李 坤 若 楠
阿拉伯國家工程承包項目的風(fēng)險分析及文化因素剖析
李 坤 若 楠
本文主要介紹了新時期下,我國工程承包企業(yè)在阿拉伯海合會國家中的機遇與挑戰(zhàn)。越來越多的機遇呈現(xiàn)在企業(yè)面前的同時,風(fēng)險事件也層出不窮,尤其是我國某企業(yè)在沙特阿拉伯承攬的軌道交通項目遇到了較大的經(jīng)營和管理風(fēng)險,導(dǎo)致項目虧損,因此需要企業(yè)充分認識當(dāng)?shù)氐墓こ坛邪h(huán)境,了解當(dāng)?shù)匚幕瑢Ρ戎型馕幕町悓こ坛邪蛯嵤┑挠绊憽τ谪撁嬗绊懀枰紤]當(dāng)?shù)毓こ坛邪h(huán)境的特殊性,進而采取相配套的政策和管理制度。
阿拉伯國家;工程承包;風(fēng)險分析
隨著我國“一帶一路”倡議的提出,我國與相關(guān)國家的經(jīng)貿(mào)往來日益增多。其中阿拉伯國家與我國的雙邊經(jīng)貿(mào)額也顯著提高,尤其是對外工程承包企業(yè)得“走出去”,不僅帶動了我國的機電產(chǎn)品出口、勞務(wù)人員輸出,同時還宣傳了新時期的中國國家形象和人民的精神風(fēng)貌,對經(jīng)濟增長的貢獻是不言而喻的。與此同時,阿拉伯國家也逐漸認識到我國的生產(chǎn)力水平和工程管理能力,這為雙邊的政治經(jīng)濟互信與合作共贏奠定了基礎(chǔ),他們也歡迎中國的工程承包商前往當(dāng)?shù)爻袛堩椖浚l(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題。
阿拉伯世界中經(jīng)濟較為發(fā)達的國家,以海灣阿拉伯國家合作委員會的六個國家——阿拉伯聯(lián)合酋長國、阿曼、巴林、卡塔爾、科威特和沙特阿拉伯最具代表性,之后也門也加入其中。雖然近些年大部分阿拉伯國家由于受到“茉莉花革命”的影響,政治穩(wěn)定性較差,導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展后勁不足,但是上述海合會六國,則因為政治相對穩(wěn)定,國家治理相對嚴明,并沒有受到過多沖擊。這些國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以石油、天然氣開采為主,在早期油價大幅上漲時期,積累了大量的財富,因而經(jīng)濟發(fā)展較為穩(wěn)定。在這種政治穩(wěn)定、經(jīng)濟穩(wěn)定的情況下,人民的生活水平也顯著提高,對國家的支持度也在上升。
這種大環(huán)境和背景決定了海合會六國的工程承包市場基本特點:一、業(yè)主自有資金項目較多。與“一帶一路”倡議中的其他國家相比,海合會六國經(jīng)濟收入較高,其在金融危機發(fā)生以后國際油價達到100美元/桶的時期積累了大量財富。而這些財富除了滿足國家金融平衡性的需求之外,大量資金還用在了基礎(chǔ)設(shè)施投資和工業(yè)生產(chǎn)中,主要目的就是發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟,平衡相應(yīng)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),解決就業(yè)等問題。在這種情況下,無論是項目前期的開發(fā)過程,還是項目后期的執(zhí)行階段,承包商的議價能力都相對較弱,當(dāng)?shù)卣匚惠^為強勢;二、業(yè)主組織項目建設(shè)的資金能力強于大多數(shù)發(fā)展中國家,導(dǎo)致海合會六國的工程承包市場比“一帶一路”其他國家更為高端;三、市場競爭程度相對較高,參與企業(yè)的壓力較大。由于業(yè)主的支付能力強,因此對于產(chǎn)品質(zhì)量要求較高。全世界迫切進入該國市場的企業(yè)很多,無論是來自歐美國家的工程承包商,還是來自日韓的工程企業(yè),抑或中國的大型央企、地方國企、民營企業(yè)都希望在市場競爭中取得一定的市場份額和相應(yīng)的利潤,所以無論是企業(yè)的管理能力、資金能力還是抗風(fēng)險能力都面臨著嚴酷的競爭和挑戰(zhàn)。
