探究計量檢定測試機構的現狀及未來發展

卓仕明（馬山縣工商和質監局計量檢定測試所，廣西 南寧530699）

探究計量檢定測試機構的現狀及未來發展

卓仕明（馬山縣工商和質監局計量檢定測試所，廣西 南寧530699）

計量檢定是國家計量標準中的一種計量單位值，是確保測量精度的重要手段。但是當前我國的計量檢定機構沒有充分認識到計量檢定工作的重要性，也沒有正確的應用計量檢測儀器，從而降低了計量檢測的準確性。為了提高計量檢定機構工作的準確性，為國家經濟發展打下良好的基礎，相關部門必須重視計量檢定工作，政府部門也要加強對計量檢定工作的立法和執法。

計量檢定；測試機構；現狀；發展

前言

對于質檢單位而言，對測試設備進行定期的檢修是提高計量準確性的重要手段，也可以保障測量的可查詢性以及今后對數據的校驗。因此可以說，測試設備的計量檢測是提高質檢質量的基礎。為了提高測試設備計量檢測的效率和水平，應當結合計量檢測的現狀和缺陷，進行有針對性的提升。

1 計量檢定測試機構的現狀和不足

1.1 技術基礎薄弱

我國計量檢定機構的成立時間通常都比較短，并且在資金投入上明顯不足，大多數的投資項目都以追求短期的經濟效益為主，導致很多計量檢定項目的技術水平過低。對于計量檢定工作來說，其資金投入的多少直接決定著其技術水平的高低以及最終的計量檢定結果質量。而計量檢定測試機構在工作水平和監督管理力度上的不足將降低檢測數據的真實可靠性，進而影響計量檢測部門在公眾心中的形象和權威性。

1.2 隊伍素質參差不齊，缺乏綜合性人才

我國的計量檢定機構工作人員通常文化水平較低，大多數檢定工作人員都是從大中專院校直接分配來的。而計量檢定工作對技術的要求是較高的，若工作人員不具備一定的理論或操作能力，是很難勝任這項工作的。在一些計量檢定機構中，部分工作人員甚至不是理工科的，對于一些技術方面的問題理解起來有較大的困難，且工作經驗較少。在計量檢定工作過程中還會涉及很多與法律法規相關的知識內容，而計量檢定機構針對這一方面的培訓內容十分的缺乏，機構內部的部門人員設置也相對固定和單一，很少有輪崗的機會，工作人員也就很難在實際工作過程中學習和掌握新的知識和技能，培養復合型人才的難度可想而知。

1.3 監督與服務意識淡薄

計量檢定測試機構中還存在相當一部分不具備法人資格的質檢技術監督部門。這些部門在實際工作的過程中沒有正確認識到自身的職能，將計量檢定測試機構當做獲取經濟效益的工作，從而導致在實際工作的過程中工作的目標出現了嚴重的傾斜，工作人員只重視創收，不重視對計量檢定工作的監督和服務的現象十分的普遍，這容易導致公眾對計量檢定測試部門失去信任。

1.4 檢驗資源和收入的來源結構不合理

當前，我國機構檢驗資源和收費的來源主要集中在測試任務、指令性計量等幾個方面。其中，地方制定的定期計量檢定測試計劃在整個計量測量工作資源中所占的比列高達九成以上。其他類型的計量檢定測試，如中介服務性的檢測和其他指令性檢測所占的比例不到一成。這種資源結構嚴重傾斜的現象若沒有得到及時的糾正，將會導致一些重點的計量檢測項目被嚴重的壓縮甚至撤銷。

2 計量檢定測試機構的發展出路及對策

2.1 提高檢定的準期率

計量檢定一般都會有一個檢定周期，這是確保計量器具檢定準確性的一個必要的參數。計量器具的檢定應當嚴格按照周期進行。但是在實際工作的過程中，有很多計量器具的檢定并沒有按照既定的周期來執行，尤其是縣級以下的計量檢定機構尚未執行周期檢定的模式，而是仍然采用了上門進行檢定的方式。此外，受到人力、物力、資金等方面的限制，很多計量檢定部門沒有按照檢定合格證書上的日期進行周期性檢定，經常會出現超期或延后檢定的現象，有時延后的時間甚至會長達幾個月。檢定周期準確執行的情況少，導致計量器具的周期形同虛設。這不僅會影響計量的準確性，還會進一步影響計量檢定部門執法的權威性。

為了提高計量檢測結果的準確性和可靠性，相關部門必須制定科學合理的計量檢定周期，并且在實際工作的過程中嚴格按照周期來執行。

2.2 按照規程進行全項檢定

這里的規程是指計量檢定的規程。這是一種具有法律效應的技術文件，在計量檢定過程中具有指導作用，是計量檢定工作必不可少的資料。但在實際檢定過程中卻經常出現不按照計量檢定規程進行項目檢定的現象，尤其是在現場檢定的過程中，由于任務突發性強，檢定人員少，這種不按規定進行操作的現象尤為普遍。例如，在衡器的檢查過程中，秤的平衡、空秤的變動等都是容易被忽視的項目，而在承重點精確度的檢查過程中，工作人員經常會只檢查中心位置的準確性而忽視了四個角位置的準確性。在檢測秤量的靈敏度時，若不按照規定的秤量進行檢查，則會導致實際的秤量無法達到用戶的需求。

