通信建設(shè)監(jiān)理行業(yè)存在問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略

張少庚

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通信建設(shè)監(jiān)理行業(yè)存在問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略

張少庚

公誠(chéng)管理咨詢有限公司，廣東 佛山 528000

近年來(lái)，我國(guó)的通信建設(shè)工程得到了良好的發(fā)展，監(jiān)理行業(yè)作為通信建設(shè)工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、投資的保證性行業(yè)，具有十分重要的作用。然而，在通信建設(shè)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，還存在一定的問(wèn)題，影響監(jiān)理工作的質(zhì)量，不利于通信建設(shè)的發(fā)展，基于此，在分析通信建設(shè)監(jiān)理行業(yè)存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了強(qiáng)化監(jiān)理工作質(zhì)量的應(yīng)對(duì)策略。

通信建設(shè)；監(jiān)理行業(yè)；問(wèn)題；對(duì)策

引言

在我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展的過(guò)程中，一項(xiàng)非常重要的改革為建立監(jiān)理制度。通信建設(shè)工程作為建設(shè)領(lǐng)域中的一部分，近年來(lái)開(kāi)始應(yīng)用監(jiān)理制度，并取得了飛速的發(fā)展，發(fā)揮了十分重要的作用[1]。不過(guò)，由于監(jiān)理制度在通信建設(shè)工程中應(yīng)用的時(shí)間比較短，發(fā)展并不完善，還存在著一些比較突出的問(wèn)題，影響通信建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的良好發(fā)展，急需采取相應(yīng)的措施解決問(wèn)題，促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

1 通信建設(shè)監(jiān)理行業(yè)存在的問(wèn)題

1.1 監(jiān)理招投標(biāo)規(guī)范性差

現(xiàn)階段，通信建設(shè)監(jiān)理行業(yè)中所存在的招投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題比較嚴(yán)重，而這一問(wèn)題的存在是由多個(gè)方面因素共同作用而成，比如業(yè)主未充分地認(rèn)識(shí)到招投標(biāo)工作的重要性、行業(yè)壟斷現(xiàn)象的存在等。對(duì)于多數(shù)的招投標(biāo)工作來(lái)說(shuō)，只是形式主義，多數(shù)建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)，首要考慮的問(wèn)題為監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，直接忽略了監(jiān)理單位資質(zhì)、監(jiān)理人員能力的考察[1]。此外，部分監(jiān)理單位在投標(biāo)時(shí)，為了能夠順利中標(biāo)，不計(jì)后果的壓低價(jià)格，導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)之間形成價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng)，而且監(jiān)理單位中標(biāo)后，監(jiān)理工作效果并不理想，影響建設(shè)企業(yè)對(duì)監(jiān)理單位形象的評(píng)價(jià)，阻礙監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

1.2 監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)比較低

監(jiān)理行業(yè)開(kāi)展監(jiān)理工作時(shí)，隊(duì)伍整體素質(zhì)對(duì)監(jiān)理效果產(chǎn)生直接的影響。當(dāng)前，監(jiān)理隊(duì)伍中的工作人員來(lái)源主要包含四個(gè)方面，一是施工企業(yè)退休的工程師、技術(shù)人員等，二是施工企業(yè)中的工程技術(shù)人員跳槽之后進(jìn)入到監(jiān)理企業(yè)中，三是部門相關(guān)專業(yè)人員，曾經(jīng)從事過(guò)工程相關(guān)的工作，四是大學(xué)生。監(jiān)理企業(yè)招聘并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)之后，工作人員即可上崗。由此一來(lái)，監(jiān)理隊(duì)伍中所包含的工作人員素質(zhì)水平高低不一，而且會(huì)存在比較頻繁的流動(dòng)現(xiàn)象，不但影響了監(jiān)理隊(duì)伍的穩(wěn)定性，同時(shí)降低了監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，影響監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。

