農業產業化龍頭企業科技創新能力研究
——基于對北京市24家企業的調查

劉 佳

（北京市科學技術委員會農村發展中心，北京 100097）

農業產業化龍頭企業科技創新能力研究
——基于對北京市24家企業的調查

劉 佳

（北京市科學技術委員會農村發展中心，北京 100097）

農業產業化龍頭企業連接了科研創新和產業創新，是科研成果轉化和產業化的重要載體。文章基于對北京市24家龍頭企業的調查，發現盡管首都農業科技創新基礎總體較好，創新成果相對豐富，但不同企業間的農業科技創新能力存在較大差距，科技創新能力還有待提升。針對上述問題，該文提出了營造良好宏觀環境，加大人力資源投入，加強產學研的協同創新，促進龍頭企業科技創新成果轉化等對策措施。

龍頭企業 科技創新 能力評價

農業產業化龍頭企業是我國當前重要的新型農業經營主體之一，它連接了科研創新和產業創新，是科研成果轉化和產業化的重要載體。龍頭企業集成利用了資本、技術、人才、市場等生產要素，在構建現代農業產業體系，引導農民參與到現代農業生產，實現農業產業標準化、規模化發展，發揮了非常重要的作用，是推進農業產業化經營的關鍵。北京市科學技術委員會農村發展中心于2014年在全市范圍內抽樣選取了24家農業產業化龍頭企業進行了問卷調查，以對龍頭企業創新能力做出準確評價，為加快其創新發展提供決策支撐。

1 北京市級以上農業龍頭企業基本情況

截至2014年底，北京市擁有市級以上農業龍頭企業170家。其中，北京市企業161家，中央駐京企業9家，國家級的龍頭企業38家，位居4個直轄市之首。市級以上龍頭企業固定資產總額907億元，銷售收入3 405億元。其中，100億以上的有5家、50億元以上的10家、10億元以上的30家。分產業來看，從事一產的龍頭企業有34家，約占20%，領域包含籽種產業、傳統種養殖業、林果園藝產業等；從事二產的龍頭企業有111家，約占65.3%，領域包含農產品加工業、農業裝備制造業、餐飲加工業等；從事三產以農產品流通為主的龍頭企業有11家，約占6.5%；綜合性企業14家，融合了一二三產，約占8.2%。

在科研機構設立方面，目前170家龍頭企業中有73家已經擁有企業自身的研發機構，占市級龍頭企業中的43%。其中，經國家和市級相關部門認定的企業有26家。農業裝備制造產業、籽種產業擁有企業研發機構的比例較大，均達到了80%以上；而傳統種植養殖業、農產品流通業、餐飲加工業和生物質能源業的企業擁有研發機構的比例較小，低于20%。在高新技術企業認定方面，目前有36家龍頭企業已在北京市科委完成認定，約占北京市農業龍頭企業的21%。農業裝備制造產業、生物能源產業盡管企業數量不多，但高新技術企業的比率達到100%，籽種產業也高達46.7%，其他產業均低于20%。

2 北京市農業產業化龍頭企業創新能力評價

通過對24家農業產業化龍頭企業的調查，可以發現北京市農業產業化龍頭企業創新能力呈現如下特征。

2.1 創新基礎總體較好，但仍難以滿足需要

農業龍頭企業多數具備良好的發展基礎，大多數農業企業自身擁有專業的科技創新研發機構，并具備了相應的硬件設備條件，其所處地區具有大量科技創新能力強的企業，以及相關高校和科研院所等，能為農業科技創新提供較好的支撐協作基礎。同時，國家大力鼓勵和推行農業科技創新，出臺了相應的農業科技創新政策，市場方面也具有廣闊的渠道和資源，這為農業龍頭企業的科技創新與長足發展營造了良好的政策環境和市場環境。然而，調研時發現，大多數企業不具備研發高精尖技術的水平和能力。

2.2 科技資源較為豐富，但企業間差距明顯

在具有相應統計數據的23個農業企業中，有專門研發機構的企業數量為22個，占比達到95.65%，說明北京農業企業對科技創新關注度高。從各企業專門研發機構數量看，中糧豐通北京食品有限公司達到10個，其他企業的專門研發機構數量相對較少，為1～3個不等。

從企業科研設備情況看，農業企業基本都有專門的科研場所，且具有充足的科研設備。從具有專門科研場所的企業數量看，23個樣本中22個企業符合條件。21個農業企業具備充足的科研設備，多數企業其科研設備處于國內領先水平。總體看，農業企業的科研基礎設施及其水平相對較高，農業科技創新具備較強的基礎條件。

從農業企業科技人員的基本情況及其素質看，科技人員總量相對較多，但企業間差距較大，且多數企業科技人員質量較低。科技人員較多的企業，其高級職稱和中級職稱人員數量相對較多，而科技人員較少的企業其高、中級職稱人數較少甚至沒有。從科技人員的學歷看，具備博士學位和碩士學位的人員較少，即使是科技人員數量較多的公司，占總體的比重依舊較小，與農業科研的現實需求存在較大的矛盾。就企業研發費用投入情況而言，各企業間具有較大差異，且總體投入偏低。

