新形勢下提高大學生黨員發展質量對策研究*

張祎　崔瀅（南京農業大學，江蘇南京210031）

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新形勢下提高大學生黨員發展質量對策研究*

張祎崔瀅
（南京農業大學，江蘇南京210031）

摘要：高校黨建工作的核心任務之一為提升高等大學生黨員發展質量。文章分析了新形勢下科學提高大學生黨員質量的重要意義，對大學生黨員發展過程中面臨的問題進行深入闡述，并且提出提高大學生黨員發展質量的對策分析，從而對高校黨建工作規范化和精細化有所提升。

關鍵詞：黨員；發展質量；對策

中組部在2014年5月對《中國共產黨發展黨員工作細則》做出了大幅度的修改，同時停止《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》（中組發（1990）3號）文件使用。新細則的制定改變了原來大規模發展黨員的舊模式，倡導發展黨員工作應當堅持標準，保證質量。按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的十六字方陣總要求。因此，高校黨建工作者應著力構建科學的高校學生黨建工作的長效機制。

一、提高大學生黨員質量的必要性和重要性

黨的十八大報告指出：要以增強黨性、提高素質為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理。習近平同志指出:“發展新黨員，必須認真分析入黨動機，嚴格掌握標準和程序，確保質量，切忌‘帶病入黨’。［1］”所以如何使黨建工作機制規范有效的進行，是提升大學生黨員隊伍自身建設的內在要求，也是基層黨組織制度建設的外在體現。

二、當前大學生黨員發展過程中面臨的問題

（一）入黨動機不純粹

在《南京農業大學黨員發展質量調研報告》中，由于現在大學生的價值觀與80后的學生相比存在巨大差異，對待入黨的問題上存在一些不容忽視的問題：52%的同學認為入黨是為了將來提高就業競爭力，把入黨僅當成證書和任務，作為自己能進入國家機關和國企的敲門磚；23%的同學認為在大學要求入黨是由于家庭的需要，只有16%的同學認為加入共產黨是為了理想，以國家、人民利益為先。從調查中發現部分學生入黨動機功利性比較強，入黨動機不純粹，這部分同學即使入了黨，未來進入社會將面對巨大考驗，如果誤入歧途，會給社會造成嚴重的損失。

（二）黨員發展重數量、輕質量

近十幾年以來，隨著我國高校招生規模急劇擴大，學生人數急劇增多，前些年提出“將支部建在班上”的口號，使得高校黨員人數逐年增多，入黨標準降低，畢業班基本上一半人數都為中共黨員。各高校紛紛效仿大一年級培養積極分子、大二年級發展預備黨員、大三年級轉為正式黨員、大四年級產生學生支部書記，這種發展形成類似“大躍進”式的快速發展模式。某數據顯示，80%左右的學生大一剛入校就向黨組織遞交了入黨申請書，這其中的部分人只是盲目的跟風寫了申請書，并沒有對黨有深刻的了解，從而導致他們黨性意識淡薄，黨員服務性不強。

（三）黨組織生活內容形式單一

當前多數的黨支部活動缺乏創新性，一般以開會發展黨員為主，組織生活內容空洞。教育內容通常學習理論文件，多處于空話、套話，與學生實際聯系不緊密，難于理解應用。學生黨員在過組織生活的時候，常常覺得活動的內容單一，形式枯燥，缺乏創新性，在一定程度上影響了黨員的教育培養效果。這就要求黨務工作者把枯燥的理論以學生喜聞樂見的方式傳播下去，既增強了黨員教育內容的完整性和針對性，同時又把理想信念教育同工作能力培養等緊密結合起來，在黨員教育的方式方法上與時俱進，不斷創新［2］。

三、提高大學生黨員發展質量的對策分析

工學院電氣工程系黨總支就對黨員發展質量的方式，發揮黨員作用的形式上利用了近一個學期的時間進行了有效的實踐。2015年上半年按照校黨委“中國情懷，世界眼光”的主題要求，以開展“一名黨員，一面旗幟”為主題的教育實踐系列活動，開辦了黨章學習小組，以團支部為單位加強對學生入黨后的培養和教育，進一步將黨員意識強化、充分發揮優秀黨員在教學、科研、學習和生活中的先鋒模范帶頭作用。

（一）從朋輩心理輔導出發，探索入黨積極分子培養教育機制

所謂朋輩心理輔導（peer psychological counseling）：是從朋輩輔導衍生出來的概念，是指年齡相當者對周圍需要心理幫助的同學和朋友給予心理開導、安慰和支持，提供一種具有心理輔導功能的幫助，通常是由同齡人來擔任輔導［3］。當前高校在校學生多為“95后”，這一代學生已經和“80后”產生了很大的代溝，具體表現為入黨意識淡漠、自我意識強等，他們有時不愿意聽從長輩和老師的教導，卻愿相信上一屆或同屆學生的言論和說辭，這就給入黨積極分子教育工作提供了新的途徑和方法。系黨總支針對這一情況，提出了從招募團務助理的想法，使學生黨員充分參與到實際的黨員教育和黨建活動中來，既找到了鍛煉自己的機會和平臺，同時其他同學可以進一步在生活中了解預備黨員的實際情況，并向他們學習，取得了非常好的效果。

