中小企業(yè)預(yù)防新生代農(nóng)民工離職的保健激勵(lì)及對(duì)策
——“民工荒”背景下

凱里市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心　胡乘銘貴州貴安新區(qū)綜合行政執(zhí)法局　龍圣錦

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中小企業(yè)預(yù)防新生代農(nóng)民工離職的保健激勵(lì)及對(duì)策
——“民工荒”背景下

凱里市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心胡乘銘
貴州貴安新區(qū)綜合行政執(zhí)法局龍圣錦

摘 要：在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，東部沿海城市不斷發(fā)生的“民工荒”現(xiàn)象逐漸波及全國(guó)，成為受到人們普遍關(guān)注的社會(huì)現(xiàn)象。本文從新生代農(nóng)民工的群體特征及其工作相關(guān)的保健因素來(lái)探析新生代農(nóng)民工離職率高的原因及對(duì)策，對(duì)我國(guó)中小企業(yè)如何在“民工荒”背景下開(kāi)發(fā)管理好新生代農(nóng)民工這一人力資源，具有極其重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：離職預(yù)防新生代農(nóng)民工保健激勵(lì)中小企業(yè)民工荒

1　新生代農(nóng)民工的定義

目前學(xué)界對(duì)于新生代農(nóng)民工的群體界定基本一致。張偉艷(2011)把新生代農(nóng)民工定義為出生在20世紀(jì)八九十年代出生的來(lái)自農(nóng)村的務(wù)工人員,他們年齡普遍在二三十歲,對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)并不熟悉;傳統(tǒng)的農(nóng)村生活已滿足不了他們的需求,對(duì)城市生活有許多憧憬和向往,到城市打拼,渴望融入城市的人群。與老一輩的農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工學(xué)歷高、期盼值高、上進(jìn)心強(qiáng),對(duì)精神和物質(zhì)上的滿足要求更高。中小企業(yè)為取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,不得不結(jié)合新生代農(nóng)民工的要求,進(jìn)一步調(diào)整與完善人力資源管理政策,以適應(yīng)“民工荒”對(duì)企業(yè)的沖擊。

2　“民工荒”背景下新生代農(nóng)民工離職的保健因素

當(dāng)前,新生代農(nóng)民工正在成為農(nóng)民工市民化的主體,農(nóng)民工的觀念和行為表現(xiàn)出明顯的性別差異和代次差異。新生代農(nóng)民工大多務(wù)農(nóng)經(jīng)歷少,融入城市意愿強(qiáng),缺乏持之以恒的職業(yè)信念,頻繁離職、就職,總之是游離在失業(yè)的邊緣。本文將從工資待遇、勞動(dòng)合同、社會(huì)保障、工作環(huán)境這四個(gè)保健因素分析新生代農(nóng)民工普遍離職的原因。

2.1工資薪酬普遍偏低

工資待遇的規(guī)劃制定是人力資源管理最基本也是最重要的一項(xiàng)職能,工資薪酬的高低對(duì)新生代農(nóng)民工的工作熱情和離職率有著最為直接的影響。根據(jù)全國(guó)總工會(huì)2010年發(fā)布的《關(guān)于新生代農(nóng)民工問(wèn)題研究報(bào)告》數(shù)據(jù),新生代農(nóng)民工人均月收入為1747.87元,與同時(shí)期城鎮(zhèn)企業(yè)職工人均月收入3046.61元相比,僅為后者的57.4%。與老一代農(nóng)民工人均月收入1915.14元相比,人均月收入還低了167.27元。據(jù)報(bào)告統(tǒng)計(jì),31.6%的新生代農(nóng)民工都認(rèn)為自身與用人單位之所以會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)議是因?yàn)閯趧?dòng)報(bào)酬低。在當(dāng)前民工荒的情況下,采取何種措施提升員工工資水平是解決中小企業(yè)人力資源管理的一個(gè)重要問(wèn)題。

