加強當代大學生網絡空間法治觀教育

袁文華

(中山大學馬克思主義學院)

加強當代大學生網絡空間法治觀教育

袁文華

(中山大學馬克思主義學院)

維護網絡安全，推進網絡空間法治化建設，是全面依法治國的重要內容。推進網絡空間法治化建設是一項宏大而系統的社會工程，關鍵就在于人們法治觀念的變革。網絡空間法治觀是現實法治觀在網絡領域的延伸，包括網絡空間的法律意識、規則意識、責任意識、契約精神和公民意識。新形勢下，培育大學生網絡空間法治觀，應該從構建“1+3+3”模式入手，即堅持以法律基礎課為中心，重點完善網絡立法、強化道德自律、加強社會實踐，打造健康校園環境、文明網絡環境、和諧社會環境，形成大學生網絡空間法治觀培育的合力。

大學生；網絡空間；法治觀；培育

根據中國互聯網絡信息中心2016年發布的《第37次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2015年12月，我國網民規模已達6.88億，其中學生群體的占比最高，為25.2%。[1]這表明大學生網民已經成了中國網民的主力軍，走在互聯網時代的前列。面對各種網絡思潮的沖擊，許多生理心理尚未完全成熟，“三觀”尚未完全形成的大學生首當其沖深受影響，甚至有不少大學生置法律的權威于不顧，參與到網絡犯罪之中。從傳播病毒、論文剽竊到散播謠言、惡意攻擊、盜竊信息、網絡詐騙，種種情況讓我們不得不反思大學生網絡空間法治觀的現狀。努力培育大學生網絡空間法治觀成了擺在黨和國家面前的一項緊迫任務。十八屆四中全會明確提出要“加強互聯網領域立法，完善網絡信息服務、網絡安全保護、網絡社會管理等方面的法律法規，依法規范網絡行為”。[2]推進網絡空間法治化建設是一項宏大而系統的社會工程，關鍵就在于人們法治觀念的變革。因此，在不斷加強大學生法治觀教育的基礎上，也要不斷促進大學生網絡空間法治觀念的培育。

一、網絡空間法治觀的內涵

“法治”一詞由來已久 ，并且一直為古今中外學者們所研究和論證。其中，最經典的界定莫過于亞里士多德提出的“已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應該本身是制定得好的良法”。[3]他極力主張法治即“法律的統治”，并從多方面進行了論證，影響深遠，成了資產階級法治理論的思想來源。現代意義上的法治概念則是在1959年印度新德里召開的“國際法學家會議”上予以確定的。會議在總結各個國家法學家們對于‘法治’一般認知的基礎上權威性地提出了三條法治原則：“第一，立法機關的職能在于維護個體的‘人類尊嚴’。第二，法治不但要防范行政權力被濫用，還要保證政府能夠有效地維護法律秩序。第三，法治要求正當的刑事程序，司法獨立和律師自由必不可少。”[4]從上述對“法治”的解釋可以看出，法治是作為與“人治”和“專制”相對的概念來看待的，其宗旨是為了保障人民的權利和自由。法治的精神不在于用法治民限民，而在于用法限權治官，最終實現社會公平正義。法治觀念，由人們對法治的認知、態度和信念組成，指的是“內化在法律思想、法律制度、法律設施以及人們的行為模式中，并在精神和原則上引導或制約它們發展的一般觀念及價值系統”。[5]可見，法治觀念以對法的理解、認同和信仰為基礎，通過人的行為體現出來。它是一種意識、一種精神、一種信念，也是一種秩序。法治觀念，作為法律文化的核心，內化在人民的思想和行為之中，起著推動法治社會進步的重要作用。雖然今天中國早已將“依法治國”寫進了憲法，但是社會生活領域“有法不依、執法不嚴、違法不究”的現象仍然大量存在。其根本原因就在于人們尚未形成根深蒂固的法治觀念，法治尚未“內化于心、外化于行”。

