企業(yè)黨建工作探索與實(shí)踐

原有剛（焦作電廠，河南省　焦作市　454000）

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企業(yè)黨建工作探索與實(shí)踐

原有剛（焦作電廠，河南省焦作市454000）

在企業(yè)轉(zhuǎn)型過渡期，焦作電廠黨委將加強(qiáng)黨建工作與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧、服務(wù)人民群眾有機(jī)結(jié)合，在創(chuàng)新黨建方式方法上進(jìn)行了探索與實(shí)踐，確保黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造出良好的內(nèi)部環(huán)境，引領(lǐng)企業(yè)走出經(jīng)營低谷，再創(chuàng)新的輝煌。

黨建；創(chuàng)新；探索；實(shí)踐

黨的十八大提出了 “要以改革創(chuàng)新精神全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。因此，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，抓基層、打基礎(chǔ)、求創(chuàng)新、重實(shí)效，不斷提升黨建科學(xué)化水平。

1　圍繞履職抓落實(shí)，發(fā)揮政治核心作用

圍繞中心、服務(wù)大局是企業(yè)黨建工作的核心任務(wù)，是企業(yè)黨建工作的根本基礎(chǔ)，是檢驗(yàn)企業(yè)黨建工作否取得成效的最主要標(biāo)準(zhǔn)。

1.1圍繞戰(zhàn)略引領(lǐng)抓落實(shí)

焦作電廠黨委始終牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，將企業(yè)黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展緊密結(jié)合，立足大局，服務(wù)大局、推動(dòng)大局，充分發(fā)揮黨委的政治核心、政治保障、政治引領(lǐng)作用。焦作電廠始建于1905年，是一個(gè)具有百年悠久歷史的老廠，進(jìn)入2008年以后，因政策和市場原因，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱。焦作電廠黨委班子積極應(yīng)對來自內(nèi)外部的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，集思廣益，科學(xué)決策，確定了企業(yè)不同時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略：2009年，量身定做了“封閉生存經(jīng)營模型”，確定了“加強(qiáng)現(xiàn)役機(jī)組管理、加快檢修公司市場化運(yùn)作、加快新機(jī)項(xiàng)目步伐”三大主攻方向，企業(yè)為生存而戰(zhàn)；2010年，及時(shí)調(diào)整確立了“穩(wěn)定生產(chǎn)、開放經(jīng)營、延伸兩翼、加速發(fā)展”戰(zhàn)略思路，企業(yè)為命運(yùn)而戰(zhàn)；2011年，研究確立了以“新機(jī)建設(shè)、異地發(fā)展、培訓(xùn)創(chuàng)新、成果共享”為戰(zhàn)略方針，企業(yè)為發(fā)展而戰(zhàn)。在“三步走”戰(zhàn)略指引下，焦作電廠黨委繪就了以新機(jī)項(xiàng)目為基地，以異地發(fā)展為延伸，全力打造“大焦電”格局的宏偉藍(lán)圖，全面解決焦作電廠可持續(xù)發(fā)展根本問題。新機(jī)項(xiàng)目于2010年8月21日取得 “路條”，2013年3月18日獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)，4月25日正式開工建設(shè)。2015年5月26日21時(shí)、6月30 日16時(shí)06分，兩臺(tái)660MW超超臨界機(jī)組先后順利通過168小時(shí)試運(yùn)，正式投產(chǎn)運(yùn)營。

1.2圍繞重點(diǎn)任務(wù)抓落實(shí)

牢牢把握推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)黨的建設(shè)這四大工作目標(biāo)，將黨建活動(dòng)與企業(yè)發(fā)展工作相結(jié)合，與安全生產(chǎn)相結(jié)合，與提升管理水平相結(jié)合，與確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定相結(jié)合，通過“四個(gè)結(jié)合”確保企業(yè)戰(zhàn)略思路得以順利實(shí)施。在此過程中，充分發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，將黨的獨(dú)特優(yōu)勢運(yùn)用到企業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作之中，進(jìn)一步提高企業(yè)決策質(zhì)量和效率，把黨的獨(dú)特優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

1.3圍繞工作難點(diǎn)抓落實(shí)

將“團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展”作為開展企業(yè)黨建活動(dòng)的總體目標(biāo)。基層黨組織緊緊圍繞企業(yè)“急、難、險(xiǎn)、重”任務(wù)，組織黨員干部開展攻堅(jiān)克難，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，引領(lǐng)、帶動(dòng)職工群眾迎難而上、勇?lián)厝巍Ｉ钊腴_展以“破解一個(gè)生產(chǎn)難題、幫扶一名困難職工、提出一條合理化建議、傳授一項(xiàng)工作技能、消除一項(xiàng)安全隱患”等為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群解決企業(yè)在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中遇到的難題，提高企業(yè)管理效率和管理水平，助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

