福清市城市地下管線竣工測量內容與管理分析

江雪松（福州市勘測院，福建福州350003）

福清市城市地下管線竣工測量內容與管理分析

江雪松（福州市勘測院，福建福州350003）

地下管線是城市是城市運行的生命線，必須加強地下管線的管理，地下管線竣工測量工作是地下管線建設中最重要的部分。加強地下管線的竣工測量能夠提高城市地下管線的建設和管理水平，促進社會的可持續發展。

地下管線；竣工測量；管理

1 前言

近年來，隨著國家政策的引導及各地經濟的快速發展，城市信息化管理水平的不斷提升，全國有大量的城市都開展了地下管線普查，建立了地下管線數據庫及信息系統。

福清市作為福州轄區的一個縣級市，近年來經濟發展迅速，早在2007年就開展了管線普查工作，但是由于歷史原因，管線竣工相關政策未能配套執行。經過幾年的城市擴展，大量新建管線未能更新到數據庫，導致城市建設過程中規劃、審批、建設無管線資料可用。為了解決以上問題，2015年福清市在原普查的基礎上，重新開展普查工作，建立最新管線數據庫，并修訂管線管理辦法，明確規定開展管線竣工測量。如何做好地下管線竣工測量，保持地下管線數據庫現世性，是目前福清市地下管線工作的重點。

2 地下管線竣工測量的必要性及意義

2.1 城市規劃設計與審批需求

城市建設項目尤其是道路、房地產開發項目，在規劃設計與審批階段，必須考慮管線埋設的空間合理性與主干管線接入等問題。這需要在規劃平面圖中疊套入建設地址附近的管線分布圖，然后，設計該區域內合理的管線實施。規劃審批部門可根據該區域內管線數據，科學評價管線設施設計的合理性、可行性，并提出審批意見。

2.2 城市建設與管理需求

在城市建設項目中，經常需要現世性強的管線數據資料，作為開挖施工的參考。另外在各類專業管線的管理上，如：電力、給水、污水、燃氣等都需要最新的管線數據，建立專業的管理系統，用于管線故障分析，提高管線管護的效率。

2.3 城市應急指揮需求及災害預防

福清幾乎每年都要遭受臺風或風暴襲擊，容易造成斷水、斷電。加強管線竣工測量，政府充分掌握地下刮起你先的情況，能切實應對和預防自然災害，能切實的保障人們的正常生活，促進城市的發展和建設。

3 竣工測量的主要內容

地下管線竣工測量的對象為埋設于地下的給水、排水、燃氣、電力、通訊、等管道。地下管線竣工測量的內容為地下管線平面位置、走向、埋深（或高程）、規格、管線類別、材質、管線建構筑物和附屬設施等。

測量的內容包括：①收集已有的管線圖、各管線的設計圖、施工圖、竣工圖、技術說明資料、相關地形圖、控制點資料等；②控制點布設，為測定管線點的準確位置提供平面和高程起算坐標；③各管線點測量，確定管線特特征點的平面及坐標；④資料整理，編制管線竣工圖及竣工成果表。

測量注意點：

（1）地下管線的平面及高程控制采用城市一級導線點及其以上等級控制點，或布設不多于4邊的支導線，支導線應每邊長不大于200m，水平角、垂直角一測回，儀器高和鏡高用鋼卷尺量測，讀數至毫米。

（2）實測中，應對所用控制點或支點（包括儀器測站點和后視點）進行檢核后使用，一般采用距離檢核或正反覘坐標比對檢核。

（3）各地下管線點的聯測采用全站儀測記模式，極坐標法、盤左半測回測定各管線點的斜距、水平角、垂直角、儀器高和鏡高用鋼卷尺量測，讀數至毫米。

4 竣工測量的分類

城市地下管線的竣工測量主要分為未覆土的測繪和已覆土的測繪。

4.1 未覆土情況下的管線測量方法

主要通過直接測量管線特征點來完成測量工作，一般是邊施工邊測量，由于施工后馬上就要覆土，所以對測量的精度要求較高，需要檢核以保障數據正確。并且要及時繪制成果圖。所以測量時候要求盡量多測，數據及時處理、及時核對。