當下，互聯網發展日新月異，深刻地變革著人們的生活。與此同時，網絡空間安全問題日漸突出，成了世人普遍關注的問題，不僅在法治尚不健全的中國如此，在法治穩健發展了幾十年的西方國家依然如此。網絡是現實的延伸，網絡空間法治觀也是現實法治觀在網絡領域的拓展。既然是現實的延伸，網絡空間的言論和行為都應該有邊界，都要受到相關法律的制約，不可能恣意妄為不計后果。“網絡不是無政府主義的大本營，更不能借著虛假的網絡身份，發布各種出位言論，煽動各種越軌行為……網上行為不能逾越底線。”[6]因此可以說網絡空間法治觀，指的是網民在虛擬的網絡空間里對法治所包含的價值的認知和追求以及內化在網民的思想和行為之中，在精神和原則上發揮引導和制約作用的一般觀念。它以對法治的了解、認同和信仰為核心，其作用就在于增強人們在網絡空間領域的懂法、守法、用法觀念，讓廣大網民養成按照法治觀念思考、分析和解決問題的價值取向、行為習慣，并能自覺內化在網絡空間的言行之中以有效遏制網絡違法犯罪行為的發生。基于此，網絡空間法治觀應包括以下內容。

一是網絡空間規則意識。從1994年全功能接入互聯網至今日，中國已經成為世界上網民數量最多的國家。網絡已經逐步成為人們交流信息、碰撞思想、就業創業、娛樂休閑的重要途徑和場所，成了人們生活中離不開的空氣和水。當網絡空間的規模和功能變化了，管理規則也應該相應地加以改變。當網絡的觸角延伸到人們生活的方方面面，一整套更加有效更加完善的規則便呼之欲出。當前，我國網絡安全形勢之所以如此嚴峻，一個重要的原因便是作為網絡空間秩序基礎的網絡主體缺乏規則意識。“強化規則意識，就是要網絡主體認清這一現實：網絡空間不能脫離現實社會而存在。現實社會中有的，網絡空間一樣有；現實社會中要守的規矩，網絡空間一樣要遵守。”[7]現實中不允許欺詐他人，網上同樣不能容忍網絡詐騙行為；現實中要保護知識產權，網上同樣不能容忍剽竊信息；現實中不允許攻擊誹謗他人，網上同樣不能容忍散播網絡謠言……網絡并不是脫離現實的虛擬世界，只有將規則意識滲透到網絡空間的每一處角落，才能使網絡空間清朗起來。

二是網絡空間法律意識。一般認為，法律意識是一種特殊形式的社會意識，是人們關于法（特別是現行法）和法律現象的觀點、知識和心理態度的總稱。在現實生活中，無論是制定、執行還是遵守法律，無一不受到法律意識的支配。“法律意識關于社會法權關系和法律現象的看法和態度也不是憑空產生的，相反，它是一定社會經濟基礎、政治基礎和文化條件作用的產物。”[8]網絡的出現及其飛速發展，不僅成為信息時代的重要生產工具，推動社會的政治、經濟、文化等各個方面發生前所未有的巨大變革，而且形成了相對虛擬獨立的“網絡空間”，不可避免地對公民特別是網民的法律意識的形成、變化和發展產生廣泛而深刻的影響。隨著網絡的普及，網絡空間的法律問題將成為影響我國的法治建設的重要因素。據此，我們可以初步認為，網絡空間法律意識是網絡主體關于網絡空間法律現象的觀點、知識和心理的總稱。提升網絡空間法律意識，對培養公民的法律素養，促進網絡空間法治化，健全社會主義法治，具有重要的作用。

三是網絡空間責任意識。責任意識是做人的道德底線，也是做事的前提，更是社會文明進步的重要階梯。它不僅是一種自覺心理，更是一種傳統美德。樹立責任意識，意味著清楚地知道什么是責任，自己的責任是什么，并能自覺地把責任意識貫徹到行為之中。醫生有了責任意識，才會更好地履行救死扶傷的職責；軍人有了責任意識，才會更好地履行保家衛國的天職；教師有了責任意識，才會更好地履行教書育人的使命……同樣，網民有了責任意識，才能更好地守住法律的邊界和道德的底線。網絡空間的虛擬特性，不表示僥幸和放縱心理可以得到寬恕，不表示責任意識應該淡化，相反，它是一種更深層次的責任意識，它意味著即使在虛擬的網絡空間，也能自覺地按照道德準則思考和行動，不做任何違背道德和法律的壞事。《禮記·中庸》所言“莫見乎隱，莫顯乎微，故君子慎其獨也”[9]說的就是這個道理。樹立網絡空間責任意識，就是要網絡主體明確網絡空間的虛擬性和復雜性，自覺規范自己的一言一行，維護好文明有序的網絡環境，這既是對自己負責，也是對他人負責。

