大慶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與研究

趙春波

大慶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與研究

趙春波

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平是一個地區(qū)整體經(jīng)濟實力的一個綜合體現(xiàn)。大慶地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度居于國內(nèi)前列，但是文化產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重仍遠遠低于全國平均水平。其原因在于：大慶地區(qū)屬于石油經(jīng)濟一枝獨秀的高速發(fā)展地區(qū)，能否更好地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的前途和命運。因此，我們必須重視大慶文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在研究文化產(chǎn)業(yè)的過程中，給出相應(yīng)的建議。

文化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；研究

大慶是一座美麗的新型石油工業(yè)城市，從開發(fā)到現(xiàn)在共生產(chǎn)原油21.5億噸，占國家陸地同期原油總產(chǎn)量的40%以上，是中國最重要的石油和石化生產(chǎn)基地。2012年，大慶油與非油經(jīng)濟比重調(diào)整到46：54，全市生產(chǎn)總值突破4000億大關(guān)，是中國發(fā)展較快的城市之一。

一、大慶文化產(chǎn)業(yè)資源基本情況

大慶是中國工業(yè)戰(zhàn)線的一面鮮紅旗幟，享有“綠色油化之都、天然百湖之城、北國溫泉之鄉(xiāng)”的美譽，既是大慶的城市品牌優(yōu)勢，又是特有的文化符號；大慶是大慶精神、鐵人精神的發(fā)源地，石油文化、創(chuàng)業(yè)文化、民俗文化、都市文化特色鮮明。近年來，大慶又投入80多億元，建設(shè)大型文化設(shè)施46項，擁有文化產(chǎn)業(yè)單位4500家，從業(yè)人員3.3萬人，文化團體、協(xié)會507個,文化基礎(chǔ)相對較好；大慶擁有8所大學，科研院所及分支機構(gòu)80多個，科技文化人才15萬多人，具有較強的科技創(chuàng)新實力和人才支撐；大慶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策寬松，每年投入5000萬專項資金，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了資金、土地等政策支持；大慶文化體制改革深入，組建了大慶新聞傳媒集團和大慶文化集團，辟建了黑龍江（大慶）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、“新華08”國際石油資訊中心、黑魚湖國際藝術(shù)村三大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育和壯大了文化市場的合格主體。

二、大慶文化產(chǎn)業(yè)取得的成就

2010年，全市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入65億元，同比增長26.2%；增加值15億元，同比增長27.1%。2011年初，大慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園被文化部命名為國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)；全年文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入81億元，實現(xiàn)增加值19億元，同比分別增長25%；文化藝術(shù)創(chuàng)作成效顯著，文化產(chǎn)業(yè)影響力不斷提升，多部作品10余次獲“五個一”工程獎、文華獎、荷花獎等國家級大獎；堅持以大集團帶動大產(chǎn)業(yè)，做強國有文化企業(yè)集團。推動大慶新聞傳媒集團、大慶文化集團進一步深化改革，健全市場運營機制，全面擴大市場份額，全力提升經(jīng)濟效益。

三、大慶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

1.地理區(qū)位優(yōu)勢

大慶位于哈大齊工業(yè)走廊中軸，是黑龍江西部的交通樞紐。境內(nèi)濱洲、通讓鐵路交匯，連接哈大齊三市的G015國道等公路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，基本形成了以大慶為中心的兩小時經(jīng)濟帶。通過濱洲鐵路，從大慶可以到達蒙古和俄羅斯，經(jīng)松花江黃金水道也可直達俄羅斯，地緣和區(qū)位優(yōu)勢明顯。

2.經(jīng)濟基礎(chǔ)優(yōu)勢

過去的5年，大慶地區(qū)生產(chǎn)總值翻了一番，達到3700億元，綜合實力位列全國地級城市第21位，是黑龍江省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱；大慶人均GDP達到2萬美元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22500元，農(nóng)村居民人均純收入9300元，超過小康水平。

3.自然資源優(yōu)勢

第一，油氣資源優(yōu)勢。大慶油田探明含油面積4415.8平方公里，石油地質(zhì)儲量55.87億噸，探明含氣面積472.3平方公里，天然氣儲量574.43億立方米。第二，地熱資源優(yōu)勢。大慶林甸縣區(qū)域儲藏豐富的地熱資源。通過探井資料分析，林甸地區(qū)儲水層分布范圍廣、地層壓力高、溫度高、產(chǎn)量大，具有良好的開發(fā)利用前景，地熱文化根基深厚。第三，濕地資源優(yōu)勢。大慶市地處松嫩平原，濕地面積120萬公頃，占全國已知濕地總面積的1/20，濕地面積大，濕地資源豐富多彩，濕地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。第四，草原資源優(yōu)勢。大慶市現(xiàn)有草原面積84.07萬公頃，占全市土地面積的四成左右，草原上天然資源種類多、品種全，常見動物數(shù)十種、鳥類140多種，重要植物10幾種，為發(fā)展草原文化產(chǎn)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

