王大華(重慶市綦江區建筑工程質量監督站,重慶400000)
市政排水管網工程質量監督淺析
王大華(重慶市綦江區建筑工程質量監督站,重慶400000)
近年來,城市化進程的不斷加快,促進了我國市政工程建設事業的發展,其中,市政排水管網工程施工屬于最基本的重點施工項目,其施工質量直接關聯著整體城市給排水系統運行的安全穩定,這就要求必須增強市政排水管網工程質量的監督。對此,本文首先分析了市政排水管網工程質量監督管理中存在的問題,其次對強化市政排水管網工程質量監督的對策進行了相應的闡述,以確保市政工程建設事業的穩步、健康發展。
市政工程;排水管網;質量監督
市政排水管網是城市發展中的重要公共設施,具備防洪排澇、污水收集、環境保護等重要功能。近年來,我國許多城市雨季出現洪澇災署,污水管網經常出現滲漏、溢流等現象。當前,我國城市建設進程的加快,市政排水管網建設投資加大,管網長度不斷增加,市政市政排水管網工程質量問題頻繁出現,給城市發展帶來了較大的阻礙,對此,為了有效控制市政管網工程質量,充分發揮市政排水管網的使用性能,提升投資效益,必須做好市政排水管網工程質量的監督工作,提升工程質量合格率。
2.1 不重視工程質量安全
市政排水管網工程的實質為公共建設工程,其所使用的資金大多為財政資金,管線一般建于地面以下,工程隱蔽性較強,結構膠簡單,施工工藝難度不高,不容易出現較大的質量事故。上述因素的存在導致工程質量無法得到參建各單位的重視,甚至有少數工程基本為無人管理狀態,施工現場也沒有配備專業的施工人員,建設單位與監理單位到場視察、檢查時間較少,工程竣工之后才會通知工程質量監督人員與相關管理人員至現場檢查。
2.2 工程管理混亂,違反基本建設程序
①部分工程建設單位為了加快工程建設進度,在圖紙未審查、設計未交底、施工許可未審批的情況下就要求施工單位正式開始工程的建設。②施工單位直接跳過施工組織方案設計工作,或者是施工組織設計方案未經過審批便開始工程的建設。③建設單位或者是施工單位依據工程現場情況,對施工涉及進行隨意的更改,設計變更方案沒有經過設計與管理單位的同意便先開始施工項目。④工程資料沒有及時完善,并且還存在格式不規范、內容不齊全、未與施工進度同步等現象。
2.3 管理和技術人員資質差,管理與技術水平低
①工程招標時,招標文件中對招標單位資質與同類工程經驗的要求較低,投標單位水平參差不齊。②中標單位在違反相關規定的情況下對項目進行分包,隨意更換項目經理與技術負責人。③市政工程大多為政府投資工程,建設單位的負責人與現場代表大多為臨時抽調的機關(事業單位)在職工作人員,對有關專業技術的了解較少,無法有效控制工程質量。④派駐施工現場的監理人員不具備相關資質,對專業技術也不熟悉,大多為參加工作,且不具備監理工作經驗的人員,使得監理崗位形同虛設。
2.4 不重視閉水試驗
通過閉水試驗,可對排水管網的抗壓強度與嚴密性進行詳細的檢驗,但許多施工單位認為市政排水管網工程主要建設于地下,即便存在微小的滲漏現象,也不會造成較大的危害,再加上此項工作會耗費大量的時間與人力,往往僅選擇一小段管道進行試驗,敷衍了事,或者是以臨近沒有水源、建成后由實際運行檢驗等緣由,直接跳過閉水試驗,給工程留下了較大的隱患。
2.5 專業知識欠缺,技術經驗不足
就當前情況來看,市政排水管網工程建設單位僅重視外觀質量與結構質量安全,對其使用功能與專業屬性的關注度較低,施工單位在實際施工過程中,對于設計的一些缺陷,例如設計過程中存在的局部管網與構筑物的間距不合理等現象,也沒有在結合工程實際的情況下提出質疑,僅僅按照圖紙施工,忽略了現實邏輯。