在客觀大環(huán)境和阿拉伯國家的實際情況影響下,中東建筑市場出現(xiàn)了金融危機以來最好的發(fā)展形勢。雖然2015年的國際油價一路下滑,對海合會國家沖擊很大,但是2013年各國制定了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,在當(dāng)?shù)乜陀^條件下,尤其是金融危機后油價回升,2013年沙特基建項目超過800億美元,較2011年增長36%。各國制定了規(guī)模宏大的石油化工、鐵路、電力、新能源、房建、供水項目投資規(guī)劃。未來10年內(nèi),中東地區(qū)建筑業(yè)總規(guī)模將擴大80%,達到4萬3千億美元,該市場份額占到了全球建筑市場的4.5%。而阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯和卡塔爾三國建筑項目總額占所有海灣六國建筑項目總額的89%,也成為中東地區(qū)最有吸引力的投資國家。對這些國家進行投資,較為有利的方面是:資金充足、社會相對穩(wěn)定、市場比較規(guī)范;但也存在具體的實施困難,例如:競爭激烈、項目低價轉(zhuǎn)包、合同不利于承包商、采用英美標(biāo)準(zhǔn)、項目代理制、反投資法、沙化比例等。
根據(jù)2014年初統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,沙特阿拉伯新簽合同額約為60億美元,主要領(lǐng)域為石油化工(26億美元左右,約占40%)、交通運輸建設(shè)(12億美元左右,約占20%)和房屋建筑(6億美元,約占10%)。2014年其他阿拉伯國家,例如伊拉克、利比亞和埃及經(jīng)歷了政治動蕩后,有大批重建和修復(fù)項目上馬,其中包括戰(zhàn)前已經(jīng)由我國承包商參與的項目,和在地方武裝沖突中被損毀的房屋修繕項目。但沙特阿拉伯所實施的國家發(fā)展和工業(yè)發(fā)展計劃以及卡塔爾在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求上的急劇增長,導(dǎo)致該地區(qū)建材、勞務(wù)短缺和通貨膨脹等現(xiàn)象持續(xù)發(fā)生,海灣六國將出現(xiàn)生產(chǎn)能力不足等制約市場發(fā)展的瓶頸。
近年來,沙特阿拉伯受益于石油的收入,經(jīng)濟保持較快增長,政府大力建設(shè)和改造國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施。隨著《中沙工程項目合作諒解備忘錄》的簽署,以及沙特阿拉伯市場的不斷繁榮,眾多中國企業(yè)紛紛進駐沙特阿拉伯并在當(dāng)?shù)亓⒆悖瑲W美公司和日韓公司在沙特阿拉伯經(jīng)營多年,市場競爭較為激烈。當(dāng)?shù)貥I(yè)主對承包商的要求越來越高,要求承包商提供從采購到工程建設(shè)、管理、運營等全程服務(wù),承包方式也發(fā)生了很大變化,項目融資方式已在工程承包市場上占據(jù)越來越重要的地位。是否擁有雄厚的資金和較強的融資能力已成為能否在工程承包市場上贏得工程項目的重要因素。
在海合會六國的工程承包市場分類中,第一梯隊主要包括歐美發(fā)達國家承包商,他們生產(chǎn)經(jīng)驗最為豐富,管理能力最強,但相對成本高,因此歐美國家的承包商主要占據(jù)了附加值高、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、輸出產(chǎn)品要求高的大型、復(fù)雜、綜合性項目,例如:火電站、核電站、機場、化工廠等項目;第二梯隊,主要為日韓企業(yè),日韓工程承包企業(yè)在20世紀80年代初當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和國際經(jīng)濟整體帶動下,其在海合會六國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中發(fā)揮了重要作用,其中管理和資金等能力相對歐美承包商較弱,但是成本比歐美承包商低,比中國等發(fā)展中國家承包商高。