2　圍繞學(xué)習(xí)強(qiáng)基礎(chǔ)，提升黨員綜合素質(zhì)

做好黨的基層工作，需要時(shí)刻保持學(xué)習(xí)的“饑餓感”，本領(lǐng)的“恐慌感”，競爭的“危機(jī)感”，潛下心來，遠(yuǎn)離浮躁，深學(xué)理論，精學(xué)業(yè)務(wù)，提升處理各種復(fù)雜事務(wù)的智慧和藝術(shù)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是提升黨員綜合素質(zhì)的有效途徑。

2.1掌握一種好方法，確保創(chuàng)建活動(dòng)深入開展

要堅(jiān)決擯棄過去那種單個(gè)的、隨意的、自發(fā)的、零散的、偏重于知識(shí)性或技能性的傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方法，建立起團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、互動(dòng)式學(xué)習(xí)的新型學(xué)習(xí)模式，做到“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”，將學(xué)習(xí)和工作緊密結(jié)合，在工作中發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)查研究、分析原因、制定對策、組織實(shí)施、檢查提高，實(shí)現(xiàn)組織成員的共同提高，并始終貫穿于學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建的全過程。

2.2建立一套好機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)建活動(dòng)生機(jī)動(dòng)力

要加強(qiáng)學(xué)習(xí)力建設(shè)，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。要堅(jiān)決消除那種“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣”的思想，積極引入競爭激勵(lì)機(jī)制，對各種競賽和活動(dòng)中成績突出并在本職崗位上取得優(yōu)良業(yè)績的黨員干部，授予榮譽(yù)稱號(hào)從精神上鼓舞，讓黨員有“譽(yù)”；在薪酬考核中兌現(xiàn)到位，讓黨員有“得”；在崗位交流時(shí)充分發(fā)揮才干，讓黨員有“位”；力所能及地提供更多學(xué)習(xí)培訓(xùn)深造機(jī)會(huì)，讓黨員有“機(jī)”。

2.3尋找一條好途徑，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)發(fā)展

根據(jù)企業(yè)指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略方針，確定學(xué)習(xí)的方向，堅(jiān)持缺什么學(xué)什么，根據(jù)不同培訓(xùn)對象和培訓(xùn)需求進(jìn)行分類培訓(xùn)，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容和方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，做到有的放矢，目標(biāo)明確。在提高全員的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)積極性、學(xué)習(xí)自覺性上做文章，積極推廣現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式，如網(wǎng)上學(xué)習(xí)、講座討論、命題調(diào)研等。

2.4搭建一個(gè)好平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展

將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)納入員工年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障措施，努力提高黨員教育培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)教育培訓(xùn)陣地建設(shè)，充分利用圖書閱覽室、黨員活動(dòng)室、教育培訓(xùn)中心等陣地，為黨員學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。設(shè)計(jì)豐富多彩的活動(dòng)載體，因人、因地、因時(shí)制宜地開展個(gè)性化活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。大力宣傳選樹先進(jìn)典型，介紹推廣成熟經(jīng)驗(yàn)，確保在學(xué)習(xí)中出境界，在學(xué)習(xí)中出狀態(tài)，在學(xué)習(xí)中出思路，在學(xué)習(xí)中出能力。

3　圍繞民生踐宗旨，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展

全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。基層黨組織擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系、宣傳、服務(wù)、團(tuán)結(jié)職工群眾的重要職責(zé)，具有貼近群眾、貼近生活的優(yōu)勢，其工作成效很大程度上應(yīng)體現(xiàn)為職工服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)上。