四是網絡空間契約精神。契約，法律層面上意味著合同，道德層面上意味著守信，其本身就蘊含著自由、公正、誠信等意思。由于我國實行的是社會主義市場經濟，因此一切經濟關系也可以表示為契約關系。市場經濟以契約關系為基礎，而契約關系的規范則有賴于法律的保障。“法律越完善，越得到尊重，市場經濟就越完善。在這種情況下，公民逐漸形成了遵守契約的文化習慣。”[10]今天廣大網民的個人隱私一再被泄露，個人信息一再被出賣，其根源就在于相關網站和一些不法分子沒有遵守契約精神，變賣用戶信息牟取私利。就網絡空間而言，我們需要的不僅是法律制度的完善，更需要的是事關是非對錯的契約精神。內心守著這份契約，在網絡空間里就會自覺衡量自己行為和言語，做事便不會不加思考，不會鋌而走險，當然更不會被欲望蒙蔽了雙眼。在當今網絡空間眾聲喧嘩的背景下，要實現眾多聲音和而不同，要實現網絡社會和諧有序，不能僅僅依靠設置禁區和網絡監管，還要“注意對網絡參與者思想上的引導，而培育網絡空間中契約精神，對實現網絡社會中的契約氛圍具有重大的意義”。[11]

五是網絡空間公民意識。公民意識是現代社會公民所應具有的基本素養。“公民”作為一個法律術語，本身就意味著權利與義務。而權利的正確行使和義務的嚴格履行，正是公民社會過渡到法治社會的重要一環。“公民社會是法治國家必要的社會環境，沒有公民社會的建立就不可能有法治國家。”[12]同樣的道理，建設網絡空間法治化，沒有全體網民堅實的公民意識基礎，沒有必要的網絡環境，也是難以推進的。強調網絡空間公民意識，就是要網絡主體明確自己的法律責任和法律地位，積極行使自己的權利，自覺履行自己的義務，規范自己的一言一行，維護好網絡環境，做中國好網民。網絡空間不是法治的絆腳石，而是唱好法治建設的“大舞臺”。積極引導網民上網參政議政，監督國家機關及其工作人員，監督不良網站和不法分子，自覺遵紀守法、依法辦事，唱響中國網民“好聲音”，這不僅是推進網絡空間法治建設的要求，更是建設社會主義法治國家的需要。

二、大學生網絡空間法治觀的培育路徑

大學生網絡空間法治觀的培育是一個系統工程，涉及方方面面的內容，需要經過長期的努力，不可能一蹴而就，這要求我們在培育大學生網絡空間法治觀的實踐中，從大學生的實際出發，綜合學校教育、社會環境、法治實踐等各方面的因素，構建“1+3+3”模式，全方位推進。

（一）堅持一個中心，奠定大學生網絡空間法治觀培育的堅實基礎

自從1986年原國家教委下發了《關于高校開展“法律基礎課”的通知》以后，全國各地高校陸續開設了法律基礎課，到今天已30年。期間，黨和國家多次出臺政策加強和改進大學生思想政治教育，法律基礎課也相應進行了多次改革。目前，“思想道德修養與法律基礎”課成了高校對大學生進行法治觀培育的主渠道，并且發揮了重要作用。因此，要培育大學生網絡空間法治觀，必須堅持以法律基礎課為中心，圍繞教育者、被教育者、教育方式等多方面進行改革，增強法治觀培育的效果，以更好地適應網絡時代發展的需要。