在當(dāng)?shù)氐脑缙诮ㄔO(shè)中,他們主要承攬了勞動密集型項目,例如:大型道路項目、民建住宅項目等。在進入20世紀90年代以后,當(dāng)?shù)貏趧用芗偷墓こ坛邪袌鲆驗榈谌澜鐕H承包商的進入,競爭日趨激烈,日韓工程承包企業(yè)逐漸進入附加值和技術(shù)含量較高的綜合性項目,例如:電站、供水廠、污水處理廠等市政環(huán)保項目。而日韓企業(yè)通過此類項目的建設(shè),在當(dāng)?shù)亟⒘肆己玫钠髽I(yè)聲譽和國家形象。我國企業(yè)目前處于第三梯隊,大部分工程承包企業(yè)在20世紀80年代初走出國門,進入當(dāng)?shù)爻跫墑趧?wù)市場,大部分中資企業(yè)從事的是路橋、房建等勞動密集型且附加值較低的工程項目。隨著對當(dāng)?shù)厥袌龅牧私夂妥陨沓邪鼘嵙Φ牟粩嗉訌姡覈髽I(yè)逐步進入阿拉伯國家的市政工程、冶金、石油煉化、發(fā)電廠等中高端項目領(lǐng)域,但由于自身管理水平有限,同時對當(dāng)?shù)氐墓こ坛邪h(huán)境、宗教和文化理解的缺失,即人為的抗風(fēng)險能力有限,從而導(dǎo)致了各種各樣的問題。例如在海合會某國家的輕軌項目中,中資公司承擔(dān)了很大風(fēng)險,也遭受了很大損失。2009年2月10日,某中國企業(yè)與沙特城鄉(xiāng)事務(wù)部簽訂《沙特麥加薩法至穆戈達莎輕軌合同》。項目采用“EPC+O&M”總承包模式。中國企業(yè)負責(zé)麥加輕軌項目的設(shè)計、采購、施工、系統(tǒng)(包括車輛)安裝調(diào)試以及從2010年11月13日起的三年運營和維護工作。但是項目最終出現(xiàn)了虧損,可以判斷項目的執(zhí)行者在風(fēng)險管理中出現(xiàn)了問題。
對于阿拉伯國家,尤其是市場要求比較高端、競爭比較激烈的市場,如海合會國家,企業(yè)面臨的主要問題有以下幾方面:
1.當(dāng)?shù)厥袌鰧τ谕鈦砉こ淌袌銎髽I(yè)的管理和資質(zhì)要求非常嚴格
外國企業(yè)只有進入業(yè)主或是當(dāng)?shù)卣亩堂麊文夸浿校庞匈Y格購買標(biāo)書,參加項目的招投標(biāo)工作;而且對于進入短名單企業(yè)的資格要求門檻極高,主要包括相關(guān)業(yè)績和固定資產(chǎn)、營業(yè)額等內(nèi)容。而針對沙特市場,參與當(dāng)?shù)仨椖客稑?biāo)的企業(yè)必須要有當(dāng)?shù)卮砣嘶虮Wo人。代理人的選擇,對于初次踏入當(dāng)?shù)厥袌龅钠髽I(yè)則是一把“雙刃劍”,如果管理得當(dāng),會帶來可觀的經(jīng)濟效益;如果管理欠妥,在當(dāng)?shù)亻_展業(yè)務(wù)的活動中就有可能受到多重阻礙,對企業(yè)而言,是一個非常大的風(fēng)險點。在海合會大多數(shù)國家,業(yè)主會設(shè)定相關(guān)的地方保護政策,例如短名單和代理人制度,需要引起企業(yè)注意。
與其他“一帶一路”國家相比,當(dāng)?shù)卣馁Y金穩(wěn)定性是其突出優(yōu)點,對于企業(yè)而言,這一點是非常具有誘惑力的,使得我國越來越多的企業(yè)愿意進入當(dāng)?shù)厥袌觥_@也是當(dāng)?shù)卣恢蓖瞥绲氖袌龈偁幠J健?/p>
從風(fēng)險防范的角度分析,企業(yè)首先需要判定的是國別市場風(fēng)險,即在這種高度競爭的市場環(huán)境中,企業(yè)的核心競爭力是什么,是否具備先進的管理能力和抗風(fēng)險能力。
2.當(dāng)?shù)貥I(yè)主處于一種強勢的談判和合同執(zhí)行地位,對合同執(zhí)行要求高