4.2 已覆土的管線的測繪

管線竣工后由于全部埋在地下，需要采用明顯管線點實地調查和隱蔽管線點儀器探查相結合的方法將特征點的數據定出來，再進行測量。

管線點應設置在管線的特征點或其地面投影位置上，管線特征點包括交叉點、分支點、轉折點、起止點及附屬設施中心點等。在無特征點的管線段上，宜每50～75m設一個管線點。

市政管線應與數據庫中原周邊管網資料銜接，若無管網資料相接時，應測至第一排建筑物（如圍墻）。

4.2.1 明顯管線點調查

對于明顯管線點上所出露的地下管線及其附屬實施作詳盡調查、量測和記錄。

（1）對有壓管線、直埋電纜和管塊應量測外頂埋深，排水管線應量測內底埋深，電力管溝應量測管溝內截面頂埋深，埋深量測至厘米，單位用米表示，誤差應小于±5cm；

（2）圓形斷面量應測其內徑，規則矩形斷面應量測其內壁的寬和高，單位用毫米表示；

（3）塊埋電信查明斷面尺寸，直埋電力查明套管管徑，除電力管溝外，電力電纜或電信電纜應查明其電纜（套管）的孔數；

（4）在排水及電纜管線有明顯轉彎處時應設置管線點，該轉彎點，應使用儀器探查或開挖確定。

4.2.2 隱蔽管線點探查

應正確探查出地下管線的中心地面投影位置及埋深。現場作業中，應遵循有效、快速原則，從已知到未知，從簡單到復雜，復雜地段采用多種方法比較驗證。

（1）應根據管線的類型、材質、管徑、埋深、出露情況、地域情況及干擾情況選用合適的探測儀器、工作頻率、探測方法以及天線模式等。必要時，應在測區或鄰近的已知管線上進行方法試驗，以確定方法和要求的有效性、精度和有關參數；

（2）各管線點均應設置地面標志。無法即時實測時，應設置能保留較長時間的標志（木樁、油漆、鐵釘等）。當標志不易設置或不便保留時，應實地栓點，并繪制點之記。

5 地下管線竣工測量的規范管理

為加強管線工作的管理，福清市城鄉規劃局增加了專業技術人員的配備，規范了管線審批程序，主要如下：

（1）管線項目竣工后需進行竣工驗收；

（2）福清市城鄉規劃局將地下管線工程項目的驗收規定和地下管線檔案管理的相關規定和要求書面告知各管線建設單位；

（3）管線建設單位竣工后，管線建設單位須委托具有測繪資質的測繪單位進行管線工程竣工測量。須將管線工程竣工圖和提交至規劃局進行驗收，驗收合格后進行竣工備案及后續工序；

（4）管線竣工后的成果數據，統一匯總更新到規劃局地下管線信息系統。

6 竣工測量的幾點建議

針對地下管線竣工測量的管理現狀，提出一下幾點建議，僅供參考。

（1）應當加強城市地下管線的管理，在城市規劃局范圍內新建、擴建和改建地下管線必須嚴格執行地下管線的相關管理制度，嚴禁私接、私排管線，加大監管力度；

（2）制定工程管線年度補測管理，福清城市發展較快，難免存在部分區域管線測量遺漏，建議政府編制工程管線年度補測計劃，及時更新補測該部分管線；

（3）加大地下管線管理信息系統的開發，建立管線數據共享平臺，滿足政府各級部門的應用需求，發揮管線數據最大功效。

7 結束語

社會在發展，經濟在進步，城市的基礎工程的建設越來越多，因此，在地下管線竣工測量過程中，需要嚴格按相應的政策和制度執行。同時地下管線的建設是城市建設的基礎，需要相關部門在實踐過程中進一步歸納和優化，吸取相關優秀城市的經驗和管理模式，加強驗收效果，加強地下管線信息系統建設，為城市地下管線建立詳實的信息基礎。

［1］楊洪凱，孫念平，艾碧波，陳默，徐健.淺談蘇州市地下管線管理與信息化建設.中國城市規劃協會地下管線專業委員會年會，2008.

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［3］葉建英.淺議城市地下管線的現狀與管理對接［J］.硅谷，2009（22）.

TU990.3

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2095-2066（2016）30-0100-02

2016-10-11