1.增強高校對法律基礎課的重視程度

當前，高校比較注重培養學生的專業技術能力，重視基礎課和專業課程的教學，對以法律基礎課為代表的思政理論課缺乏應有的重視。雖然把法律基礎課列入教學計劃中，但是囿于教育內容和課時的限制，難以取得實效。因此，提高學生的法治觀念要從基礎抓起，高校必須重視法律基礎課教育，增強教學效果。第一，豐富法律基礎課教育內容。現有的法律基礎課的很多知識點與中小學所學過的法律知識重疊，重復的講解難以有效吸引學生的興趣。一些與大學生日常生活密切相關、與時代發展緊密結合的法治知識也甚少涉及，如國家現在大力推進網絡空間法治化建設等。第二，采用小班制教學，提高教學效果。原有的法律基礎課都是采用大班制教學，動輒一兩百人，往往上課點名答到幾乎要花半節課的時間，這樣嚴重壓縮了教學時間。除此之外，學生人數如此眾多，勢必要在大教室上課，教學效果便可想而知了。第三，增加法律基礎課的課時。要讓教師有充足的時間對學生進行透徹地講解，方便學生更好地理解相關法律知識的內涵。現有法律基礎課的內容多且復雜，要在既有的短短的課時之內有效完成教學任務，幾乎是不現實的，必須提高課時數。

2.提高法律基礎課教育者的法治素養

尼葛洛龐帝提出，在信息社會兩代人之間的鴻溝越來越大。“當孩子們霸占了全球信息資源時，需要努力學習，迎頭趕上的是成年人。對教育者來說，更是如此。”[13]十八屆四中全會提出要積極推動中國特色社會主義法治理論“三進”工程，即進教材進課堂進頭腦，要進入學生的頭腦必先進入教育者的頭腦。毛澤東也強調教育者必先接受教育，“因為他們是教育者，是當先生的，他們就有一個先受教育的任務”。[14]要不斷推動教育者學習最新的法治理論，提高法治素養。第一，轉變教育觀念。教育者應該改變傳統的認為法律基礎課就在于傳授法律基礎知識的理念，而把重點放在培養學生的法治觀念上，讓學生自覺地將法律知識“內化于心，外化于行”，將法治貫徹在日常生活的一言一行之中。第二，主動學習法治理論知識。在我國全面推進依法治國的今天，關于中國特色社會主義法治理論研究成果層出不窮、實時更新。如果教育者不主動學習，固守原有的法治知識，一些先進的新興的法治理論就不會被他發現。第三，積極參加法律培訓、法治講座。對法治理論的理解和消化是一個很長的過程，除了自己的領悟之外，也需要更專業的人士詳細解讀。因此，提高法律基礎課教育者的法治素養，需要的不僅僅是教育者積極主動學習，還需要學校提供的法律培訓、法治講座，以幫助教育者更好地吸收。

3.增強大學生學習法治知識的積極性

培育大學生的網絡空間法治觀，關鍵還在于大學生的頭腦里裝有法治知識。如果連基本的法治理論、法治知識都沒有，培育法治觀也就無從談起。針對現今高校大學生上法律基礎課的到課率不高、積極性不夠的問題，必須花大力氣從提高大學生的積極性入手。第一，將法治知識與時事政治聯系起來。事實上青年大學生的愛國熱情很高，對國家時事政治也很關注。但是，目前的法律基礎課并沒有很好地將這種熱情與法治知識的學習聯系起來。在講解法治知識的同時，不妨穿插一些國內國外時政熱點，這樣可以很好地提高學生的積極性。正如勒龐所言，“民族的名譽、前途或愛國主義”往往可能對組成群體的個人發揮巨大的作用。[15]第二，將法治知識與個人前途聯系起來。作為新時代的公民，法律素養已經成為了影響公民綜合素質的一個重要因素。要鼓勵大學生將法治知識的學習與個人前途聯系起來，提高大學生學習的積極性和主動性，在接受法治教育的同時自我學習。第三，將法治知識與國家命運聯系起來。建設社會主義法治國家，靠的不僅僅是國家的大力推動，還有全體公民的積極配合和大力參與。國內國外一些反動勢力時刻幻想著腐蝕青年大學生的思想，顛覆社會主義中國。因此，需要大學生將法治知識的學習與國家命運聯系起來，培養堅定的法治觀念，抵制不良思想的誘惑。

