基于AHP下蚌埠市生態觀光農業發展的SWOT分析及前景探究*

戰顯釗

（安徽財經大學經濟學院，蚌埠 233000）

基于AHP下蚌埠市生態觀光農業發展的SWOT分析及前景探究*

戰顯釗

（安徽財經大學經濟學院，蚌埠 233000）

生態觀光農業是農業和旅游業高度結合的新型生態農業形式，是新形勢下農業可持續發展的一種創新。文章采用SWOT分析法，從優勢、機遇、劣勢、威脅等4個方面，借用AHP分析法對蚌埠市生態觀光農業發展及前景進行分析，并提出適當的發展建議，以促進蚌埠市生態觀光農業更好地持續發展。

生態觀光農業 SWOT分析 AHP分析

1 研究背景

1.1 產業背景

我國是農業大國，農業作為第一產業起著舉足輕重的作用，農業的可持續發展，勢必會促進社會和國家的可持續發展。在轉變經濟發展方式、調整產業結構的大背景下，農業已經不再是為了解決溫飽問題而存在的產業。作為農業中較為特殊的生態觀光農業，將傳統農業與加工業等第二產業、旅游業和服務業等第三產業相結合，融經濟利益、社會利益和環境利益于一體，成為時代發展潮流中極具生命力的產業模式。

隨著時代步伐的加快和城市化進程的推進，人們收入水平的提高和消費觀念的改變，許多城市人越來越向往“回歸大自然”的恬靜生活，尋找一個綠色舒適、放松身心的休息、娛樂場所。生態觀光農業作為一種新的旅游與農業相結合的產業形式，為廣大市民提供了娛樂、休閑的廣闊空間，受到熱捧。

1.2 產業意義

1.2.1 經濟效益

生態觀光農業為農業的發展注入新的活力，發展生態觀光農業能夠提高農業的整體效益，促進農業長期穩定的發展；生態觀光農業將大片土地連片，能提高土地利用率和土地生產率，從而大大提高綜合經濟效益。同時，它將農業與加工業、服務業、旅游業等相關產業相結合，可以帶動多個行業同時發展，利于創造經濟效益。

1.2.2 社會效益

生態觀光農業的發展能夠帶動區域就業、交通和餐飲等的發展，同時還能夠豐富人們的日常生活；生態觀光農業能為游客提供娛樂和休閑的場所，從事生態休閑娛樂活動，能夠讓他們緩解工作疲憊感，減輕工作及生活上的壓力，達到舒緩身心的目的。生態觀光農業的發展，有利于文明生態城市的建設，增強人們的幸福感，有利于小康社會的全面建設。

1.2.3 生態效益

生態觀光農業“不僅以生態系統為環境，而且直接運用一定的生態系統進行生產活動，生態觀光農業使人與自然之間形成廣泛而富有生機的物質循環和能量信息交換”。生態觀光農業比一般的農業更強調農業的生態性，生態旅游農業區改善了環境衛生狀況，提高了環境質量，維護了自然生態平衡。同時，通過教育解說服務和親身體驗活動，可使人們了解保護生態環境的重要性，增強人們的資源與環保意識，從而促進生態環境的良性發展和循環。

1.3 項目意義

通過對蚌埠市發展生態觀光農業的外部環境和內部條件進行詳細分析研究，在理清資源稟賦和約束性條件的基礎上，找出蚌埠市發展生態觀光農業具有的優勢、劣勢、機會和威脅，進而通過優化戰略選擇，利用有利優勢和機遇，克服劣勢，規避風險，進而探究以市場為導向，以區域優勢為基礎，以國家地區政策為橋梁，以產業化經營為主線，融直接效益與觀賞效益、長遠效益與社會效益、環境效益于一體的現代農業新體系具有合理性與必要性。