2.2勞動(dòng)合同簽約率低，合法維權(quán)門(mén)檻高

除了工資待遇以外,勞動(dòng)合同的簽訂也是新生代農(nóng)民工能否長(zhǎng)期和穩(wěn)定地在一個(gè)企業(yè)安心工作的有效保障。勞動(dòng)合同的簽訂可以有效降低新生代農(nóng)民工對(duì)自己在用人企業(yè)未來(lái)預(yù)期的不確定性,獲得心理上的安全感。從全國(guó)總工會(huì)2010年發(fā)布的《關(guān)于新生代農(nóng)民工問(wèn)題研究報(bào)告》數(shù)據(jù)看,新生代農(nóng)民工與用人單位勞動(dòng)合同簽訂率為84.5%,與城鎮(zhèn)職工勞動(dòng)合同簽約率88.6%相比,低了4.1個(gè)百分點(diǎn)。從新生代農(nóng)民工已簽訂的合同中可以看出,有超過(guò)一半的合同都沒(méi)有明確指出工資金額,僅有不到五分之二的合同中明確了員工底薪。甚至在很多新生代農(nóng)民工在簽訂合同時(shí),企業(yè)會(huì)要求他們繳納保障金。一旦農(nóng)民工與企業(yè)發(fā)生沖突,農(nóng)民工很難利用合同來(lái)維護(hù)自身合法權(quán)益。

2.3社會(huì)保障欠缺，融入城市較艱難

新生代農(nóng)民工多希望能夠生活在城市里,并通過(guò)自身的不斷努力獲得與城市公民同等的權(quán)利及社會(huì)福利待遇等。目前,我國(guó)新生代農(nóng)民工多是通過(guò)企業(yè)提供的“五險(xiǎn)一金”來(lái)享受城市社會(huì)福利。根據(jù)全國(guó)總工會(huì)2010年發(fā)布的《新生代農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告》顯示,很少有企業(yè)會(huì)為新生代農(nóng)民工提供保險(xiǎn),其參保率明顯低于城鎮(zhèn)職工。由此可見(jiàn),我國(guó)新生代農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題是一個(gè)十分突出的問(wèn)題,尤其是公積金的參保率更是低于城鎮(zhèn)職工。除此之外,有些企業(yè)沒(méi)有擺正自身態(tài)度,在對(duì)待新生代農(nóng)民工社會(huì)福利問(wèn)題時(shí),往往違背相關(guān)規(guī)定剝奪農(nóng)民工參保的權(quán)利。新生代農(nóng)民工的利益受到了嚴(yán)重的影響,工作情緒降低。“買(mǎi)房難、住房難”,社會(huì)保障的短板是目前社會(huì)普遍遭遇“民工荒”和新生代農(nóng)民工離職率直線上升的一個(gè)重要因素。

2.4工作環(huán)境“苦、累、險(xiǎn)”，個(gè)人價(jià)值難實(shí)現(xiàn)

據(jù)全國(guó)總工會(huì)2010年發(fā)布的《關(guān)于新生代農(nóng)民工問(wèn)題研究報(bào)告》調(diào)查顯示,新生代農(nóng)民工有36.5%常年作業(yè)在高溫、低溫環(huán)境下,有41.3%的新生代農(nóng)民工在噪音污染的環(huán)境中工作,36%的作業(yè)環(huán)境存在安全威脅,34.7%的工作崗位有粉塵污染。企業(yè)的業(yè)務(wù)類型在某種程度上對(duì)員工工作環(huán)境起到?jīng)Q定性作用。而在我國(guó),農(nóng)民工所從事的領(lǐng)域基本上都是勞動(dòng)密集型中小企業(yè),這些企業(yè)內(nèi)部管理體制欠妥,企業(yè)文化氛圍差,盲目地以盈利為目的,而忽視了員工的工作環(huán)境。這種情況下,新生代農(nóng)民工離職現(xiàn)象趨于嚴(yán)重。另外,新生代農(nóng)民工的上進(jìn)心和好勝心較強(qiáng),與老一代農(nóng)民工相比更注重個(gè)人的未來(lái)發(fā)展。簡(jiǎn)單的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與獎(jiǎng)金已經(jīng)滿足不了該群體的需求,而大多數(shù)中小企業(yè)提供職位的晉升空間和發(fā)展前景不能滿足新生代農(nóng)民工個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需要。工作環(huán)境的“苦、累、險(xiǎn)”與個(gè)人價(jià)值的難實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致新生代農(nóng)民工對(duì)工作的不滿難以平復(fù),以至于常常跳槽離職。

3　中小企業(yè)預(yù)防新生代農(nóng)民工離職的保健激勵(lì)現(xiàn)狀

“民工荒”已成為我國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)不得不重視的問(wèn)題,許多企業(yè)為預(yù)防農(nóng)民工離職采取了不同的措施。從總體上來(lái)看效果并不突出,具體表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)。

