中石化：扶貧貴在精準

○ 文／本刊記者 鄭 丹

中石化：扶貧貴在精準

○ 文／本刊記者 鄭 丹

●“獼猴桃成熟了，趕緊摘下來送到易捷便利店售賣。”

中石化聚力精準扶貧，履行好政治責任、經濟責任和企業社會責任，與貧困地區人民共創幸福。

2016年10月14日，中國石化在京舉行發布儀式，正式發布《中國石化精準扶貧白皮書（2002-2016）》（以下簡稱《精準扶貧白皮書》）。這份中國石化以及中央企業首次發布的《精準扶貧白皮書》以“精準”兩個字先聲奪人，點明了中國石化的扶貧工作基調。正如中國石化董事長、黨組書記、中國石化對口支援及扶貧工作領導小組組長王玉普所說：“扶貧開發貴在精準、重在精準，要助力精準扶貧。”這其中蘊藏著扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準和脫貧成效精準的內涵。

15載耕耘，15載收獲。中國石化堅持“輸血”和“造血”相結合，重點圍繞基礎設施建設、支持教育、產業幫扶、勞務培訓、醫療健康、提供平臺等領域開展扶貧開發工作。1988年以來，中國石化全系統累計投入扶貧資金11.61億元。2002年至2015年，累計投入對口支援資金3.39億元，實施扶貧項目120個，投入定點扶貧資金3.45億元。在中國石化的幫扶下，貧困地區的路修通了，水引來了，房建好了；貧困戶收入增加了，生活富裕了；貧困地區的學校建起來了，孩子們用上電腦、住上宿舍、吃上新鮮蔬菜了……

民生工程 引水筑路解民憂

在《精準扶貧白皮書》中，一張甘肅東鄉縣布楞溝村村民在自家院子里用自來水洗衣服的圖片非常引人注目。依著自來水槽立起的一塊石板上不僅有一輪紅日與青松翠柏相映成輝的圖畫，而且圖畫兩旁書寫了“吃水不忘總書記，永遠感恩共產黨”兩句飽含當地村民深深謝意的話語。

甘肅東鄉縣海拔1700～2600米，自然資源匱乏，經濟發展滯后，是“國列省扶”重點貧困縣，也是精準扶貧工作任務十分艱巨的少數民族特困縣之一。該縣十年九旱，四季缺水。在飲水入戶工程修建以前，靠水窖積蓄雨水，用車拉、靠驢馱、靠人背是千百年來東鄉縣人傳承下來的吃水歷史。

2013-2015年，中國石化投入資金近5000萬元，完成了布楞溝流域人飲入戶工程，新建蓄水池117座，埋設供水管網327公里，受益群眾超過1萬人。清澈的自來水流進了布楞溝村民院落，村民徹底告別了飲水難。

除飲水難之外，行路難也是阻擋布楞溝村人民脫貧致富和奔小康的“攔路虎”。

在東鄉語中，布楞溝意為“懸崖邊”。這里地形崎嶇、山路陡峭、塵土飛揚，多危險路段。以前村民出村到鎮上買東西，得走上一個小時的山路。出行難，嚴重制約布楞溝的生活改善和生產發展。中國石化看在眼里，急在心頭。2013年3月，中國石化啟動了援建布楞溝通村硬化路工程，僅僅用了64天，一條長20公里、寬5米的硬化路就修建完成了，有效解決了整個布楞溝流域6個鄉鎮22個村的群眾出行難問題。為保障行車安全，還在所有危險路段按標準加裝了3000多個防護欄。這條路被布楞溝村民們稱為“石化路”、“幸福路”、“致富路”。

在《精準扶貧白皮書》發布會上，甘肅東鄉縣縣長張忠學說，以前東鄉縣給人印象最深的是厚厚的黃土沒過腳面，在中國石化的幫扶下，修筑了平坦寬敞的水泥路，將我們與外界聯系了起來。東鄉縣近幾年的快速發展是與它分不開的。

據《精準扶貧白皮書》統計，2013年至2015年，中國石化在東鄉縣布楞溝流域投入資金9114萬元，修建通村道路49公里；投入資金4950萬元，實施布楞溝流域人飲入戶工程；投入資金348萬元，為布楞溝村58戶群眾建設住房，為拉動當地農牧業發展和農戶增收起到了重要作用。

在布楞溝村引水筑路只是中國石化定點扶貧、援建利民工程的一個縮影。

在湖南省鳳凰縣，“千麻公路”的建成惠及3個鄉鎮11個村19個苗寨，有效帶動了當地旅游業發展；在安徽潁上縣南照鎮，村級敬老院的建成為貧困老人和“五保戶”提供了舒適的生活環境；在西藏，牧民安居工程和照明工程的實施改變了原先人均居住面積不足10平方米的狀況，為高原牧民群眾帶去溫暖和光明……

在發布會上，中國石化新聞發言人呂大鵬說：“作為中央企業，中國石化認真落實好習近平總書記提出的‘把水引來，把路修通，把新農村建設好’的重要指示精神。這些年來在為貧困地區修建道路，實施入戶引水、興修水利和安居工程方面投入巨大，有效解決了村民行路難、喝水難、灌溉難、居住難等民生問題。”