2 蚌埠市相關條件

2.1 發展條件（AHP分析）

根據AHP分析法，構造第1、2層次的判斷矩陣，經過相關的計算以及一致性判斷，得到符合滿意的一致性要求，同時得到各個矩陣中各因素所占的比重大小，結合相關矩陣表，得到影響生態觀光農業發展的各個條件的總權重，并對其進行重要程度排序，如圖1、表1所示。

2.2 SWOT分析

根據AHP分析結果和相關調查問卷分析，以及通過對蚌埠市的實地調查了解，總結出蚌埠市發展的SWOT。

2.2.1 優勢（Strengths）

地理位置優越。位于南北分界線淮河邊，位于東部沿海和西部內陸之間，真正意義上的中部，能夠貫通東西南北。南臨合肥、南京和滬蘇杭等發達城市。能夠接受輻射、借力發展。

圖1 生態觀光農業發展條件的遞階層次結構

表1 生態觀光農業發展條件的權重分配

內外交通便捷。對外：蚌埠市自古以來就是重要交通要道，京廣、京滬等許多的鐵路和眾多高鐵路線都從蚌埠經過；對內：1市3縣來往交通便利，聯系密集。

市場前景廣闊。蚌埠市還未有大規模的集生產、休閑、旅游等一體的成型觀光生態園，可開發的潛力巨大。

相關產業基礎較好。有花博園、蚌埠閘等一系列初具雛形的產業基礎，可以在此基礎上加以利用和改造，使其成為行業的龍頭，讓其更專業、更科學地發展。

土地資源充足。像蚌埠南站、淮河沿岸等地還未得到開發，土地閑置較多，有大片連片的土地規模，土地充足，可以發展。

2.2.2 劣勢（Weaknesses）

市場壓力大。市場需求是決定產業發展的根本要素，不僅影響著產業資源的配置方式，還影響著產業的發展方向。由于經濟發展水平不甚發達，以及收入水平的局限，蚌埠市消費市場的挑戰性較大。

產業經濟不合理，人才缺乏。蚌埠市傳統產業為重工業，產業結構不合理。而現如今傳統工業的沒落，使得蚌埠市缺少龍頭產業帶動。

環境污染較嚴重。由于較長時期傳統重工業的發展，使得蚌埠市的環境受到一定程度的破壞，尤其以空氣污染最為嚴重。

2.2.3 機會（Opportunities）

時代大背景較好。中國經濟穩定發展，生態農業、觀光農業都受到熱捧。

政府政策支持。安排專項資金加以扶持，并積極推動科技與現代化管理在觀光農業中的應用，將觀光農業旅游項目作為鄉村經濟增長點納入到新型農業產業化鏈條當中。

2.2.4 威脅（Threats）

環境惡化。一方面表現在經營者為了追求利益而對當地的資源進行過度開發，同時在開發經營過程中又不注意環境保護，廢氣、廢水導致環境污染；另一方面，消費者的不文明現象，垃圾的亂扔、植被的破壞也會導致環境的惡化。

周邊市場的競爭。隨著生態農業和觀光農業的發展，市場不斷地擴大，許多城市也開始不斷開辟安徽省的農業觀光旅游市場，蚌埠市很容易受到周邊其他城市爭奪市場的威脅。

本土特色。蚌埠市的本土特色不突出，導致具有代表性的東西較少或者不知名。

3 發展探究

3.1 可行性分析

根據AHP分析結果可知，生態觀光農業發展的條件權重靠前的分別為：（1）交通；（2）經濟發展情況；（3）政府政策；（4）土地資源；（5）風景名勝&地域特色。在這些比重靠前的因素中，根據蚌埠市的SWOT分析，較多因素占據優勢。因此，在該市發展生態觀光農業具有較強的經濟和社會基礎，政府主導，群眾參與，探究以市場為導向，以區域優勢為基礎，以政府政策為橋梁，以產業化經營為主線，融直接效益與觀賞效益、長遠效益與社會效益、環境效益于一體的新興產業存在較強的可行性和可能性。