由于大多數(shù)海合會國家,經(jīng)濟實力和其他“一帶一路”國家相比,處于優(yōu)勢地位,因此在合同簽署前的談判過程中,業(yè)主會為政府提供頒布的標(biāo)準(zhǔn)合同文本,對于大多數(shù)具體條款不允許有任何改動;其次,在談判過程中,企業(yè)僅僅有權(quán)利對項目的合同總金額、生效時間等條款修改,核心條款是不允許有任何修改的;第三,在執(zhí)行過程中,當(dāng)?shù)卣畷耆凑找押炇鸬暮贤瑖栏駡?zhí)行,不會出現(xiàn)法外容情的情況。在上述背景下,針對項目具體執(zhí)行工作、項目索賠工作,操控難度都比較大,是企業(yè)在當(dāng)?shù)貙嵤╉椖康囊粋€重要風(fēng)險點。業(yè)主因為擁有充足的資金,所以對項目的全面管理欲望相對較強,但現(xiàn)實是這些國家的工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,自身管理經(jīng)驗欠缺、能力較弱。這樣就導(dǎo)致在實際操作過程中,業(yè)主對項目實施企業(yè)要求頗多,但卻無法提供成熟的管理制度和配套的條件,導(dǎo)致在溝通和交流過程中發(fā)生沖突。
因為上述情況的存在,合同中對于匯率、設(shè)備和材料價格上浮等索賠條款,企業(yè)幾乎是不可能實施成功的。因為在項目實施過程中,由于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟水平相對較高,但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,很多設(shè)備、材料、工業(yè)產(chǎn)品需要進口,在全球以美元匯率為基準(zhǔn)的布雷頓森林體系下,當(dāng)?shù)刎泿诺膮R率與美元掛鉤;當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施薄弱,投資吸引力較弱;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,過分依靠石油經(jīng)濟,匯率存在很大的波動風(fēng)險,如果貶值,企業(yè)的收入就會下降。
與此同時,當(dāng)?shù)毓I(yè)體系不健全,很多工業(yè)產(chǎn)品無法自給自足,需要大量進口。而當(dāng)?shù)卣鞔_要求企業(yè)從招標(biāo)文件中所列明的短名單供應(yīng)商中采購,或從當(dāng)?shù)刂苯硬少彛圆少彽膬r格很難得到保證;國際金融市場風(fēng)云變化,本幣貶值之后,社會經(jīng)濟的通貨膨脹率會上升,因此設(shè)備和材料的價格存在很大的上漲壓力,而在企業(yè)與政府簽訂的合同中這部分資金是無法進行索賠的,相應(yīng)的成本只能由企業(yè)自身來負擔(dān)。這也導(dǎo)致了企業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)營和實施工作中的另一個巨大風(fēng)險點。
3.阿拉伯國家推崇西方體系標(biāo)準(zhǔn)對項目實施的影響
在近代文明中,西方文明在全世界范圍內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)地位。西方國家的近代文明體系建立以后,相應(yīng)的工業(yè)文明體系傳播到了全世界。而這些內(nèi)容對于阿拉伯國家,尤其是海合會國家,影響是巨大的。對工程項目而言,阿拉伯國家政府對于歐美國家的設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)、體系、制造工藝等方面都是極為推崇的。
在阿拉伯國家承包市場中,對當(dāng)?shù)毓I(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等內(nèi)容,即國家的工業(yè)體系標(biāo)準(zhǔn),是由歐美國家企業(yè)最早在當(dāng)?shù)亟⒒蛞M的。歐美國家企業(yè)在市場競爭中獲得了先機,因為歐美國家生產(chǎn)的產(chǎn)品、所擁有的技術(shù)等具有得天獨厚的優(yōu)勢,無論是對當(dāng)?shù)厥袌龅臏?zhǔn)入機制,還是政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃中均有很強的話語權(quán),這就為后進入當(dāng)?shù)氐墓こ坛邪髽I(yè)人為地設(shè)置了壁壘。