4.創新高校法律基礎課課堂教育方式

現有的法律基礎課，主要“通過課堂教學向學生灌輸法律知識”，而缺乏法治的價值導向教育，“忽視對學生法治精神的培養和法治人格的塑造。”[16]原有的教學方式對學生的吸引力不足，效果不佳，鑒于此，有必要創新高校法律基礎課的課堂教育方式。第一，創新教學方法。在使用灌輸教育法的同時，也相應地嘗試使用案例教學法、新媒體教學法、模擬法庭教學法、討論教學法等方法，增加師生間的互動，提高法治教育效果，讓法治理論知識更加通俗易懂。2014年，由中國人民大學馬克思主義學院思想政治教育教研部推出的微信公眾號——“別笑我是思修課”，就是一次根據大學生身心發展特點和微時代互動交流方式，充分利用新媒體手段進行互動式教學的有益探索，取得了良好的效果。第二，增加實踐教學環節。法治觀的培育重在外化，要積極創造條件，讓學生參與法制宣傳、法庭旁聽、參觀監獄、勞教所等法治教育基地的活動。讓學生在理解法治知識的基礎上，通過教學實踐環節進一步強化吸收，讓法治真正融入學生的生活。第三，建立網絡法治教育平臺。要逐步建立線上網絡法治教育和線下課堂教育相結合的立體網絡，通過與法治實踐的融合，構建全方位的法治教育格局。利用微信、微博、移動APP等自媒體平臺，采用大學生喜聞樂見的新穎的漫畫、微電影等形式，進行法治理論宣傳。利用互聯網思維創建網絡空間法治教育基地，貼近學生的實際，實時發布動態，解讀最新法治理論，樹立先進典型，宣傳法治思想，構建法治社區，讓大學生發出自己的聲音。近些年，許多高校在大力推進的新型網絡互動社區——“易班”，“有效地深化了課堂教學內容，豐富了校園文化生活，取得了良好的網絡思想政治教育效果。”[17]

（二）緊抓三個重點，完善大學生網絡空間法治觀培育的層次結構

大學生網絡空間法治觀的培育，是一項系統工程，除了依靠學校教育，也必須考慮其他影響因素。通過重點完善網絡立法，重點強化道德自律，重點加強法治實踐，做到主次分明、重點突出，形成大學生網絡法治觀培育的合力。

1.重點完善網絡立法

“法律是治國之重器，良法是善治之前提。”[18]科學立法是良法產生的基礎，是推動網絡空間法治化的前提和根本。沒有完善的網絡空間法律法規作支撐，大學生網絡空間法治觀的培育也就無從談起。完善網絡立法，必須堅持以人為本的原則，考慮到全體網民的合法權益。第一，要創建合法機制、提供便捷途徑，讓網民參與網絡立法的過程，讓網民發出自己的聲音，廣泛凝聚共識。在網絡立法期間，通過網絡平臺，讓網民參與到立法中來，展開討論，提供合理的意見建議。第二，創建完整的網絡法律法規構架。信息時代網絡空間發展迅猛，網絡態勢千變萬化。因此，完善網絡立法，單單靠立法部門頒布相關法律是遠遠不夠的。除了立法部門要頒布保障網絡信息安全法律之外，政府部門要根據網絡形勢的變化及時出臺網絡空間安全管理法規條例，規范網絡言行，相關單位、門戶網站也要明確自己的社會責任，出臺互聯網行業公約，嚴于律己。第三，加強對網絡立法的監督。法律是通過科學民主程序制定的，是人民意志的體現，代表著人民的利益。因此在網絡立法中，全體人民、各社會團體、事業組織都有權進行監督，以保證網絡空間法律法規符合憲法的規定，符合人民的根本利益。

2.重點強化道德自律

眾所周知，法律是道德的底線。但是在當前應試教育背景下，輕德育重智育的現象大量存在，使得一些大學生缺乏起碼的道德規范，而道德的淪喪又使大學生的法治觀受到嚴重侵蝕。特別是在虛擬的網絡空間里，不少大學生以為淡化了自己的身份，便可以肆無忌憚，不講絲毫的道德標準。為了更好地培育大學生網絡空間法治觀，要不斷強化網絡空間道德自律，增強法治的道德底蘊。第一，注重網絡道德，加強自我教育。大學生要正視網絡空間的復雜環境，有目的有意識地對自己的思想行為進行調節，自覺辨別真善美和假丑惡，樹立良好的自我形象。要時時反省自己，完善自己，做自己情緒、情感和行為的主人。第二，加強自我修養，提高自律能力。大學生要自覺加強自我修養，用先進的馬克思主義理論武裝自己，提高自己的思想境界和水平，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高自律能力，自覺抵御網絡空間的不良誘惑。第三，樹立目標，明確責任。大學生要學會樹立崇高的理想和科學的目標，明確自己身上肩負的社會主義現代化建設的重任。只有找準了目標，才會自覺規范自己的言行，才會為了實現發展目標而不懈努力。通過利用目標激勵作用，使大學生在不知不覺中提高自己的道德修養。

