。

《論十大關(guān)系》主旨是“以蘇為鑒”，但是在突破蘇聯(lián)模式、探索新的發(fā)展模式時，毛澤東認為,中國在經(jīng)濟發(fā)展上,應(yīng)該比蘇聯(lián)有更快的速度。

目前流行的這一文本,是1975年鄧小平主持中央日常工作時,委托胡喬木整理的,要求加快速度的思想傾向已不太明顯。但最初的文本則明顯表露這一思想的初衷和寫作動機，原文寫到：“提出這十個問題,都是為著一個目的,為著調(diào)動一切積極因素,動員一切可用的力量,來多、快、好、省地建設(shè)社會主義。”

三、現(xiàn)實思考與實踐啟示

1.堅持和踐行實事求是的理念

對于馬克思主義的基本原理，毛澤東用中國化的語言方式進行準確闡釋和概括，就是“實事求是”。具體來說就是要從中國實際和具體國情出發(fā)，理論聯(lián)系實際,創(chuàng)造性地運用馬列主義的基本原理，解決中國的現(xiàn)實問題。

堅持實事求是，第一必須以調(diào)查研究為基礎(chǔ)。在這篇著作寫作過程中，毛澤東為得到確實可靠的第一手材料，親自調(diào)查以及廣泛聽取中央34個部委及部分地方的工作匯報，通過多種渠道得到準確數(shù)據(jù)和了解實際情況，并認真進行總結(jié)和歸納。這些通過調(diào)查研究總結(jié)出的結(jié)論，切實地反映了我國社會主義改造基本完成后所面臨的各種現(xiàn)實問題。

堅持實事求是,第二必須堅持馬克思主義中國化。《論十大關(guān)系》通篇體現(xiàn)出的重要指導(dǎo)思想就是“以蘇為鑒，走自己的路”，將馬克思主義基本原理與中國具體實際國情相結(jié)合，走自己的道路，避免教條式地照抄照搬蘇聯(lián)模式。

我國現(xiàn)在正處在社會主義發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，同時也是“矛盾凸顯期”，社會利益關(guān)系復(fù)雜多變。堅持和踐行實事求是，要求我們必須立足于我國經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀，如實、客觀地分析社會發(fā)展中錯綜復(fù)雜的關(guān)系與矛盾，深入調(diào)查研究，傾聽民意，掌握全面情況，制定大政方針和各項政策及法規(guī)時一定要立足國情。

2.堅持和踐行發(fā)展的理念

法國思想家托克維爾在其著作《舊制度與大革命》中提到這樣一個觀點：“一個國家最可能發(fā)生動蕩的時刻，不是經(jīng)濟長期停滯時期，而是發(fā)生在經(jīng)濟持續(xù)增長過程中開始出現(xiàn)下滑的那個拐點。”經(jīng)過多年的發(fā)展，我國取得了很大成就，經(jīng)濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化。但同時也暴露出很多問題，如發(fā)展過程存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)、有風(fēng)險等問題。這些問題若長期得不到解決,那么必然會引起人民不滿，威脅到社會的穩(wěn)定。如何使這些利益關(guān)系協(xié)調(diào)有序地發(fā)展,正考驗著黨的執(zhí)政能力與執(zhí)政水平。

發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，只能通過進一步發(fā)展來解決，因此，必須堅持和踐行發(fā)展的理念，全面深化改革，提升經(jīng)濟質(zhì)量。第一，處理好政府與市場的關(guān)系。簡政放權(quán)，尊重市場規(guī)律，減少政府對微觀主體的干預(yù)，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，打造法治政府和服務(wù)型政府，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境和氛圍，以內(nèi)部改革促發(fā)展。第二，以一帶一路為契機，更加積極主動地對外開放，提高對外開放的水平和質(zhì)量，以外部開放促發(fā)展，把對外開放和深化經(jīng)濟改革結(jié)合起來，促進國家的大發(fā)展。第三，著力進行民生建設(shè)。毛澤東在《論十大關(guān)系》中，提出一個基本方針即“把國內(nèi)外一切積極因素都調(diào)動起來，為社會主義事業(yè)服務(wù)”這一思想的深層次含義，就是“以人為本”，最大限度地發(fā)揮人民群眾的積極性。要想發(fā)揮人民群眾的積極性，就必須讓人民能共享發(fā)展的成果，因此必須大力推進民生工程建設(shè)。

3.健全社會主義民主法治建設(shè)

矛盾和沖突無處不在，只有運用法治的力量，才能化解矛盾、解決沖突。堅持依法治國,使國家權(quán)力的行使和社會成員的活動都能在法律的約束下有序進行，社會才能穩(wěn)定和諧。2014年2月28日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上提出，“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中，都要高度重視運用法治思維和法治方式，加強對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào)”。加強社會主義民主法治建設(shè),在全社會中逐漸樹立起民主法治觀念，進而促進中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。

引文注釋

[1]王心月.毛澤東與《論十大關(guān)系》研究[D].長春：東北師范大學(xué)，2007.

[2]李海鵬.毛澤東《論十大關(guān)系》的理論貢獻與時代價值[D].保定：河北大學(xué),2012.

[3]李建文《.論十大關(guān)系》的實踐啟示及其辯證法思想略考[J].學(xué)理論，2012（36）.

（作者單位：中共安康市委黨校）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.22.001