第二次世界大戰(zhàn)以后,由于世界經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和日韓國家經(jīng)濟水平的快速提高,日韓企業(yè)陸續(xù)進入中東阿拉伯國家市場。日韓國家在經(jīng)濟發(fā)展模式和組織架構(gòu)上與歐美國家是極為相似的,因此日韓企業(yè)對于當(dāng)?shù)卣蟮捻椖抗ぷ鲀?nèi)容、范圍、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),與歐美企業(yè)的理解力和執(zhí)行力是相當(dāng)?shù)模@就為日韓企業(yè)獲得當(dāng)?shù)囟鄠€項目合同奠定了基礎(chǔ),同時也從另外一個層面強化了歐美國家的工作標(biāo)準(zhǔn)和體系在中東阿拉伯國家的地位。相比歐美和日韓企業(yè),我國企業(yè)進入阿拉伯國家市場的壓力就顯得相對較大,當(dāng)?shù)卣驑I(yè)主不僅對我國的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品不認可,而且對我國企業(yè)所購買的設(shè)備質(zhì)量也持否定或懷疑態(tài)度。即使我國企業(yè)勉強中標(biāo)當(dāng)?shù)毓こ添椖浚矔谖磥淼膱?zhí)行過程中遇到很多問題和阻礙。
近幾年,隨著第三世界國家工程承包企業(yè)的發(fā)展壯大,這些企業(yè)陸續(xù)進入沙特當(dāng)?shù)厥袌觥O仁莿趧用芗汀⒓夹g(shù)要求相對弱的房屋建筑市場等,接下來進入技術(shù)復(fù)雜的電力、供水、高速鐵路、核電站等中高端市場,而歐美和日韓企業(yè)則由于我國企業(yè)的強力競爭而逐步退出相應(yīng)市場。當(dāng)?shù)厥褂玫囊?guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、體系、管理等均是以歐美、日韓企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)建立的,而我國的工程承包企業(yè)相對歐美和日韓標(biāo)準(zhǔn),具有很明顯的不適應(yīng)性。這種不適應(yīng)性就導(dǎo)致了我國企業(yè)在項目執(zhí)行過程中的各種風(fēng)險點,具體包括:
⑴沙特政府經(jīng)常在項目招標(biāo)后或后續(xù)合同談判階段明確指定承包商采購西方設(shè)備和材料。由于西方產(chǎn)品價格過高,中國產(chǎn)品價格便宜,使得在當(dāng)?shù)厥袌鲇幸欢ǖ母偁幜Γ|(zhì)量的穩(wěn)定性略有差距。如果中國工程企業(yè)中標(biāo)了沙特政府的招標(biāo)項目,按照合同要求需要采購西方設(shè)備或材料。在執(zhí)行過程中,設(shè)備制造需要按照歐美生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和工藝要求,采購和生產(chǎn)的流程會變長,成本也會增加,而且生產(chǎn)的過程控制也不是中國企業(yè)的強項。在這種情況下,企業(yè)很難取得在投標(biāo)階段的預(yù)期利潤。
⑵中國生產(chǎn)的設(shè)備材料包括合資生產(chǎn)的設(shè)備材料仍然未被廣泛接受。我們自主品牌的產(chǎn)品很少被列入沙特政府采購的短名單。因為中國的制造企業(yè)或是工程承包企業(yè)只考慮到短期的經(jīng)濟收益,也就是如何將產(chǎn)品銷售完成或是交付項目,得到最終的利潤。但是如果想要進入政府短名單,前期必須投入大量的精力、時間和成本,而最終的結(jié)果也很難確定,對于企業(yè)而言,這又是一個風(fēng)險點。
⑶由于實際情況的影響和合同的約定,中東阿拉伯業(yè)主一般不會接受在簽約后改用中國國產(chǎn)設(shè)備材料或合資設(shè)備材料的建議。因為在合同簽訂后,任何對合同條款的修訂或調(diào)整,都會引起當(dāng)?shù)卣姆锤泻团懦猓麄儠J為這是商業(yè)管理不成熟的表現(xiàn)。我國的企業(yè)在投標(biāo)報價階段出于中標(biāo)的壓力,必須選擇低價,對外來的設(shè)備采購存在僥幸心理,在未來的實施過程中,項目的執(zhí)行風(fēng)險性非常高。這樣的企業(yè)防范風(fēng)險方案在具體工作活動中是不建議采取的。此外,中國承包商咄咄逼人的架勢,不斷深化市場占有率的經(jīng)營模式,也使得歐美、日韓企業(yè)協(xié)助當(dāng)?shù)卣⑵鸶呒墑e的保護政策或壁壘,將中資企業(yè)阻擋在“圍墻”之外。