3.1在凝聚發(fā)展合力上下真功

2009年，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，組織開展了“企業(yè)要發(fā)展、我該怎么辦”、“企業(yè)有困難、我該怎么辦”大討論和主題征文活動(dòng)，引導(dǎo)職工正確處理企業(yè)利益和個(gè)人利益的關(guān)系，把職工的憂患意識(shí)轉(zhuǎn)化到愛崗奉獻(xiàn)上、落實(shí)到共促企業(yè)發(fā)展的實(shí)效上。2010年，結(jié)合企業(yè)“命運(yùn)決戰(zhàn)年”實(shí)際，創(chuàng)新開展了“統(tǒng)一思想、穩(wěn)定隊(duì)伍、立足本職、共謀發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，讓班子的思路真正變成全廠上下的思路，讓班子的壓力真正變成職工的動(dòng)力，讓班子的舉措真正變成職工的自覺行動(dòng)。2011年，以“建設(shè)大焦電、創(chuàng)造好生活”為主題，在全廠范圍深入開展“新機(jī)建設(shè)、異地發(fā)展、培訓(xùn)創(chuàng)新、成果共享”主題大討論活動(dòng)，為廠部按照新的戰(zhàn)略方針編制具體實(shí)施方案提供理論依據(jù)和民意支撐。2012年，以“企業(yè)在我心中”為主題，在全廠范圍開展征文和演講比賽，為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造出濃厚的輿論氛圍。2015年，在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，創(chuàng)新開展“強(qiáng)化責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)”主題思想教育活動(dòng)，引領(lǐng)廣大黨員干部在強(qiáng)化落實(shí)、履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)中發(fā)揮表率作用。

3.2在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上動(dòng)真格

在繼續(xù)深化和創(chuàng)新黨員突擊隊(duì)、反違章糾察隊(duì)、燃煤監(jiān)督特別行動(dòng)小組等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展以黨委保全廠、黨（總）支部保部門、黨小組保班組、黨員保責(zé)任區(qū)為主要內(nèi)容的“四保”活動(dòng)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，圍繞燃煤管理、資產(chǎn)處置、“三重一大”決策制度執(zhí)行等項(xiàng)目開展效能監(jiān)察，建立健全項(xiàng)目管理責(zé)任體系和管理制度，規(guī)范工作流程，堵塞管理漏洞，實(shí)現(xiàn)效能監(jiān)察工作的常態(tài)化、規(guī)范化、專業(yè)化。緊緊圍繞企業(yè)不同階段重點(diǎn)工作，在企業(yè)網(wǎng)站適時(shí)開辟活動(dòng)專欄，廣泛宣傳企業(yè)改革發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等工作中涌現(xiàn)出的典型事跡和先進(jìn)人物，做好鼓與呼，傳遞正能量，提高內(nèi)動(dòng)力，持續(xù)營造有利于企業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。

3.3在解決職工困難時(shí)顯真情

始終把服務(wù)群眾作為重要職責(zé)，時(shí)刻把群眾的安危冷暖記在腦里、掛在心上，誠心誠意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。深入推進(jìn)黨員群眾“1+1”互助工程，建立長效機(jī)制，豐富互助內(nèi)容，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。針對機(jī)組逐步關(guān)停實(shí)際，以保民生為目標(biāo)，超前謀劃水電暖社會(huì)化管理改造和房產(chǎn)證、土地證發(fā)放等工作，為“五七工”、“家屬工”辦理了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)，解除了職工后顧之憂。加大困難職工幫扶工作力度，通過定期走訪、座談、調(diào)研等形式，掌握全廠困難職工情況，依托困難職工慰問機(jī)制、特困職工救助機(jī)制、醫(yī)療保險(xiǎn)互助金管理等有效措施，指導(dǎo)、扶持困難家庭改變觀念、轉(zhuǎn)換思想、走出困境。積極打造暖心工程，持續(xù)開展冬送溫暖、夏送清涼、女職工特病保險(xiǎn)、金秋助學(xué)等活動(dòng)，滿腔熱忱地為職工做好事、辦實(shí)事、解難事。

4　圍繞民主激活力，發(fā)揮黨員主體作用

科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，企業(yè)黨建工作也要體現(xiàn)以黨員為本，確立黨員主體地位，積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。通過加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，激發(fā)企業(yè)黨建的生機(jī)與活力，增強(qiáng)企業(yè)黨建工作對廣大黨員的吸引力、感染力。

4.1樹立主人翁意識(shí)

通過持續(xù)開展黨史、黨情、黨性教育，深化黨員教育管理，進(jìn)一步幫助黨員自覺錘煉黨性修養(yǎng)，培育黨員的主體意識(shí)，讓廣大黨員對黨的事業(yè)自覺認(rèn)同、自覺參與，充分調(diào)動(dòng)黨員干部關(guān)心黨內(nèi)生活的積極性，發(fā)揮他們的聰明才智，激發(fā)黨員開展工作的內(nèi)在動(dòng)力。以爭創(chuàng)“四強(qiáng)”基層黨組織（政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)）、爭做“四優(yōu)”（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價(jià)優(yōu)）共產(chǎn)黨員活動(dòng)為主要載體，廣泛開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊(duì)、黨員監(jiān)督崗、無職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)，為黨員發(fā)揮主體作用創(chuàng)造條件，構(gòu)建平臺(tái)，搭建舞臺(tái)。