3.1保健激勵(lì)流于形式

如今在我國(guó)中小企業(yè)人力資源管理中,預(yù)防農(nóng)民工離職的激勵(lì)機(jī)制多處于形式主義階段,很少有付諸實(shí)踐。由于中小企業(yè)主的視野和觀念有局限的原因,預(yù)防職員離職的保健激勵(lì)措施落實(shí)程度不高,這些都在不斷降低新生代農(nóng)民工的工作積極性。與老一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工的權(quán)利意識(shí)覺(jué)醒、對(duì)市場(chǎng)信息更為敏銳、更富有進(jìn)取精神,他們對(duì)工作有了更多的選擇權(quán),有了更多與用人企業(yè)討價(jià)還價(jià)的籌碼。預(yù)防離職的保健激勵(lì)措施如果流于形式,新生代農(nóng)民工離職率上升的趨勢(shì)就不可能避免。

3.2激勵(lì)方式過(guò)于單一

影響激勵(lì)效果的關(guān)鍵是企業(yè)的激勵(lì)方式。中小企業(yè)過(guò)去對(duì)農(nóng)民工的激勵(lì)方式過(guò)于單一,已無(wú)法滿足現(xiàn)代社會(huì)農(nóng)民工的工作需求,主要表現(xiàn)為農(nóng)民工的物質(zhì)與精神需求。“80后、90后”的新生代農(nóng)民工更注重追求精神上的滿足,而不是傳統(tǒng)的獎(jiǎng)金等激勵(lì)方式,他們中的佼佼者甚至渴望自主創(chuàng)業(yè)成為老板。單一的物質(zhì)激勵(lì)雖然短期內(nèi)能有效激發(fā)新生代農(nóng)民工的積極性,但是不能培育新生代農(nóng)民工對(duì)企業(yè)的信任。由于企業(yè)的農(nóng)民工非常多,人群差異也影響著他們對(duì)不同激勵(lì)方式的選擇差異,所以,只有滿足不同類型新生代農(nóng)民工的意愿,優(yōu)化和健全激勵(lì)機(jī)制,才可能為中小企業(yè)的發(fā)展贏得 “民工荒”背景下的先機(jī)。

4　“民工荒”背景下預(yù)防新生代農(nóng)民工離職的保健對(duì)策

企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與穩(wěn)定的員工隊(duì)伍有著密切聯(lián)系,“民工荒”背景下新生代農(nóng)民工離職的原因包括社會(huì)、集體及個(gè)人意愿等多種因素,因此,中小企業(yè)應(yīng)從現(xiàn)象看到本質(zhì),從預(yù)防農(nóng)民工離職的保健因素出發(fā),制定有效的管理措施,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,盡量避免員工離職。

4.1建立合理的薪資管理制度

中小企業(yè)若要長(zhǎng)久發(fā)展,并解決降低員工離職率這一難題,制定適合企業(yè)定位的合理的薪資管理制度是關(guān)鍵因素。在目前我國(guó)企業(yè)遭遇 “民工荒”的背景下,新生代農(nóng)民工在所處的中小企業(yè)的薪酬待遇遭遇到不平等對(duì)待,中小企業(yè)的薪資管理制度存在著嚴(yán)重的分配問(wèn)題。因此,中小企業(yè)在這一難題上可以從制定合理的農(nóng)民工薪酬管理制度、優(yōu)化農(nóng)民工薪資結(jié)構(gòu)與提高農(nóng)民工福利待遇著手,將企業(yè)薪資結(jié)構(gòu)公平、公開(kāi)、透明。第一,推進(jìn)薪酬發(fā)放的公平化,通過(guò)對(duì)農(nóng)民工日常表現(xiàn)的考核量化全面評(píng)價(jià)農(nóng)民工的整體表現(xiàn)情況,合理分配薪酬;第二,透明化農(nóng)民工薪酬分配,對(duì)農(nóng)民工的薪資結(jié)構(gòu)、薪資組成、發(fā)放等情況進(jìn)行公示,以促使農(nóng)民工心理平衡,透明化農(nóng)民工薪酬分配行為是中小企業(yè)農(nóng)民工薪酬制度優(yōu)化的關(guān)鍵點(diǎn);第三,簽訂用工合同,企業(yè)利用書(shū)面的形式與農(nóng)民工簽訂合同,福利待遇按照合同規(guī)定進(jìn)行發(fā)放和領(lǐng)取,雙方根據(jù)合同依法履行各自義務(wù)。企業(yè)義務(wù)落實(shí)之后,法律范圍之內(nèi)可以給予農(nóng)民工合理的福利,以激發(fā)農(nóng)民工對(duì)企業(yè)的熱愛(ài)和對(duì)工作的積極性,這樣企業(yè)在“民工荒”背景下?tīng)?zhēng)搶人才就占據(jù)了主動(dòng)地位。