在人類文化發(fā)展的歷史長河中阿拉伯文明經(jīng)歷了數(shù)千年的滄桑巨變,文化自豪感在人民心目中是非常強烈的。這一點在具體項目執(zhí)行過程中體現(xiàn)得非常明顯。通常他們以自身想法為主,很少考慮對方的合理化建議,幾乎很少做具體的妥協(xié)性溝通,強調(diào)必須按照自身或是業(yè)主方要求行事,尤其面對來自東方文明的中國企業(yè)更是如此。因此企業(yè)在簽署合同之前需要充分分析當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)環(huán)境、工程承包環(huán)境和相關(guān)文化,然后制定切實可行的行動策略,例如:明確采購產(chǎn)品的質(zhì)量要求;配備應(yīng)急資金;如何通過溝通和交流讓業(yè)主或當(dāng)?shù)卣杉{企業(yè)提出的意見,等等。其中,充分了解當(dāng)?shù)氐奈幕彩且?guī)避風(fēng)險、獲取信任的一個重要途徑。
1.傳統(tǒng)文化對商業(yè)文明的沖擊、宗教文化對金融領(lǐng)域的影響
阿拉伯世界地處歐亞大陸的交匯處,歷來就是東西方文明的交流之地,阿拉伯文明也恰恰體現(xiàn)了這一點,包容中體現(xiàn)著開放與吸收,但同時也存在著自我封閉。所以當(dāng)?shù)毓こ坛邪袌鰪暮暧^上分析是開放包容的,但是微觀上又有一定的限制性。這也是阿拉伯文明所經(jīng)歷的過程,不斷在東西方文明中尋找自身定位,汲取營養(yǎng),同時也在排斥其他文明對自己的影響。因此深受這種文化影響的阿拉伯世界的人也具備這樣的特點。
例如:在當(dāng)?shù)爻袛堩椖康臅r候,需要當(dāng)?shù)卮砣嘶虮K]人。這種制度在大多數(shù)國家是沒有的。這說明當(dāng)?shù)馗嗟臏贤ê吐?lián)系的基礎(chǔ)是基于人與人之間的互信,而非現(xiàn)代西方文明所倡導(dǎo)的主流價值觀--商業(yè)互信。這就可以解釋當(dāng)?shù)卣?guī)定承攬項目必須有代理人引薦或介紹的原因以及當(dāng)?shù)卣O(shè)有采購短名單的原因。因為只有在他們嘗試使用之后,建立自身的主觀認識,這種認識是不以外部意志為轉(zhuǎn)移的,而且只要通過業(yè)主的短名單測試,無論是對于個人、產(chǎn)品,還是對于技術(shù)服務(wù),在未來的項目執(zhí)行過程中業(yè)主也一定會忠實他們所選擇的品牌。
在沙特阿拉伯,企業(yè)幾乎無法完成索賠工作,深層次原因可以認為是當(dāng)?shù)匚幕奶厥庑裕舶ó?dāng)?shù)乇容^特殊的自然環(huán)境和人文環(huán)境。因為沙特是阿拉伯世界中的老牌強國,宗教文化的地位是根深蒂固的,對于現(xiàn)代商業(yè)環(huán)境和一般商業(yè)規(guī)則以及現(xiàn)代商業(yè)文明的理解是非常有限的。尤其在與傳統(tǒng)文化或是和教義相抵觸的時候,首先的選擇是排斥新生的現(xiàn)代商業(yè)文明。在這種情況下,無論商業(yè)合同如何簽署,幾乎所有的企業(yè)都會承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。例如:伊斯蘭的教義中明確規(guī)定,不許向其他人收取利息和由利息產(chǎn)生的任何金融類型收入。而在現(xiàn)代商業(yè)文明中,利息等類型的收入則是銀行發(fā)展或企業(yè)生存的一個必然手段。那么在實際的當(dāng)?shù)亟?jīng)營和生產(chǎn)過程中,如果發(fā)生了業(yè)主支付滯后、分包商進度緩慢或是供貨商供貨延誤的情況,那我們是否可以加收相應(yīng)的銀行利息作為索賠內(nèi)容的一部分呢?