四、大慶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

1.文化資源分散

由于體制原因，大慶存在市政、管局、石化三大塊，文化產(chǎn)業(yè)各自為戰(zhàn)，文化資源布局難以統(tǒng)合，造成了文化資源不能共同利用和開發(fā)，難以合力出擊，削弱了市場競爭力。

2.體制機制不靈活

一些文化單位自我發(fā)展能力和持續(xù)發(fā)展?jié)撡|(zhì)挖掘不深，機制落后，發(fā)展無序。國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制還沒有取得突破性進展，制約了文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，形成了“瓶頸”效應(yīng)。

3.文化人才短缺

由于體制不靈活，依然存在大鍋飯問題，造成文化創(chuàng)作、藝術(shù)、經(jīng)營等優(yōu)秀人才流失嚴重，許多文化骨干紛紛“南飛”。文化產(chǎn)業(yè)人才青黃不接、斷層現(xiàn)象普遍，產(chǎn)業(yè)人才庫后備不足，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以創(chuàng)新。

4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不健全，缺乏創(chuàng)新的文化產(chǎn)業(yè)群，目前，仍然是壟斷的傳媒業(yè)、旅游業(yè)、教育業(yè)幾家獨大。其他小型的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雷同、內(nèi)容單一，爭資金、爭市場、爭消費群體現(xiàn)象普遍，發(fā)展無前途。

5.文化產(chǎn)業(yè)含金量低

大慶文化產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)類型顯著，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，創(chuàng)新能力不足，文化產(chǎn)業(yè)科技含量低，文化產(chǎn)品和品位缺乏市場競爭力，降低了文化產(chǎn)業(yè)的社會影響力。

五、大慶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

1.把握發(fā)展優(yōu)勢，促進文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

首先把握黨的十六屆三中全會對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)給予的優(yōu)惠政策，制定文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，備戰(zhàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；其次利用雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)作動力，認真研究石油文化、濕地文化、草原文化、地熱文化、科技文化等發(fā)展的空間，確定發(fā)展目標；三是整合文化產(chǎn)業(yè)，讓政府、石油、石化這三匹黑馬共拉一臺車，形成合力，創(chuàng)造出大慶特有的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展風格；最后是利用好豐富的文化資源和較好的文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極開展文化產(chǎn)業(yè)項目研究，把有限的資源投入到無限的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去。

2.深化文化體制改革,激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力

深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,繼續(xù)改善文化發(fā)展的大環(huán)境，在涉及文化產(chǎn)業(yè)用地、稅收、資金、人才等方面充分利用優(yōu)惠政策。鼓勵社會資本對文化產(chǎn)業(yè)的投入,建立以政府資金為引導、社會資金為主體、股市融資和境外資金為補充的投融資模式。建立健全文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評價和考核體系,形成一套科學的引導、獎懲、調(diào)節(jié)、監(jiān)督機制。加強經(jīng)營管理、項目策劃、文化創(chuàng)作、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字等高級人才的培養(yǎng)和引進,造就一批文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。

3.加強宏觀調(diào)控，規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖

要結(jié)合我市實際，針對文化產(chǎn)業(yè)在不同發(fā)展階段的具體特點，研究制定好不同時期的發(fā)展規(guī)劃和文化產(chǎn)業(yè)政策，合理布局產(chǎn)業(yè)項目。根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，制定切實可行的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，實現(xiàn)全市文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。要積極拓展發(fā)展領(lǐng)域和經(jīng)營范圍，大膽實踐，只要不是國家明令禁止的，都要積極鼓勵和支持。

4.強化合作意識，提高文化產(chǎn)業(yè)含金量

打破行業(yè)界限，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的最好出路。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已不僅僅是其自身的事情，具有影響力的文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，往往是與其他產(chǎn)業(yè)，尤其是與具有發(fā)展前景的高新產(chǎn)業(yè)交融貫通，并形成良性互動的發(fā)展關(guān)系的結(jié)果。產(chǎn)業(yè)間的融合互補對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響，結(jié)合我市的實際情況，整合優(yōu)勢，有效開發(fā)，突出重點，優(yōu)先發(fā)展具有高科技含量的制造業(yè)文化產(chǎn)業(yè)，鑄造出我們自己的強勢文化品牌，把我市真正建成具有國際競爭實力的文化強市。

5.改革用人機制，留住人才、吸引人才

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展好壞直接體現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍的發(fā)展上。改革用人機制，制定優(yōu)惠人才政策，積極培育文化產(chǎn)業(yè)隊伍，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)重中之重。如何引進和培養(yǎng)具備較高文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新思維、懂現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的復合型人才，形成有競爭意識和創(chuàng)新能力的精干隊伍，是我們發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵所在。

[1]黃陽，呂慶華.我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新研究評述[J].江南大學學報（人文社會科學版）, 2010(3).

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[5]張涵.關(guān)于馬克思著作中涉及“文化產(chǎn)業(yè)”的思想研究[J].馬克思主義研究,2009(03).

（作者單位：大慶文化體育旅游集團）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.22.0011