2.3 取得較多創新成果，但轉化應用仍需加強

與較強的農業科技基礎資源相對應，農業企業的科技創新取得較多成果，但企業間差異較大。從企業科技成果轉化情況看，農業企業技術成果轉化數量較多，但企業間差距亦較大。多數企業具備關鍵支撐技術，部分企業無關鍵支撐技術。農業龍頭企業是最具活力的農業經營主體，其科技創新能力、科技成果及轉化能力應該處于行業領先水平。北京市農業龍頭企業的科技創新成果及其轉化取得較大成效，但科技創新與農業發展脫節的現象依舊突出，農業科技發展的市場導向性不足，多數農業科技創新成果不具有實際價值，或未能實現有效轉化、推廣和利用。

2.4 企業科技屬性較弱，但協同創新情況相對較好

總體而言，農業企業的協同創新情況較好，從調研樣本看，非北京市科技型企業的比重達到62.50%，非高新技術企業比重為52.17%，未上市企業數量比重達到70.83%。由此可見，農業科技型企業較少，高新技術企業相對缺乏，農業龍頭企業上市數量較少，是北京市農業龍頭企業目前存在的主要問題之一，3者可直接或間接影響農業企業的科技創新能力，也在一定程度上說明了北京市農業企業的科技創新能力相對較低。企業協同創新情況是指企業與其他單位開展的合作開發情況。調研結果表明，絕大多數企業經常與其他單位開展合作研發，剩余企業偶爾與其他單位進行合作，無從未與其他單位開展合作的企業。企業合作研發的主要對象包括高校、科研院所、上下游企業、同行企業及政府等；其合作的主要形式包括共建研發機構、共同出資、共同承擔項目等。

3 提升北京市農業產業化龍頭企業創新能力的對策建議

3.1 營造良好宏觀環境，推動企業成為創新主體

首先，從國家戰略上，要進一步強化科技創新的戰略地位，結合我國的實際情況，有效進行科技創新體制機制的改革，明確企業創新的主體地位。其次，加快農業科技創新體制和機制的建設，制定完善有序的財政、稅收、金融扶持優惠政策，創造良好政策環境，減少干預市場運行，按市場原則對相關企業進行大力鼓勵與支持，激發農業企業開展科技創新的積極性。以市場配置資源的形式推進科技創新體系的萌芽和發展，實現科研成果的有效轉化和產業化。

3.2 加大人力資源投入，夯實企業科技創新基礎

（1）從源頭上建立農業科技人才的引進和激勵機制，加大優秀創新型人才的引進力度，通過政策補貼的形式，促進農業企業加快科技創新人才隊伍建設。可通過支持建立院士工作站、博士后流動站等多種形式，確保滿足企業長期戰略發展高科技人才需求，建設專業能力強的科技創新隊伍。（2）委托高等院校、科研機構定向培養專業技術人才和科技創新人才，也可以更進一步地在科研院所實行企業人才培養的績效考核，將能否為企業培養優秀人才作為一項重要的科研指標。（3）除了專業技術性很強的科技人才，政府應著力培養一批農業科技型企業管理骨干，進而提升科技創新管理的效率。

3.3 強化產學研用協同，構建新型科技創新體系

目前發展階段，科技創新單靠農業企業自己單打獨斗是遠遠不夠的，企業應該拓寬科技合作渠道。首先，從產業鏈的角度，通過產學研用的結合，針對產業鏈各環節的技術進行升級和創新，進而集成實現整個產業鏈條的更新換代；從企業發展規劃的角度，結合科研院所在技術動態、產業前沿等方面前瞻性的捕捉熱點的能力，形成企業的中長期創新戰略，明確企業創新的目標，進而指引企業的技術創新和人才培養。

3.4 發揮市場決定作用，促進企業創新成果轉化

農業企業進行科技創新的動力來源于對經濟收益的追求，而經濟收益的獲得又取決于產品及其服務滿足市場需求的程度。因此，農業龍頭企業的科技創新應優先把市場的需求放在首位，一切以市場的需求為導向，無論是科技研發的組織結構、制度建設、人員配置、績效考核等都應與市場直接掛鉤，在最大程度上保障科技成果的靈活適應市場變化。農業企業要廣開思路，通過科研成果推廣轉化帶來實際的經濟效益，形成科研成果轉化的良性循環。

[1] 覃靜．促進農民收入持續較快增長措施探討．經濟與社會發展，2013，（4）：75～77

[2] 張海濤．龍頭企業-農戶利益聯結機制及組織模式研究．北京交通大學，2008：13～14

[3] 黃躍東，王麗玲，陳麗萍．構建農業產業化龍頭企業的技術創新體系．產業經濟，2004，（11）：44