（二）實施院系聯合審查，提高黨員發展的考察標準和監督機制

大學生群體中骨干力量大多為學生黨員，更應在平時的學習和生活中時刻以一名共產黨員的標準嚴格要求自己，從而能夠在學生群體中起到積極作用。系總支結合實際，首先就在平時的早操出勤、課堂考勤、宿舍衛生以及學習成績中加大對學生黨員和積極分子的考察和處罰力度，做到紀律面前黨員更要嚴格要求自己，給其他同學樹立榜樣力量；第二，在入黨積極分子培養的教育環節中，每個支部指派專門的負責培養人全程對其進行監督和考核，并在支部書記臺賬和積極分子考察表中進行記錄；最后，提升黨員素質，發揮黨員作用，要求黨員干部敢于擔當，努力去做魯迅所提出“中國的脊梁”。

（三）保證黨員發展工作規范有序，嚴格審查學生入黨材料和流程

高校黨委應根據高校自身實際和人才培養規律，嚴格按照黨章規定的黨員標準履行入黨手續，尤其要重點把握學生黨員發展的組織程序和關鍵環節，確保黨員發展工作規范有序［4］。1.入黨啟蒙引導環節。堅持“三早”原則即早發現、早引導、早培養，做好新生入黨啟蒙教育，通過號召新生遞交入黨申請書、開展最具影響力黨員事跡展等活動，樹立優秀學生黨員良好形象，以身邊人和事潛移默化引領學生向黨組織靠攏。2.積極分子培養環節。支部書記通過平時對積極分子的培養與考察，應把基本素質好、思想積極、要求上進的學生骨干推優為入黨積極分子，定期填寫考察意見，了解他們的思想情況、心理特征、學習成績等狀況。3.吸收入黨環節。在發展時要嚴格審核發展對象是否符合入黨條件、入黨表格和手續是否完備等。發展學生黨員時不能急于求成，應堅持“成熟一個，發展一個，寧缺勿濫”的原則。

（四）創新黨員組織生活形式，強化學生入黨后的繼續教育

對于聽報告、開支部大會發展黨員、學習文件等組織活動，廣大學生黨員早已產生審美疲勞，起不到對于黨員的教育效果，只有不斷創新教育方式，才能夠提高黨員思想教育的吸引力。系黨總支通過系列主題教育，號召學生黨員成為拒絕庸俗、呼喚社會良知和引領社會前行的中間力量。如：圍繞“時代、使命、青年”舉辦“弘揚長征精神，凝聚中國力量”圖片展、“踐行社會主義核心價值觀”主題班會；圍繞“空談誤國，實干興邦”舉辦“名師助成才”專題報告會、開展走進名校、走進社區、走進企業“三走進”活動；圍繞“黨的生日”舉辦迎七一表彰先進、總結提升活動。通過創新組織生活形式，探索基層黨建工作的新方法，尤其是探討對黨員教育的新途徑，以形式多樣的活動為載體，引導黨員立足本職創先進、爭優秀，發揮黨員的先鋒模范作用，從而提升大學生思想政治教育的規范化精細化的工作水平。

參考文獻

［1］季凌燕.新形勢下構建高校學生黨員質量保障體系的思考［J］.文教資料，2013（28）.

［2］郝詠梅.構建新時期下高校大學生黨員教育管理體系［J］.遼寧行政學院學報，2009，11（3）.

［3］史文芬，等.論加強和改進大學生預備黨員教育培養工作［J］.黨史文苑，2009（6）.

［4］王昭，張俊.基于人的全面發展理論的高校學生黨建工作長效機制［J］.學校黨建與思想教育，2011（3）：30-32.

Abstract:Enhancing the development quality of the college students' communists is one of the core tasks of party building in universities. This paper analyses main problems and causes of the college students' communists' quality deeply. On this basis，we propose to improve the quality of the college students' communists in order to benefit to enhance the scientific level of party construction in Universities.

Keywords:communists；quality of development；countermeasure

中圖分類號：G640

文獻標志碼：A

文章編號：2096-000X（2016）11-0200-02

*基金項目：本文系南京農業大學工學院黨建思政與高教管理研究課題“提高大學生黨員發展質量對策研究”（編號DJ201503）及南京農業大學中央高校基本科研業務費人文社科基金項目（項目編號SK2014010）成果。課題負責人：張祎、崔瀅

作者簡介：張祎（1985-），女，黑龍江省齊齊哈爾市人，南京農業大學工學院電氣工程系團委書記，講師，主要從事思想政治教育研究工作。