全國首批28個雙創示范基地聚焦

■IUD中國政務輿情監測中心

全國首批28個雙創示范基地聚焦

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國務院近期出臺《關于建設大眾創業萬眾創新示范基地的實施意見》，系統部署雙創示范基地建設工作。《意見》確定了首批共28個雙創示范基地，包括17個區域示范基地、4個高校和科研院所示范基地和7個企業示范基地。其中包括了身兼“數職”的改革實驗區，如鄭州航空港經濟綜合試驗區等，也有行業領軍企業，如阿里巴巴、海爾集團等，還有培養了大批雙創人才的教育基地，如清華大學、四川大學等。每個示范基地在雙創領域都有其高光的成績和值得借鑒的地方。

三年建設主要目標

通過三年時間的“雙創”建設，到2018年

建設一批高水平的雙創示范基地

培育一批具有市場活力的雙創支撐平臺

突破一批阻礙雙創發展的政策障礙

推廣一批適應不同區域特點、組織形式和發展階段的雙創模式和典型經驗

區域示范基地（17個）

區域示范基地看點

鄭州航空港區

作為全國唯一國家級航空港經濟綜合實驗區，鄭州航空港區雙創平臺優勢突出，無論是孵化園還是科技園已經成為了港區產業園的重要組成部分，目前已經形成了一批現代產業集群和創新生態體系，雙創已經完全融入到了港區產業集聚區建設中。

杭州市余杭區

2011年，未來科技城獲評國家級海外高層次人才創新創業基地，被列為全國四大未來科技城。科技城核心夢想小鎮的互聯網村、天使村、創業集市已建成投用，截至目前，杭州未來科技城已累計引進海外高層次人才1800余名，成為全省的人才特區。

郫縣

2015年初，郫縣開始實施“創業天府”郫縣行動計劃。現已完成創新創業載體40萬平方米，引進孵化器25家、創新創業項目926個，聚集創新創業人才10000余人，舉辦2016年創業天府·菁蓉創享會暨成都菁蓉小鎮創新創業專家導師國際交流峰會等多場創新創業活動。

貴安新區

貴安新區通過細化落實國家、省出臺的發展眾創空間，建立了信貸投資風險補償機制，發放創業“代金券”，成立創客銀行，并引進多家基金投資公司和中介服務機構，聚集一批創新創業導師，面向大學生、在職、離崗等創新創業者，給予培訓、孵化等多層次、便利化、低成本的扶持。

高校與科研院所示范基地（4個）

上海交通大學

上海交大10多年前就將創業納入教育體系，他們為所有的創業學生提供創業導師輔導、融資渠道，并構建起社會資本、融資政策、創業扶持政策等數據庫，為創業企業服務。這一系列措施在過去幾年中孵化出了包括“小紅書”“來也”“浦江星傳媒”等一大批創業企業。

上海交大在創業理論方面成果頗豐，截至2016年5月，上海交大師生在核心期刊公開發表創業類論文達數百篇，承擔國家自然科學基金、教育部委托課題等數十項。

南京大學

南京大學將創新創業納入到教育的全過程，該校的“三三制”人才培養模式將創新作為學校教育的重要內容，獲得了全國高校教學成果一等獎。

企業示范基地（7個）

海爾集團

作為家電行業首個雙創示范基地，海爾對外是為消費者建設智慧家庭來創造全新的用戶體驗。借助海爾U+開放的接口協議，不僅可以讓任何品類的家電、不同的服務接入 到系統中，構建基于用戶場景的7大智慧生態圈，還可以讓用戶與各種資源、創客、極客等在系統上直接交互，形成良性的利益分享體系，實現所有參與方的價值放 大。對內海爾則通過互聯工廠，借助COSMO系統及支撐其運轉的眾創匯、海達源等平臺，打通生態價值鏈，讓用戶還能夠參與到產品的交互、設計、制造等全流 程中，實現“產消合一”，即用戶既是消費者又是生產者，引領中國制造的轉型升級。

高校示范基地推薦

清華大學

清華大學是全國高校創新創業教育聯盟的會長單位，為各個行業培養了大量的行業領袖。清華大學的X－Lab (X－空間)是國內高校在創新、創意、創業等“三創人才”發現和培養方面的創新探索，目前已有600多個清華在校生和校友的創意、創新、創業不同階段的項目加入該空間，注冊企業的項目直接帶動就業超5000人，項目融資總額突破3億元人民幣。

四川大學

2015年，川大在全國高校中率先制定實施了“創新創業教育改革行動計劃”，明確提出18條具體改革舉措，努力培養具有獨立思考能力、創新創業能力、協作精神和社會擔當力、能參與國際競爭的高素質創新創業人才。據統計，近四年來，川大成立創新創業團隊共1070個，近三年來，川大學生共創立公司109家，累計注冊資本7800萬元，獲得項目融資4億元，實現項目產值6.7億元。今后川大將以啟動建設雙創示范基地為契機，全面實施“創新創業教育改革行動計劃”，打造覆蓋學生“雙創”全過程、教師“雙創”全鏈條的系統集成、有機銜接“雙創”示范基地五大平臺。

企業示范基地推薦

阿里巴巴集團

作為國內領先的互聯網公司，阿里巴巴集團整合了云棲小鎮、阿里云創客＋以及阿里百川孵化基地的運營，打造出獨特的雙創扶持模式：“1+4+N”，即1個阿里云創客＋平臺，4類阿里巴巴賦能（科技賦能、流量賦能、人才賦能、生態賦能），N個孵化扶持的主題（電商O2O、云計算大數據、智能硬件、2B企業服務SaaS化、數字娛樂等）。

阿里巴巴集團目前在全國已經布點簽約及運營了20多個各類阿里系創新創業孵化基地，涵蓋北京、上海、杭州、成都、廈門、南京、蘇州、長沙等十余個高校眾多、互聯網創業氛圍濃厚的熱點城市。

中國電信集團公司

中國電信早在2012年便建立了大型央企中的第一家孵化機構——中國電信創新孵化基地（上海），成立了大型央企中第一個創新孵化平臺——天翼科技創業投資有限公司。積極探索實踐國有企業混合所有制改革以及基于產業背景的生態型孵化器建設，開拓出“專業孵化+產業背景+風險投資”的模式。