在伊斯蘭教義中,無論是個人還是團體的經(jīng)濟收入都需要拿出一部分與他人分享,主要是與窮人或是有需要的人分享。而我們的企業(yè)在當(dāng)?shù)爻袛堩椖繒r,主要目的是將自己的經(jīng)濟利益最大化,同時在現(xiàn)代商業(yè)文明中,企業(yè)則會盡可能地合理避稅,或是將利潤盡量轉(zhuǎn)移回母國。在這種思路的影響下就一定會和當(dāng)?shù)氐淖诮涛幕l(fā)生沖突。同理,如果按照伊斯蘭教義的理解,富人應(yīng)當(dāng)和窮人分享相應(yīng)的物質(zhì)財富。如果承包商沒有這么做,那么窮人或項目的員工主動取走自己認為應(yīng)得的那一部分利潤,我們應(yīng)該怎樣定義呢?在沙特當(dāng)?shù)爻袛埞こ添椖康钠髽I(yè)為了自身的發(fā)展,會考慮在盈利中提取一部分作為企業(yè)形象建設(shè)的資金,這種方式是否與伊斯蘭教義相一致?這種目的是純粹為了教義的需求,還是為了企業(yè)的物質(zhì)需求?
無論如何處理,首先可以肯定的是這種矛盾是一定存在的,深層次的原因則是文化與宗教信仰的不同,而具體處理手段也沒有絕對的統(tǒng)一,只是在具體操作過程中,首先需要理解和尊重對方的文化。因此在這種情況下,無論商務(wù)合同的簽署內(nèi)容是怎樣的,在執(zhí)行過程中,企業(yè)一定會按照當(dāng)?shù)氐姆森h(huán)境和風(fēng)俗習(xí)慣來指導(dǎo)工作。
2.文化因素對當(dāng)?shù)貏趧恿Φ挠绊?/p>
從表面上看,當(dāng)?shù)剌^為寬松的勞工政策實際上是有阿拉伯化傾向的。
首先,沙特本地兩極分化較為嚴重,大量財富集中在少數(shù)人手中,而大多數(shù)基層民眾由于國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的影響,個人專業(yè)水平,尤其是技術(shù)能力非常有限。因此當(dāng)?shù)仉m然人口眾多,但是選到具有一定專業(yè)技能的勞務(wù)人員是非常困難的。而政府則需要通過保護這部分群體的就業(yè)率來改善人民生活水平,提升政府影響力,只能通過頒布相應(yīng)的政府法令來實施,例如勞動保護法等。從宏觀管理上,沙特政府也鼓勵吸引更多高水平的、具有一定專業(yè)能力的技術(shù)人才來到沙特參加建設(shè)。但是迫于當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力,相關(guān)的政策制定更多傾向于政府自身的需求,在具體的勞務(wù)人員進入沙特過程中,會遇到簽證很難辦理、簽證簽發(fā)時間過長、辦理工作許可難度過大、辦理工作許可等證件費用過高和周期過長等問題。對于進度要求過緊的項目,企業(yè)辦理員工簽證的風(fēng)險很大。
其次,沙特阿拉伯處于阿拉伯世界的中間位置,其特殊的地理位置和國家影響,使得他們在條件允許的情況下,聘用盡可能多的有相同文化背景和宗教信仰的人士,從客觀上也限制了其他國家尤其是非伊斯蘭國家的勞務(wù)輸入。
最后,沙特的麥加作為世界上最著名的朝覲圣地,每年吸引著大量的穆斯林信眾前去朝覲,因此全世界大量信徒,尤其是收入較低的信徒則希望能夠在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),完成心中的朝圣目標(biāo)。但在實際操作過程中,由于我國企業(yè)對這點重視不夠,在鋪設(shè)到麥加的輕軌項目中,穆斯林的員工較少或是沒有,直接導(dǎo)致無法派遣宗教信仰不同的員工前去當(dāng)?shù)赝瓿晒ぷ髂繕?biāo),那么就增加了企業(yè)成本和項目執(zhí)行時間,同時也加大了管理難度。
