環境監測在環境影響評價中的重要性研究

翟志勇，趙 祺

（1.銅陵市環境監測中心站；2.銅陵市銅官區環境保護局）

環境監測在環境影響評價中的重要性研究

翟志勇1，趙 祺2

（1.銅陵市環境監測中心站；2.銅陵市銅官區環境保護局）

隨著社會經濟的不斷發展，人們對環境的要求也不斷提高，也對環境監測與評價提出了新的要求。環境監測作為環境問題的預防手段，對應人們的健康生活具有重要的意義。同時，環境影響評價質量的好壞，不僅關系到人們的生活，而且關系到環境管理、污染控制和社會的發展。本文針對環境監測的基本問題進行討論，詳細分析了環境監測在環境影響評價中的地位，針對其中存在的問題，提出有效的對策和建議。

環境監測；環境影響；評價；重要性

前言

隨著社會的不斷發展，人們面臨更加復雜的經濟環境。然而，經濟環境的不斷變化，對環境保護產生了重要影響。目前，經濟與環境發展之間的關系，是人類社會面臨的嚴峻問題[1]。因此，針對破壞環境生態的行為，進嚴密監測和跟蹤，最大程度地減少經濟發展給環境造成的破壞。本文以銅陵金昌冶煉廠是安徽省重點冶金改造項目為例進行分析，下面進行詳細闡述。

1 環境監測概述

環境監測就是利用現代技術手段，對環境的變化過程進行監測，觀察其發展態勢。目前，環境監測被廣泛應用于環境管理和環境治理方面，并成為社會良好發展的重要保障之一。隨著人們生活水平的不斷提高，人們的環境保護意識也不斷加強，對于生態環境的發展越來越關注。為了滿足人們對環境保護的需求，國家有關部門，以及環境保護部門開展一系列的專項調查活動，進行有效的環境監測。這樣不僅可以促進環境保護部門的基礎職能建設，而且可以全面推動環境監測工作的發展，提高環境監測到的質量。

2 環境監測的基本職能

環境監測屬于一項綜合性學科，主要以環境質量為研究對象，通過物理、化學和生物手段進行定性、定量的綜合分析。環境監測貫穿環境評價的整個過程，旨在發現環境質量和變化的規律。目前，我國社會處于經濟快速發展階段，經濟與環境保護之間的矛盾日益激烈，如何協調兩者的關系，是環境監測的主要目標之一。因此，環境監測在社會發展和環境保護中，具有十分重要的意義。

3 環境影響評價步驟

環境監測開始于20世紀中期，主要是對建設項目進行環境影響分析，預測和評價，并利用各種現代化手段進行跟蹤的方法和措施。環境監測主要涉及三個方面：

3.1 現狀環境影響評價

項目建設完成以后，產生各種污染排放物，對周圍環境形成穩定的影響，包括監測范圍和監測因子。監測因子就是依據各種污染物的檢測結果進行分析，判斷其是否在接受范圍內，并對周圍地域產生影響。

3.2 環境評價與預測

依據本地區的發展規劃，對擬定建設項目進行分析，判斷其對周圍環境造成的影響，并進行相應的評價。

3.3 跟蹤監測

針對建設項目和環境規劃，在建設過程中，或者建設完成后進行跟蹤評價。如果某一項目與預定結果存在較大差異，必須進行相關的評價制度改進。因此，跟蹤評價是現階段環境監測的重要方式之一。

4 環境監測的地位與作用

4.1 環境監測的地位

環境監測在環境的影響與評價中，具有十分重要的地位，其貫徹環境影響和評價的整個過程。企業進行環境監測的時候，需要委托監測部門進行環境評價，如果污染物處于空置范圍內，需要對環境影響進行預測和評價，并制定有效的監測計劃。因此，環境監測為環境影響評價提供了參考和支持，而環境影響評價為環境監測提供結構反映。因此，環境監測在環境影響評價中，具有保障性作用和地位。

4.2 環境監測的作用

4.2.1 為環境影響評價提供保障

在環境影響與評價過程中，需要對建設項目技的環境現狀進行全面分析，并開展環境監測工作，保障相關監測數據的準確。同時，環境監測要對項目擬建地的環境容量進行分析，并結合當地的環境變化，通過追蹤和分析環境的分布、條件、特點，進行合理預測和分析，并提出有針對性的措施和建議。按照環境監測數據，結合當地水文和氣象數據，進行合理的環境評價。

4.2.2 對環境質量具有監督作用

目前，環境監測是環境評價的主要監督方法，可以發揮監督和促進的作用。依據環境監測數據，將環境治理、污染情況進行客觀反映，可以幫助環境保護人員進行環境質量監督，并提出相應的保護措施。因此，環境監督工作是環境是否受影響的主要判斷手段，不僅可以促進環境保護措施的實施，而且可以對環境質量進行有效監督。

4.2.3 對環境影響評價體系的檢測作用

環境監測針對目前的環境影響評價體系具有判斷作用，環境評價體系主要包括：建設項目環境評價、項目影響因素評價、環境評價結果和環境評價報道等。環境監測對建設項目環境、評價報告具有有效的檢測作用，保證項目環境質量處于合理范圍內。另外，環境監測還需要借助相關的監測數據，進行數據分析，并判斷項目環境的可行性。因此，環境監測工作在環境評價初期、建設中、運行和評價期，均發揮有效的檢測作用，并為相關分析工作提供數據支持。