1.3 監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低

隨著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，監(jiān)理企業(yè)的數(shù)量不斷的增多，加劇了企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)性，部分監(jiān)理企業(yè)在應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)采取壓低價(jià)格的策略，導(dǎo)致監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不斷的降低，甚至出現(xiàn)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。而監(jiān)理企業(yè)中標(biāo)之后，實(shí)施監(jiān)理工作時(shí)，受到多方面因素的影響，科學(xué)性比較差，通信建設(shè)工程的質(zhì)量無(wú)法得到有效保證，損害業(yè)主利益的同時(shí)，降低了監(jiān)理行業(yè)在社會(huì)中的形象。

2 通信建設(shè)監(jiān)理行業(yè)應(yīng)對(duì)策略

2.1 規(guī)范監(jiān)理招投標(biāo)工作

對(duì)于監(jiān)理企業(yè)來(lái)說(shuō)，獲取監(jiān)理項(xiàng)目的主要渠道為招投標(biāo)，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，就需要對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行規(guī)范，真正的發(fā)揮招投標(biāo)的意義[2]。作為監(jiān)理企業(yè)，要注重自身形象的建設(shè)，并切實(shí)地提升工作人員的綜合素質(zhì)；作為業(yè)主，要充分地認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作對(duì)通信建設(shè)工程的意義，正視招投標(biāo)工作，提升招投標(biāo)工作的規(guī)范性。政府及相關(guān)的部門要建立完善的招投標(biāo)規(guī)范制度和標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)監(jiān)理取費(fèi)進(jìn)行完善，杜絕低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)行為的存在，保證監(jiān)理行業(yè)健康的發(fā)展。

2.2 提高監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)

建立企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)該充分重視人才的作用，為人才的發(fā)展提供充足的空間，建立合理的薪資制度，留住人才，降低監(jiān)理隊(duì)伍人員的流動(dòng)性。同時(shí)，還應(yīng)該建立完善的人才管理制度，對(duì)于通信建設(shè)監(jiān)理行業(yè)來(lái)說(shuō)，所提供的服務(wù)為技術(shù)服務(wù)，這就需要企業(yè)在提供服務(wù)時(shí)具備穩(wěn)定的人力資源。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)建立完善的培訓(xùn)制度（見(jiàn)圖1），為員工素質(zhì)的提高提供良好的保障。企業(yè)在培訓(xùn)員工時(shí)，應(yīng)在明確監(jiān)理責(zé)任的基礎(chǔ)上，分析崗位需求，實(shí)施有計(jì)劃的培訓(xùn)，提升培訓(xùn)的效果，將監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)有效地提高[2]。

圖1 監(jiān)理企業(yè)培訓(xùn)制度

2.3 加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督力度

鑒于通信建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展時(shí)間比較短，相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)督力度，在實(shí)施監(jiān)督的過(guò)程中，不僅要對(duì)監(jiān)理企業(yè)的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面的監(jiān)督，保證監(jiān)理質(zhì)量，同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督，避免監(jiān)理企業(yè)出現(xiàn)隨意壓低取費(fèi)價(jià)格的行為，影響監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展[3]。此外，對(duì)于監(jiān)理企業(yè)及人員的不規(guī)范行為，加強(qiáng)檢查與處理，以保證監(jiān)理企業(yè)規(guī)范性的發(fā)展。

3 總結(jié)

通信建設(shè)監(jiān)理行業(yè)作為一個(gè)尚處于發(fā)展初級(jí)階段的行業(yè)，在發(fā)展過(guò)程中還存在比較多的問(wèn)題，這就需要建設(shè)單位、監(jiān)理企業(yè)以及相關(guān)的監(jiān)督部門共同努力，制定完善的措施，解決存在的問(wèn)題，提升監(jiān)理企業(yè)工作的質(zhì)量，提升監(jiān)理企業(yè)在社會(huì)中的形象，從而促使通信建設(shè)監(jiān)理行業(yè)良好的發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

[1]蔣旭平，李猛.我國(guó)人防警報(bào)通信建設(shè)存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略[J].河南科技，2012（3）：40.

[2]蔣斌.我國(guó)通信監(jiān)理現(xiàn)狀和發(fā)展探討[J].信息通信，2011（5）：142-143.

[3]李小明.通信建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)疲軟原因探討及發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].科技風(fēng)，2011（23）：116.

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1009-6434（2016）03-0023-01