4.2搭建溝通平臺(tái)

建立多層次內(nèi)部雙向多維溝通機(jī)制，通過定期召開政工例會(huì)、黨支部書記座談會(huì)、民主生活會(huì)、黨員談心等形式，主動(dòng)加強(qiáng)與黨員個(gè)體的對話溝通，傾聽黨員意見建議，統(tǒng)一廣大黨員的思想。通過健全完善談心談話制度，主動(dòng)加強(qiáng)與黨員的溝通，準(zhǔn)確把握黨員思想脈博，有針對性地開展思想政治工作。黨員個(gè)體也要主動(dòng)加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)、組織的對話溝通，理性表達(dá)自己的愿望，積極參謀劃策，最大限度地得到發(fā)揮自己的聰明才智。

4.3形成監(jiān)督氛圍

堅(jiān)持“黨員在黨紀(jì)面前人人平等”的原則，在黨內(nèi)形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督，大膽實(shí)施監(jiān)督，支持和保護(hù)監(jiān)督的良好氛圍。堅(jiān)持和健全民主集中制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧和力量，做到主管工作職責(zé)到位、牽頭工作引領(lǐng)到位、配合工作協(xié)調(diào)到位，及時(shí)補(bǔ)位不越位。嚴(yán)格遵守班子運(yùn)行中的工作準(zhǔn)則和行為規(guī)范，落實(shí)黨章和《廉政準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)定，模范執(zhí)行“三重一大”決策制度，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的程序化和透明化，進(jìn)一步規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事和決策基本原則，完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策制度。嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，認(rèn)真開展批評與自我批評，及時(shí)解決班子內(nèi)部的矛盾和問題，打造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

5　圍繞機(jī)制促長效，健全考核評價(jià)體系

在企業(yè)黨建工作中，要引入現(xiàn)代管理理念，對黨建工作進(jìn)行科學(xué)評價(jià)，納入企業(yè)績效考核體系，為企業(yè)黨建工作持續(xù)健康開展?fàn)I造良好的工作氛圍。

5.1營造良好氛圍

從黨員個(gè)人的內(nèi)心需求和精神需求出發(fā)，努力創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境，在廣大黨員的內(nèi)心深處凝聚成一股精神動(dòng)力，推動(dòng)企業(yè)黨建朝著更加科學(xué)、規(guī)范的方向健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心年輕黨員的健康成長，關(guān)注黨員碰到的困難和問題。以解決實(shí)際問題為突破口，多做暖人心的事情，使廣大黨員真正感受到黨組織是一個(gè)大家庭，入黨后有義務(wù)、有責(zé)任、有奉獻(xiàn)，同時(shí)也有權(quán)利、有溫暖，不斷增強(qiáng)黨組織的親和力、認(rèn)同感和向心力。

5.2激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力

要積極搭建展示才能的平臺(tái)，鼓勵(lì)黨員在業(yè)務(wù)技能上向高層次、高水平發(fā)展，讓黨員的業(yè)務(wù)技能充分得以展示和認(rèn)可。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，定期對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、工作作風(fēng)進(jìn)行督促檢查，適時(shí)開展不定期輪崗交流，從制度、機(jī)制上調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成風(fēng)正、氣順、人和的良好氛圍，使“想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位子”。要加大干部輪崗交流力度，使黨員干部成為工作多面手，提高干部特別是業(yè)務(wù)骨干適應(yīng)多種崗位、多種環(huán)境的能力。

5.3完善評價(jià)機(jī)制

要健全完善黨建工作制度，建立健全務(wù)實(shí)管用、規(guī)范高效的黨建工作制度體系，設(shè)計(jì)切合實(shí)際、流程順暢的黨建工作流程，讓黨建工作有章可循，有據(jù)可依，不斷提升黨建工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化水平。要建立量化考核體系，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，合理分配考核權(quán)重，用數(shù)據(jù)衡量、評判基層黨組織黨建工作質(zhì)量和水平。要建立黨建績效評價(jià)體系，將落實(shí)黨建責(zé)任制情況納入企業(yè)整體績效考核體系之中，作為干部選拔任用的重要依據(jù)，充分調(diào)動(dòng)黨員干部參與黨建工作的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)基層黨組織的生機(jī)與活力。

2016-6-20

D267.1

A

2095-2066（2016）19-0102-02