5 環境監測存在的問題

5.1 監測技術相對滯后

雖然我國加大環境監測設備的研發力度，并引進國外高端監測設備和儀器，并向全國環境監測部門補充了必要的技術力量。但是，我國很多地區的環境監測站，未能及時組織學習、新設備操作演練，導致儀器不能發揮其自身作用。這樣不僅降低了環境監測數據的準確性，而且造成設備和人才的浪費，影響環境監測作用的有效發揮。

5.2 監測結果不準確

由于我國部分地區相對便宜，自然條件、經濟水平均比較落后。部分環境監測單位不能有效地開展環境監測工作[2]，相關人員不認真進行環境監測，采取得過且過的敷衍態度。部分地區的環境監測人員甚至違反操作規范，縮短監測時間，或者減少監測因素，導致監測結果混亂。

5.3 環境監測質量低

部分環境監測人員技術落后，責任心差，經常出現為了省時間，操作方便，不按規范進行采樣的現象；部分環境監測人員為按照規范進行分析，導致監測項目結果不合邏輯。因此，在環境監測過程中，經常出現由于人為因素，導致的監測數據不真實，缺乏代表性，監測質量較低的問題。

6 環境監測的解決措施

6.1 提高技術力量

環境監測部門應該引進國外先進的技術和設備，加強對相關人員的技術培訓，使其掌握新技術和設備的使用方法，通過監測人員的綜合素質。同時，監測單位要保證相關設備應用到實際監測工作中，提高檢測結果的科學性和準確性，實現監測工作效率的提高。

6.2 提高技術人員責任感

定期對監測技術人員進行相關技能的培訓，這樣不僅可以提高工作人員的綜合素質，而且可以增強其責任性和職業操守。監測單位完善相關制度，通過考核制度對工作人員的監測情況進行考核，并依據考核結果進行獎懲。同時，培養工作人員的環保意識，明確環境監測工作的重要性，使其更加準確地進行環境監測工作。上述措施可以從根本上增強工作人員的責任心，提高環境監測工作的素養，更好地開展環境監測工作。

6.3 提高監測質量

監測單位要提高監測質量的重視程度，明確環境監測的責任，完善考核制度。同時，監測單位要引入第三方監督，對環境監測工作的開展進行考察、糾錯、審核、校對和驗證，嚴把監測質量關。在第三方監督的作用下，環境檢測數據、評價報告內容更加真實、客觀，相關評價結果更加可靠。這樣不僅有助于環境監測工作的開展，而且有助于社會經濟的發展。

7 案例分析

銅陵金昌冶煉廠是安徽省重點冶金改造項目，該項目有助于安徽省環境工程治理的有效開展。

7.1 現狀環境影響評價

7.1.1 監測范圍

該項目屬于改擴建工程，首先進行無組織排放監控點的測試，并進行廠區、渣場、周圍農田處的土壤和農作物質量的監測。補充監測的因子主要是大氣是無組織排放監測

7.1.2 監測的因子

SO2、TSP；廠區、渣場，周圍農田處的土壤和農作物質量的監測因子為：Cu、Zn、Pb、Cd、Cr、As。

7.2 環境評價

銅冶煉的環境評價內容為制酸系統故障造成高濃度SO2排放的環境事故，其內容包括：①資料收集和準備，主要包括CP工程資料、環境資料和事故資料的收集，為風險識別提供基礎數據。環境資料收集和準備，主要包括擬建項目附近居民分布，敏感目標方位、距離、重要水環境和生態保護資料的收集。②物質風險識別就是對項目的原材料及輔料、中間產品、產品及“三廢”污染物，按其危險性或毒性，進行危險性識別。③生產設施風險識別包括：生產裝置、貯運系統、公用和輔助工程，逐一劃分功能單元，分別進行重大危險源判定。

7.3 環境預測

環境預測就是在環境評價的基礎上，針對最大可能事故對環境造成的危害進行預測分析。事故泄漏的有毒有害物釋放入環境后，在水、大氣中的擴散，引起環境污染，危害人群健康。后果計算主要是對這類環境事故進行預測，并確定影響范圍和程度。

7.4 環境監測

環境監測人員按照每日定時監測、每月重點監測和隨機抽查監測的方式，對銅陵金昌冶煉廠擴建過程中，廠區、渣場、周圍農田處的土壤和農作物質量的監測，及時做好預警和監督，避免事故的出現。

8 結語

綜上所述，環境監測是環境評價的基礎，貫穿于項目立項審批、建設、運行和評價的全過程，同時，環境監測具有較強的監督作用，不僅可以促進環境評價功能的發揮，而且可以有效控制環境問題的源頭，對于環境影響評價具有十分重要的意義。

[1]王 偉.環境監測在環境影響評價中的影響分析[J].環境科學導刊，2008（2）：15.

[2]宋曉明.環境監測在環境保護中的作用及意義[J].民營科技，2011（8）：72.

[3]朱 杰.淺析污染源監督監測工作的問題和對策[J].環境監測管理與技術，2010（1）：69.

X820.3

A

2095-2066（2016）22-0005-02

2016-7-2

翟志勇（1974-），男，安徽黃山人，工程師，大學本科，從事環境監測及環境影響評價工作。