熱河古地煥新顏——河北省承德市開展“四上”工程切實提升遠教工作活力

◎王海巖

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熱河古地煥新顏——河北省承德市開展“四上”工程切實提升遠教工作活力

◎王海巖

遠教廣場受到基層黨員群眾的熱迎

因避暑山莊勝地而聞名華夏，享剪紙之鄉贊譽而文脈流長，河北省承德市厚積著熱河古城的歷史底蘊，勃發出紫塞明珠的發展優勢。自2015年以來，承德市遠教中心緊密呼應新媒體迅猛發展的時代形勢，立足本地實際，大力實施了遠教“四上”（上電視、上網站、上手機、上廣場）工程，從而突破了以往單一依靠站點開展遠教工作的羈絆，切實增強了遠教工作的實效性。遠程教育仿佛如椽巨筆，在熱河古地上勾勒出了一幅創新的時代畫卷。

坐在炕頭看節目

承德市遠教中心依托有線電視網絡覆蓋更廣、視頻信號穩定、收看方便等優勢，積極推進遠程教育“從站點延伸到炕頭”，充分利用本地有線電視網絡開展工作。基層黨員群眾無需再集中到站點，只要坐在自家的炕頭上，就可以收看到遠程教育節目。

精創黨建頻道。首先，市遠教中心通過縝密調研，率先創辦黨建點播頻道，同時鼓勵有條件的下屬縣區也開辦自己的黨建點播頻道；其次，精選各級教學資源庫的遠教課件，上傳至頻道，基層黨員群眾足不出戶就可點播收看。目前全市范圍內已建立了三個黨建點播頻道。

最近豐寧縣遠程辦傳來喜訊：豐寧黨建直播頻道開播了！頻道設置了視頻會議直播、黨員教育課件點播、村務公開等專欄。現在的豐寧，各支部再開展學習就直接組織黨員們看電視，既靈活又生動；村民們在家打開電視，也能隨時了解村務、黨務和財務公開等信息。大家都夸：“黨建頻道真是服務到家了！”

廣辦黨建專欄。首先，市遠教中心重視挖掘在承德電視臺開辦多年的黨建專欄《基層發現》的深層價值，組建了工作小組，著力提升專欄質量、豐富專欄內容；其次，鼓勵各縣區采取獨立承辦或與廣電部門合辦或委托廣電部門承辦等多種形式，創辦本地的黨建電視專欄。據統計，《基層發現》黨建專欄已累計播出316期，僅2015年就宣傳市管拔尖人才26名、先進基層黨組織12個、優秀黨員12名。全市有5個縣區也相繼開辦了黨建專欄。

前陣子，平泉縣《平泉黨建》電視專欄播出了反映該縣平房鄉基層工作的專題片《一路向前》，節目播出后引起了當地群眾熱議。專題片主人公李長春感慨道：“上了電視后，我才知道基層干部的一言一行對黨的形象是那么重要。現在整個鄉的干部作風都有了提升，這都是黨建專欄的功勞。”

電腦網頁授學忙

承德市遠教中心針對電腦在社會各階層已全面普及、電腦個人用戶數量逐年上升的趨勢，積極推進遠程教育“從站點擴大到民居”，充分利用本地黨建門戶網站開展遠程教育工作。基層黨員群眾家中的電腦，都成為了能接收遠教資源的“小站點”，可以從中汲取豐富的知識。

創建門戶網站。首先，市遠教中心建立了市黨建門戶網站——紫塞先鋒網，指派專人負責網站的管理維護、定期更新；其次，與各縣區協調，將各縣區的組工外網逐步并入門戶網站之內，進行統一管理維護。據統計，紫塞先鋒網已發布各類信息35000余條、上傳視頻課件125部。

在開展的“三嚴三實”活動中，為了讓基層黨員干部能在活動中先學一步、學深一步，紫塞先鋒網緊急上傳了《谷文昌》《焦裕祿》等典型人物專題課件，同時還搜集上傳了大量文字學習資料。基層黨員們紛紛感嘆：“有了先鋒網，我們學啥都不費力氣了。”

開辦村級網頁。首先，市遠教中心全面啟動了“村村通”綜合服務性黨建網站集群建設，采取一村一網頁、一縣一分站的形式，助力村級經濟發展和村務黨務公開；其次，開設網上視頻課堂，邀請專家進駐，教授農業技術、法律法規、黨性教育等課程。截至目前，全市已有310個行政村建立了村級網頁。

豐寧滿族自治縣河東村的村級網頁開辦了村務公開專欄，將每一項開支都以流水賬的方式上傳到村網頁上。大到村集體征地補償，小到購買一袋水泥，村民都可隨時上網查閱。“不相信你就上網看看！”已經成為村干部回答村民質疑最有效也最有底氣的話。