●扶貧路鋪就，幸福花盛開。

發揮優勢 產業幫扶助民富

產業幫扶點亮希望，是中國石化精準扶貧的亮點之一。

中石化董事長、黨組書記王玉普說，產業扶貧不是簡單地上幾個項目了事，而要發揮我們企業獨特的銷售優勢，幫助地方發展相應的農業產業，從而帶動農民長期、穩定生產。這才是“授之以漁”式的扶貧，才能使扶貧、對口支援事業可持續。

在《精準扶貧白皮書》發布會上，中國石化定點扶貧的安徽省岳西縣響腸鎮新滸村脫貧農戶胡發文深情地說：“我能有今天，一是要感謝黨的扶貧政策，二是要感謝中國石化的關心和幫助。”胡發文2013年加入了中國石化投資發展的山水間合作社，年收入達3萬元，已成功實現脫貧。

談及中國石化的產業幫扶，他最深的感受是“中國石化幫我們找準了產業發展的路子。”他工作的合作社按“合作社+基地+農戶”的模式，發展特色果蔬、水產養殖等，通過勞務用工、土地流轉、利潤分紅等方式實現年人均增收5000至16000元。

2012年至2015年，中國石化投入資金800萬元，在湖南鳳凰縣、瀘溪縣和安徽岳西縣幫扶開發紅心獼猴桃種植產業2910畝。2015年，幫扶成立的鳳凰縣“古城紅心獼猴桃農民專業合作社”通過種植紅心獼猴桃，實現盈利800余萬元。合作社社長向玉庭說：在中國石化的幫扶下，農戶近幾年的人均年收入由原來的1500元提高到了20000元左右。

讓群眾脫貧只是中國石化扶貧工作的第一步。利用遍布全國的易捷便利店，當好扶貧點與市場的橋梁，讓脫貧群眾進一步富裕起來，最終實現小康是中國石化探索出的一條發揮自身優勢、結合貧困地區實際情況的產業幫扶路。據中國石化新聞發言人呂大鵬介紹，中國石化將充分利用在全國的2.5萬座易捷便利店這一龐大的零售網絡，把貧困地區的特色產品銷售到全國各地，從而帶動當地生產，提升幫扶對象的“造血”功能。

這種產業扶貧的特殊方式也被國務院扶貧辦巡視員曲天軍所稱贊。他指出：“農村扶貧的問題不僅僅是把產品生產出來，更多的是把產品銷售出去。易捷便利店是非常典型的消費扶貧的一種方式，有助于做好農產品的銷售工作。”

利用易捷便利店線上線下的銷售優勢，中國石化將“卓瑪泉”帶進了千家萬戶。自2014年8月與西藏高原天然水有限公司協議共同開發“易捷·卓瑪泉”以來，中國石化產業援藏，積極支援西藏開發水產業。如今，水產業已成為西藏經濟的支柱型產業，占據西藏GDP產值的近10%。截至2016年8月，“易捷·卓瑪泉”銷售產值達3.7億元，有效助推了西藏地方社會經濟發展。

扶志扶智 支持教育助學情

在西藏，矗立著一座中石化小學。它位于海拔4700多米高的班戈縣。它硬件設施一應俱全：教學樓、辦公樓、學生和教師宿舍、體育活動場地，甚至配備了電腦和語音教室，修建了蔬菜大棚解決孩子們的吃菜難問題。它被西藏班戈縣委書記稱之為“班戈乃至那曲地區最好的援藏工程”。這就是中國石化先后投入資金7200余萬元建設的海拔最高的援藏小學——中石化班戈小學。

據該學校校長索平介紹，2012年，中石化班戈小學正式成立，基本解決了全縣四至六年級小學生集中就學的問題。這個小學不僅為牧區的孩子們點燃了受教育的希望，而且扭轉了長期以來形成的教育無用論觀念，成為那曲地區牧區集中辦學的典范。學校現有在校生1065名，全部來自班戈縣各鄉牧區，專任老師74名，學歷合格率達100%。

“扶貧先扶志，扶貧必扶智，支持教育發展，培育智力資源，是中國石化始終堅持的助學理念。”中國石化新聞發言人呂大鵬在發布會上說。

2002年援助西藏班戈縣以來，中國石化重視教育援藏，將1/3的援藏資金用于發展教育事業，包含援建學校和配套設施、資助貧困生和培訓當地教師。2002年，中國石化在班戈縣設立總規模200萬元的“中國石化助學基金”。至今，該助學基金幫助近500名品學兼優的貧困家庭孩子完成學業，為班戈縣的發展提供了強大的智力支撐。在發布會上，班戈小學校長索平感慨地說：“在為社會創造財富、為國家做出貢獻的同時，中國石化心系教育事業發展，牽掛牧區少年兒童的健康成長，我們很受感動。”

援建學校、支持硬件設施、設立“中國石化助學基金”……一路走來，中國石化在對口支援和定點扶貧地區撒下了助學助困的種子，迄今為止已修建學校60所，資助貧困生12107名，為貧困地區的教育發展默默貢獻著力量。

本文圖片均由中國石化提供

責任編輯：石杏茹

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