2.3 應配齊計量標準器具

計量標準器具是實現量值傳遞的重要途徑，但是部分計量檢定部門的標準器并不配套，因而嚴重的降低了計量檢定的準確性。例如，在衡器的檢定中，標準器的不配套主要有三種表現。①砝碼數量的不足。一些縣市的計量檢定部門只有3～4t的砝碼，無法滿足實際檢定的需求。②砝碼種類的不齊全。按照規定，在進行衡器準確度和靈敏度的檢定時，必須采用允差砝碼，但是很多縣市的計量檢定部門并沒有配備這種類型的砝碼，從而只能使用其他類型的砝碼進行代替，直接影響了檢定的結果。③由于部分工作人員的工作態度不端正，在進行檢定時沒有代購標準器，例如在檢定50～1000kg臺秤時卻是攜帶了20kg的砝碼，這會導致檢定的結果受到很大的限制。

2.4 應加強檢定記錄的管理

檢定記錄具有一定的法律效力，是檢定工作中重要的文件之一，也是檢定結果的依據和證明。檢定記錄來會影響到檢定周期、檢定合格率等方面的參數。但是不同的地區和部門對檢定記錄的管理有著不同的標準和方法，而很多檢定單位并沒有真正認識到檢定文件管理的重要性，導致在管理過程中出現了很多不合理、不規范的現象。例如在衡器的檢定中對衡器的檢定過程沒有進行詳細的記錄，也沒有保留原始的數據。有些檢定項目雖然保留了原始的記錄卻也不夠完整，例如衡器的出廠編號、配備位置等缺失，一旦儀器在使用過程中出現問題將無法追溯原始的數據和記錄。記錄中缺少誤差數據也是一個常見的問題。在檢定記錄文件中應當包含城中店的準確度、秤量準確度等，但是在實際記錄和填寫的過程中很多工作人員會只填寫“√”或者合格，不能完整的反映設備的真實狀態。在檢定文件管理中另一個常見的問題就是合格證書編號的缺失。一旦證書的編號丟失，將會導致合格證書無法與檢定記錄相一致。由于在檢定過程中很多數據都沒有進行及時的記錄，導致有很多文件內容都是在事后進行填寫的，導致文件缺乏真實性和可靠性。檢定記錄應當做到及時的填寫，及時的保存，還要定期進行更新。工作人員要重視對檢定記錄的管理工作，不隨意放置和丟棄檢定記錄，避免文件的損壞。若檢定記錄存在丟失或破損的問題，將會導致計量糾紛的發生，當用戶對計量的精度提出異議時，沒有相關的記錄是很難證明的。

2.5 應加強檢定印證管理

檢定印證是證明和標志的一種，同樣具有法律效力。其作用是證明被檢測的計量儀器在性能上是否符合標準，能否投入實際使用的過程中。當計量糾紛發生時，這也是調解糾紛的一種手段。但是當前，許多縣級的檢定機構對印證的管理不夠嚴格，主要表現在以下幾個方面：首先是在印證管理制度上的不完善。很多檢定機構沒有制定證書歸還的登記和驗收流程，甚至還有部分工作人員沒有經過嚴格的檢定就出具了合格證書。第二個問題是證書填寫的不規范。很多檢定證書上的字跡潦草，且內容不齊全，例如有些證書上沒有標注標號，導致很多器具無法與證書相對應。第三個方面的問題是證書的編號不同。不同檢定人員有不同的編號標注，這會導致證書管理秩序上的混亂。最后一個方面的問題是簽字的手續不夠完善。很多證書的都是代簽或代蓋印證，按照要求證書上簽字的人員對計量器具的質量負有法律責任，因此必須由本人進行簽字。

2.6 應加強隊伍建設，培養一批復合型人才

計量檢定部門應當根據自身的情況和工作需要，拓寬引進和培養人才的渠道，并對檢測人員進行定期的培訓。為此，一些縣市級的計量檢定部門可以將檢測人員派遣到專業性強的部門進行深造和學習。在檢定部門內部可以實行輪崗制度，方便檢定人員熟悉和掌握各個方面的工作內容，培養出一批一專多能的復合型人才。科研機構和政府部門則應當為計量檢定部門輸入更多具有科研能力的技術型人才，并從法律法規、技術標準等方面為計量檢定工作奠定良好的基礎。

3 結語

計量檢定機構要想提高工作的質量和效率必須明確產業當前的發展狀況和趨勢，加快組建高素質的工作隊伍，盡快轉變傳統的工作理念，及時提高服務水平。

[1]高云平.計量檢定測試機構的現狀及發展趨勢[J].企業改革與管理，2014（04）：85～87.

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[3]陳銘慧.淺談法定計量檢定機構的顧客滿意度研究[J].工業計量，2011（05）：26～28.

F203

A

2095-2066（2016）22-0259-02

2016-5-8

卓仕明（1974-），男，漢族，廣西馬山人，初級工程師，本科，主要從事計量檢定測試工作。