手機輕點信息來

承德市遠教中心根據手機已成為群眾廣泛使用的新媒體平臺的時代特點，積極推進遠程教育“從站點發散到手掌”，努力探索手機客戶端教學新模式，拓展手機報功能內容。基層黨員群眾只要一點手機，內容豐富、數量眾多的遠教學用信息就躍然于屏。

開通掌上客戶端。首先，市遠教中心開通全市黨建手機APP移動客戶端，指派專人進行操作管理；其次，通過設置網站二維碼、主頁設定等方式，簡化了黨建網站以及相關網頁的登錄操作，方便了基層黨員群眾隨時隨地用手機瀏覽。據統計，全市已有5800余名黨員干部下載安裝了黨建手機客戶端。

談到承德黨建手機APP，隆化鐵礦的某黨支部書記李志十分感慨：“以前我們礦上組織黨員學習是件很麻煩的事情，需要到分公司借光盤、下載學習資料，回到礦上還得組織黨員集中播放；現在有了APP就方便多了，在自己的手機上就能學了，太給力了。”

拓展手機報覆蓋。首先，市遠教中心深度拓展“承德黨建”手機報彩信群發平臺的功能，完善了手機報的應用；其次，組織專業人員，提升手機報的編輯質量和水平，擴展發送對象。據統計，目前“承德黨建”手機報已覆蓋了全市各級黨組織書記、組工干部、大學生村官和市直包村干部等共50000余人。

市科技局黨員干部李常山2014年被市委派駐寬城縣北場村包村后，通過“承德黨建“手機報及時了解全市黨建動態和工作部署，把日常工作安排得重點明確、張弛有度。如今他結束幫扶工作回到原單位，但瀏覽每期手機報的習慣仍保留了下來。“這都是心靈的雞湯和修身的警鐘啊！”他感慨地說。

廣場成為大課堂

承德市遠教中心針對目前全市范圍的村（社區）文化廣場越來越多、越來越興旺的形勢，積極推行遠程教育“從站點輻射到戶外”，大力推動站點管理員背著設備、帶著想法，走上廣場去服務，村（社區）文化廣場已成為基層黨員群眾最喜愛的遠教大課堂。

組建廣場資源庫。首先，市遠教中心通過電話調查、入戶走訪等形式，了解基層黨員群眾的觀看喜好；其次，或自拍或合拍或外籌，精選一批以紅色影視劇、農業科技片、實用法規等為主的課件，組建起遠教廣場教學資源庫。據統計，目前廣場教學資源庫已有課件二百多部。

在組建廣場資源庫時，有群眾打電話，說想看反映熱河民眾抗日的熱播劇《打狗棍》。當時該劇的光盤版還未公開出版發行。為滿足基層群眾需求，市遠教中心多方尋找，終于找到一部審后贈送版，經出品方同意后收入遠教廣場資源庫。群眾一邊在廣場上看《打狗棍》一邊說：“真是想啥來啥啊，遠教服務就是到位！”

推行廣場大課堂。首先，市遠教中心在全市范圍內選擇一批地理位置優、基礎設施強、播放條件好的村（社區）站點作為試點，建立遠教廣場，安裝LED大屏幕，納入遠教渠道進行管理，指派專人負責，并因地制宜制訂節目播出計劃；其次，對那些基本條件已經具備的村（社區）站點，配發了投影儀，指導管理員攜帶設備定期到廣場上開展播放活動。據統計，目前已有16個行政村建立了LED屏遠教廣場，為近800個行政村配發了投影儀。

“四上”工作正式開展后，承德縣南臺村村支書王振友規整了村民活動廣場、安裝了LED大屏幕，經常組織開展健身活動、廣場舞大賽、卡拉OK大比拼、婦女學習日、法治宣傳周、紅色影院、戲迷俱樂部等活動；集黨員教育、農技培訓、文化娛樂于一體的多功能“遠教廣場”展示出新的強大的生命力，成為村民最喜歡去的地方。

想讓遠程教育真正受到基層黨員群眾的認可，與時俱進是重要秘訣。面對不斷變化的新形勢，承德市遠教中心并沒有等、靠、要，而是細致調研分析、積極決策應對，通過對基層遠教資源的整合與開拓，大力實施了“四上”工程，從而有效地拓展了遠教陣地、增強了遠教活力，探索出了一條行之有效的具有本地特色的遠教工作之路。據悉，在未來兩年內，承德市將繼續深入“四上”工程，致力于讓全市2200個基層站點最終聚合成一個多媒體、全覆蓋、大網絡的工作平臺——“四上”，要上的不僅是平臺，更應該是意識。

（作者單位：河北省承德市委組織部）