3.2 可能遇到的問題

（1）產業認識不足，投入不足，開發不足。由于此產業屬于新型產業，許多群眾乃至機關事業人員還不太了解，而且此產業的發展需要較大規模的投資，所以極有可能導致投資不足，開發不足的問題。

（2）開發定位不明確，特色突出不明顯。開發過程中，對該市的生態旅游農業給予一個什么樣的定位，以便在全國的生態旅游農業市場中爭得一席之地沒有明確的認識，以至于盲目開發，很容易和其他地區走一樣路，沒有自己的特色，就難以繼續開發和發展，很容易走向滅亡。

（3）市場營銷宣傳力度不到位，未形成自己的品牌，品牌優勢不能凸顯。只注重開發，而忽略宣傳，市場營銷意識不強，沒有對旅游項目加以精心包裝和促銷，未形成一定的知名度和市場吸引力，也無法形成自己的品牌，從而在整個大市場中占據不利地位。

（4）基礎服務設施不健全，參與人員素質過低。景點開發只注重觀賞，布局不太合理，也很少建有供游客吃、住、購、娛等方面的設施。同時，交通、水電、通訊等基礎設施也不協調。景點區的從業人員大多為農民，文化水平及素質較低，遠遠落后于生態觀光農業發展的需要。

4 相關建議

4.1 政府

（1）科學制定規劃。堅持規劃先行，研究制定各具特色的生態農業發展規劃。

（2）加強組織協調。把生態農業工作擺到重要議事日程，經費到位、措施到位、制定政策，組織實施，督促檢查，建立有效的激勵機制。

（3）制定有關產業政策。按照規劃布局，制定適合蚌埠市生態農業發展的產業政策。

（4）制定環保相關政策。建立生態補償機制環境，完善環境保護的政策法規。

（5）完善農業科技體系。加強科研基金的建設、農業科技投入，健全農業科技產權保護制度。

4.2 經營者

（1）加大宣傳力度，拓展市場。利用各種途徑加大宣傳，線上線下相結合。

（2）準確市場定位，突出特色。找準自己的市場定位，打造屬于自己的特色品牌并推廣。

（3）合理適度開發，持續發展。不要一味地追求利益，要合理地利用資源，持續、長遠發展。

4.3 農民群眾

（1）增進了解，提高認識。正確認識生態觀光農業，積極參與。

（2）努力學習，提高素質。通過學習來提高自己的各項技能，要懂農業生產的基本知識，根據不同的服務對象采用不同的服務方式，提高自身素質。

5 小結

蚌埠市生態農業的發展，是對地區旅游業發展的創新，也符合了未來農業、旅游業發展的潮流。同時，要系統地分析該市內在的優勢、劣勢和外在的機遇和挑戰。根據該市的實際情況和特點，因地制宜地制定相關的發展戰略和發展方向，既能夠創造經濟效益，又能充分發揮其社會和生態效益，讓其走上可持續發展的道路，進而促進整個蚌埠市的協調發展。

[1] 余美珠，袁書琪．觀光農業旅游開發模式及開發對策初探．福建師范大學學報（哲學社會科學版），2004，（6）

[2] 劉麗影，路劍．河北省農業特色文化產業發展的SWOT分析及對策．湖北農業科學，2014，（10）

[3] 蔣志遠，聶愛文．生態保護視角下的新疆旅游發展方式探索．昌吉學院學報，2012

[4] 劉純．旅游心理學．天津：南開大學出版社，2001

[5] 孫藝惠，楊存棟．我國觀光農業發展現狀及發展趨勢．經濟地理，2007，（5）

[6] 鄭昭佩，劉作新．生態旅游農業及其在我國的發展．中國生態農業學報，2002

2015年全國大學生創新創業訓練項目安徽財經大學省級項目“基于AHP下蚌埠市生態觀光農業發展的SWOT分析及前景探究”（201510378307）