3.文化因素影響下的風(fēng)險應(yīng)對策略
我國企業(yè)在實際業(yè)務(wù)拓展過程中會遇到文化方面的震蕩和沖突,這就需要企業(yè)尊重、了解和學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)匚幕@纾涸趯嶋H工作中,穆斯林員工在固定的時間需要做禮拜活動,而我們的工作生產(chǎn)計劃則是按照每天正常工作8小時而設(shè)定的,因此工作效率與國內(nèi)相比較一定會降低。針對這種特殊的文化現(xiàn)象,我們必須采取尊重和理解的態(tài)度。同時在具體的工作計劃中,需要充分考慮到這個特點,才能有的放矢。
我們在充分重視人文環(huán)境的同時,還需要了解當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境。沙特阿拉伯國家多面環(huán)海,中部多為沙漠地帶,而僅在海岸線周邊有部分綠洲地區(qū)適宜人類居住,當(dāng)?shù)貧夂驅(qū)儆诘湫偷臒釒衬畾夂颍容^炎熱干燥,降雨量很小,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜。工程執(zhí)行階段的大部分時間都會受到酷暑的影響,同時每年還有固定的齋月假期,這都需要企業(yè)在實際工作中予以重視并制定相應(yīng)的解決方案。
在實際操作過程中,可能會遇到安全風(fēng)險、政治風(fēng)險等客觀存在的風(fēng)險,同時也可能遇到業(yè)主管理協(xié)調(diào)能力差、效率低下等具體風(fēng)險。但是大部分矛盾沖突或在項目執(zhí)行過程中所產(chǎn)生的風(fēng)險,都是由于溝通和交流不足引起的。因此真正需要我們在日常工作予以重視的是:理解、認同、尊重和學(xué)習(xí)對方文化,充分認識和了解對方文化與我國文化的異同,對可能發(fā)生的風(fēng)險進行提前的預(yù)判和準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的風(fēng)險解決方案。只有這樣,企業(yè)才能在提升管理能力的同時,提高經(jīng)濟收益,提升企業(yè)在當(dāng)?shù)氐纳鐣凸娦蜗螅瑫r也提升我國在當(dāng)?shù)氐挠绊懥蜆淞⒄嫘蜗蟆?/p>
在“一帶一路”倡議的指導(dǎo)下,我國與阿拉伯國家商貿(mào)交往愈加頻繁,阿拉伯國家的文化有其特殊性,工程承包也有其特殊性,因此我國企業(yè)在阿拉伯國家承包工程過程中會遇到各種各樣的風(fēng)險。只有從國家層面、企業(yè)層面、個人層面充分認識到這種差異性,理解、認同、尊重和學(xué)習(xí)對方文化,充分認識和了解對方文化與我國文化的異同,對于可能發(fā)生的風(fēng)險進行提前的預(yù)判和準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的風(fēng)險解決方案,才能徹底解決這種企業(yè)在當(dāng)?shù)亻L期發(fā)展的瓶頸問題,同時也才能為兩國之間的經(jīng)貿(mào)往來、文化交流做出應(yīng)有的貢獻。
(作者單位:中國傳媒大學(xué))
10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.22.0013