4.2依法完善勞動(dòng)合同內(nèi)容

新生代農(nóng)民工的合法權(quán)益的保障就是與用工單位簽訂勞動(dòng)合同,這是維護(hù)自身利益的重要法律依據(jù)。中小企業(yè)建立完善的合同保障制度是當(dāng)前可以在“民工荒”背景提升人才爭(zhēng)搶競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì),新生代農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率僅低于城鎮(zhèn)職工4.1個(gè)百分點(diǎn),已經(jīng)達(dá)到84.5%,但由于農(nóng)民工自身對(duì)法律知識(shí)的不了解,企業(yè)與員工之間依然不能實(shí)現(xiàn)公平與規(guī)范化。盡管國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一些相應(yīng)的政策來(lái)保障員工權(quán)利,但是,一些中小企業(yè)并未嚴(yán)格落實(shí),使得農(nóng)民工無(wú)法維護(hù)自身合法權(quán)益。

4.3依法完善農(nóng)民工的社會(huì)保障

企業(yè)若要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,其前提就是使新生代農(nóng)民工職員的基本生活得到保障,這也是企業(yè)的基本職責(zé)。從就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)層面來(lái)說(shuō),完善的新生代農(nóng)民工的社會(huì)保障,能夠大大降低農(nóng)民工的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn),為新生代農(nóng)民工創(chuàng)造更好的就業(yè)條件;從用工壓力角度看,這樣能夠在一定程度上解決 “民工荒”的問(wèn)題。同時(shí),政府部門(mén)、工會(huì)組織應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)業(yè)主、個(gè)體工商企業(yè)和外商投資等企業(yè)的行政監(jiān)管和政策宣教,督促企業(yè)依法擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面,使新生代農(nóng)民工享受更多的社會(huì)保障。

4.4多種激勵(lì)方式并舉，營(yíng)造良好的工作環(huán)境和氛圍

企業(yè)的興衰榮辱雖與員工的利益休戚相關(guān),但是,新生代農(nóng)民工關(guān)心自己的價(jià)值大于企業(yè)。因此在“民工荒”背景下,中小企業(yè)在企業(yè)追求利益最大化的同時(shí),應(yīng)考慮員工自我目標(biāo)和人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn),健全激勵(lì)制度,多種激勵(lì)方式并存,從而減少員工的不滿進(jìn)而預(yù)防農(nóng)民工離職。為提升新生代農(nóng)民工的工作滿意度,可通過(guò)優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制的方式來(lái)健全企業(yè)的人力資源管理制度,從而激發(fā)新生代農(nóng)民工的上進(jìn)心和工作積極性。其中,多種方式并存是預(yù)防新生代農(nóng)民工離職保健激勵(lì)機(jī)制的核心環(huán)節(jié)。

5　結(jié)語(yǔ)

“民工荒”背景下,新生代農(nóng)民工離職的預(yù)防在中小企業(yè)人力資源管理中有著重要的地位。結(jié)合新生代農(nóng)民工這一社會(huì)群體的特征和中小企業(yè)中新生代農(nóng)民工人力資源開(kāi)發(fā)管理存在的不足,優(yōu)化中小企業(yè)新生代農(nóng)民工人力資源開(kāi)發(fā)管理的保健激勵(lì)路徑在于:建立合理的薪酬管理制度,完善企業(yè)與新生代農(nóng)民工的勞動(dòng)合同制度,完善新生代農(nóng)民工的社會(huì)保障,多種激勵(lì)方式并舉,營(yíng)造良好的工作環(huán)境和工作氛圍。

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中圖分類號(hào)：F323.6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2096-0298(2016)03(b)-046-03