3.重點加強社會實踐

法治認知只有在實踐中才能得到檢驗、強化和發展。當前大學生法治觀培育面臨的主要問題是，大學生所學到的法治知識只是一些基礎理論或法律條文，對其內涵和所蘊含的價值的不甚理解，很多大學生不會運用，甚至學了就忘。因此要培育大學生的網絡空間法治觀，也必須重點加強社會實踐，特別是法治實踐。第一，開展以“法治”為主題的暑期社會實踐活動或“三下鄉”活動。要創造條件讓大學生深入農村、街道、城鎮等基層去，參加法治實踐，調研法治現狀，為人民群眾服務，用所學的法治知識解答現實問題。第二，創建法治教育基地。利用現有的法院、監獄、勞教所、政府等機構，創建大學生法治教育基地，鼓勵大學生參觀、聆聽，切身感受法治的實現狀況。通過網絡平臺，創建網絡空間法治教育基地，以網絡劇、漫畫、微電影、社區灌水等大學生喜聞樂見的形式開展線上法治教育活動。第三，引導大學生參與到普法、用法宣傳中來。對于國家每年主導的普法、用法宣傳教育，大學生不應該置身事外。要積極吸收大學生參與到普法、用法宣傳活動中來，壯大宣傳隊伍，深入基層與人民交流，增強效果和影響力。在與基層人民的互動中強化對法治的認知，強化參與法治建設的熱情，強化對法治中國的堅定信心。

（三）凈化三個環境，營造大學生網絡空間法治觀培育的整體氛圍

環境對大學生網絡空間法治觀的形成和發展以及法治活動的開展具有潛移默化的影響。培育大學生網絡空間法治觀，需要全社會的合力。通過構建健康校園環境、文明網絡環境、和諧社會環境，營造有利于法治觀培育的整體氛圍，為大學生網絡空間法治觀的最終形成創造良好的外部條件。

1.構建健康校園環境

大學校園是大學生學習生活的主要場所，對其法治觀念的形成、對行為規范的養成都具有重要的影響。要培育大學生網絡空間法治觀念，必須構建健康的校園環境。第一，營造一個濃厚的法治氛圍。“從法律關系的角度，有著民事法律關系的學校和學生雙方之間也存在著行政法律關系。”[19]培育大學生網絡空間法治觀，就應該從依法治校開始。孔子曰，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。高校的各級行政管理人員和教師們要率先垂范，嚴格按照規章制度辦事，注重言傳身教，發揮榜樣的作用。同時，充分發揮校園民主精神，讓學生參與到學校管理和制度建設中。第二，支持學生創建法律類社團。高校社團具有重要的教育功能。鼓勵學生建立和參加法律類社團，舉辦法律知識競賽、法庭模擬審判、法律大講堂、法律辯論、小品相聲等富于法治精神的活動，寓教育于活動之中，讓學生在潛移默化中接受法治的熏陶。第三，加強學術學風建設。學校應設法將法治精神有效地融入校園文化建設之中，加強學術學風建設。高校人才培養，不僅僅是培養知識技能，更重要的是培養高尚的道德品質和正直的為人做派。通過學術學風建設，創建文明守紀的校風、積極進取的學風，消除功利主義思想，營造健康的校園法治氛圍。