3.1 高度重視,提高質量責任意識
市政排水管網是城市發展過程中重要的市政公共設施,一旦出現質量問題,影響范圍較大,其直接關聯著城區環境與人民群眾的人身安全,針對此情況,工程參建各方必須高度關注工程質量安全。此外,還應有服務群眾的意識,工程建設質量應當聽從群眾的需求,以群眾滿意度為最高標準,始終堅持群眾路線,將確保工程質量安全與提升公共投資效益作為首要任務,即為對國家負責,對群眾負責。
3.2 規范基本建設程序和施工順序
①在工程正式開始施工之前,必須對圖紙進行詳細的、嚴格的審查,確保工程報建與質量監督手續齊全,監理工程師已到施工現場相應位置,施工組織設計方案已通過審批。②開工之前,各參建單位必須先熟悉施工圖紙,落實圖紙的會審與技術交底工作,并且還要對現場實際狀況進行仔細的勘察,一旦發現問題,及時質疑,充分掌握重要部位與關鍵環節事項,避免開工時忙中出錯現象的出現。
3.3 嚴格要求,加強檢查力度
工程質量監督人員應盡量多的到工程現場進行巡查,深入建設第一線,詳細檢查施工與監理等相關人員的現場到位狀況,以及人員資質、專業結構、專業規范,特別是強制性條文的執行狀況與材料的送檢情況等。對于工程施工質量,要進行科學的分析與核查,不可模棱兩可。同時,還應結合自身經驗,盡量多的與參建單位溝通交流,宣傳貫徹質量安全責任意識、質量通病防治與關鍵環節注意事項等,從根本上杜絕質量隱患。除此之外,質量監督人員要熟悉結構質量驗收規范,以及具體排水管網專業設計與相關知識,避免工程實體質量滿足結構要求,但卻無法正常使用或者是無法充分發揮出其專業性能等方面問題的發生。
3.4 嚴格控制關鍵環節的質量
①嚴格控制工程施工質量,貫徹落實施工管理事項,全面掌握溝槽開挖、回填與閉水試驗關鍵環節的操作。②各管理單位應不斷增強施工過程的監督,重點檢查開挖深度、深度與回填方式、閉水試驗方式、結果準確性等方面,如果有必要,還應對施工單位文字資料與影像資料進行仔細的檢查。③在工程施工與驗收過程中,一旦發現問題,必須督促相關部門與工作人員及時整改,以絕后患。
3.5 建立健全的制度,完善質量保證體系
①建立健全的質量保證體系,制定責任追究與處罰制度或者是管理規定,以使得質量責任主體能夠始終保持良好的責任意識,在工程質量安全工作中具有高度的積極性與警覺性,確保施工方提供的質量保證資料的真實可信、內容齊全、標準一致,以及質量保證資料時間與工程進展的同步,促進質量監管法制化、標準化、規范化、程序化目標的實現。②完善工程建設誠信體系,嚴厲打擊相關單位與工作人員的違法行為,做好誠信記錄,杜絕違法、違規現象,并且還要制定黑名單制度,將數次出現問題的單位與個人列入黑名單。③嚴格執行工程質量保證金制度,可根據工程規模和性質,適當提高工程質量保證金扣留比例,通過此種方式,工程竣工之后,如果出現擴了質量問題,可對質量責任主體進行有效控制和管理。
綜上所述,要想確保市政排水管道工程的質量安全,必須完善制度,提升認識,規范質量責任主體的建設行為,增強檢查力度,嚴格質量保證等。此外,質量監督人員與質量責任主體要始終保持較高的質量責任與服務群眾的意識,不斷提升市政排水工程建設質量,提高財政投資效益,確保廣大群眾的根本利益。
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TU992.05
A
2095-2066(2016)30-0227-02
2016-10-10
王大華(1979-),男,工程師,碩士,主要從事市政監督工作。