2.構建文明網絡環境

大學生作為現代網絡空間的一員，直接受到網絡環境的影響。網絡環境的好壞，對大學生網絡空間法治觀的形成會有直接的促進或阻礙作用。特別是近兩年網絡空間已經發展成了中國公民最重要的表達渠道之一。某種程度上，網絡空間已經成了新的輿論場，每個人都想發出自己的聲音。針對越來越復雜的網絡環境態勢，構建文明的網絡環境已經刻不容緩。第一，壯大主流思想輿論。隨著移動通訊網絡的發展和個人移動終端的普及，信息產生和傳播速度越來越快，“由于信息的不斷再生和自生，資源匱乏問題已經不存在，但是人們卻被淹沒在海量的信息之中。”[20]當信息越來越多之時，我們就很難分別哪些是真的、哪些是假的。這時候，就需要黨和國家加強網絡宣傳，壯大主流思想輿論，用社會主義核心價值體系引領網絡思潮。第二，加強網絡社會管理。網絡在日益改變人們社會生活的同時，也產生了各種社會問題。這些問題不僅危害到網民個人的信息安全，影響公民法治觀念，也危及國家的網絡安全。因此，有必要加強網絡社會管理，依法規范網絡行為，對不符合網絡規范、實施網絡犯罪的行為給予懲處，維護綠色文明的網絡環境。第三，鼓勵網民之間相互監督。網絡平臺屬于全體網民，維護共同的網絡環境是網民應盡的社會責任。只有靠網民自覺監督、自覺維護，才能最大限度地調動各方面的積極因素，發揮網民的正能量，創造綠色文明的網絡環境。

3.構建和諧社會環境

所謂“近朱者赤近墨者黑”。馬克思認為：“人創造環境，同樣，環境也創造人。”[21]所以要培育大學生網絡空間法治觀，必須構建和諧的社會環境，增強全體社會成員厲行法治的積極性和主動性，從而形成以守法為榮、以違法為恥的社會氛圍。第一，全面推進依法治國。堅持法治國家、政府和社會一體化建設，促進十六字方針“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”的實現。提高立法部門、政府部門、司法部門的公信力，促進全體公民樹立起對建設社會主義法治國家的信心，并愿意積極參與到社會主義法治建設中來。第二，堅持發展社會主義市場經濟。社會主義市場經濟從本質上說是法治經濟。為了使市場在資源配置中更好地發揮基礎性作用，必須堅持平等交換、公平競爭、契約精神、保護產權等原則，有效地維護市場秩序。為大學生網絡空間法治觀的形成奠定良好的經濟基礎。第三，建設社會主義法治文化。要在繼承和發揚有益的傳統法治文化的基礎上，大膽吸收和借鑒外來的、西方的先進法治文化。鼓勵各文化機關、團體創作群眾喜聞樂見的法治題材的文化藝術作品和活動，用生動的法治文化作品吸引人、感染人和啟發人。最終實現用法治文化引領法治建設，引導大學生網絡空間法治觀的培育。第四，加強新媒體新技術在法制宣傳中的應用。新媒體的出現和發展變革了人們的信息傳播方式，宣告了個人傳播時代的到來。在傳統媒體日漸式微，新媒體蓬勃興起的今天，加強新媒體新技術在法制宣傳中的應用，不失為一種高瞻遠矚的自我革新。要樹立新媒體思維，加強微信、微博、新聞客戶端等新媒體在法制宣傳中的運用，利用群眾喜愛的新媒體形式如漫畫、微電影、網絡社區等展開宣傳，切實提高法制宣傳效果。

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College Students Concept of the Rule of Law in Cyberspace and Its Cultivation

Yuan Wenhua
(School of Marxism, Sun Yat-sen University)

act: Maintaining the network security and building the rule of law in cyberspace is the important content of promoting the rule of law. Promoting the rule of law in cyberspace is a huge and systematic social project and the key lies in the change of people’s idea of rule of law. The concept of rule of law in cyberspace is an extension of the concept of the reality of the rule of law in the network, including the legal consciousness, the rule consciousness, the sense of responsibility, the spirit of contract and the citizen consciousness. Under the new situation, the model of “1+3+3” should be constructed to cultivate college students’ concept of the rule of law in cyberspace. First, adhere to the center of basic course of law. Secondly, grasp the three focuses on improving the network legislation, strengthening social practice, and strengthening the moral self-discipline. Finally, purify three environments that are to create a healthy campus environment, a civilized network environment and a harmonious social environment. All in all, to form the resultant force of cultivating college students’ concept of the rule of law in cyberspace.

ds: College Students; Cyberspace; the Concept of Rule of Law; Cultivation

G641

A

1006-1789（2016）04-0054-07

責任編輯 楊 毅

2015-05-04

袁文華，中山大學馬克思主義學院，主要研究方向為思想政治教育。