電力營銷稽查管理存在的問題及策略

石 薇（國網四川省電力公司彭州市供電分公司，四川彭州611930）

電力營銷稽查管理存在的問題及策略

石 薇（國網四川省電力公司彭州市供電分公司，四川彭州611930）

對于供電企業來說，電力營銷稽查工作是非常重要的工作內容之一，對于確保電力市場秩序穩定具有非常重要的作用。本文主要闡述電力營銷稽查管理當中所存在的問題，同時提出了相應的問題解決策略，從而為建立健全電力營銷稽查管理制度提供參考。

電力營銷；稽查管理；問題及策略

引言

隨著我國經濟的不斷發展，生產生活方面用電量在不斷的增加，很多電力企業將重點關注在了電力市場的開拓以及建設方面，但是對于電力營銷方面的重視程度不夠。電力營銷稽查工作是電力企業為了避免出現管理漏洞、防止經營性流失、建立健全自身的約束制度確保營銷工作更加制度化、標準化而進行的關于電力銷售和經營管理行為的監督檢查行為。電力企業營銷稽查的水平在很大程度上影響著電力綜合服務水平，甚至會影響到企業經濟效益的情況。因此要認真分析現階段電力營銷稽查管理中存在的問題所在，并采用針對性措施進行解決，從而為我國電力企業的可持續發展提供基礎性保障。

1 電力企業電力營銷稽查工作的相關內容

電力營銷稽查管理工作是保證電力營銷工作正常進行的監督行為，只有在加強營銷稽查工作力度，建立健全稽查工作體系才能夠有效的提升電力營銷效率，保證其有效運用到電力市場的建設當中。從現階段來看，我國的電力營銷稽查管理工作可以分成內查以及外查兩部分。

（1）所謂的內查就是指對于供電企業自身所具有的設備和工作過程實施監督管理，從而確保嚴格按照相關規章制度進行工作。

①計量管理稽查。主要是對計量裝置的計量配置、計量方式以及二次計量回路進行檢查，明確其和標準的一致性。同時還要檢查關于電力用戶計量裝置的故障處理情況，明確其處理是否到位；

②電費管理稽查。對于職工抄表工作質量進行監督，同時要注意收費部門對于電價的執行、電費發行以及回收的管理質量問題，也要注意是否要進行居民大電量檢查、是否對于全新用戶進行編本，要關注那些長時間不抄表客戶以及長時間電量為零的非居民用戶等等；

③業務收費管理稽查。要增強可靠性較高的費用收取、臨時用電的定金收取以及用電啟動方案編制費用等方面的業務費用核查，要將長期監控和專項檢查進行有效結合，最大程度上避免出現錯、漏收費情況出現。

（2）所謂的外查就是指對于用電客戶的用電行為以及過程中發生的行為進行監督管理，從而確保用電市場的規范和有序。

①對于違約用電現場的稽查。對于那些頻繁超容并且占有較大比例的用戶來說，要對用電現場進行聯合性質的用檢專業檢查，可以利用用電加封和下定值等方式來對超容情況進行控制，增強查處力度。在電力用戶暫停階段可以通過負控曲線監測的方式來進行監控，防止出現私自啟用或者超容問題。

②對于客戶的用電情況進行檢查，確定其是否存在異常。對于那些年度換表頻繁（3次以上）的客戶要進行核查，降低企業的經濟損失。

2 電力營銷稽查管理中存在的問題

2.1 對于稽查工作沒有正確的認識和定位

相關人員對于稽查工作的認識和定位沒有深入的了解，造成在電力營銷稽查工作中存在一定偏差，常常將電力營銷稽查和用電檢查相混淆，將稽查工作的重點關注到了規范市場行為、堵漏增收方面，并沒有充分發揮電力營銷稽查所具有的作用。

2.2 稽查考核評價體系不夠健全

現階段關于電力營銷稽查的考評體系還不夠健全，目前的考評體系重點關注的是反竊防漏等方面的問題。電力營銷稽查工作會受到各方面因素的干擾和制約，這就造成了其在實際工作中不具有很強的可操作性。因此，電力營銷稽查在關于規范電力營銷業務以及營銷管理過程方面并沒有發揮出其應有的作用。

2.3 營銷稽查的方式較為落后

現階段的營銷稽查方式較為單一落后，還是通過人工方式進行稽查對象的選擇。有關反違約以及竊電稽查方面還是通過傳統的日常檢查以及社會舉報等，稽查工作開展的沒有計劃性和目的性。對于大量繁瑣的數據資料，營銷稽查人員不能有針對性的找到工作切入點，造成整體稽查工作效率較低。

2.4 稽查工作沒有形成閉環的管理

目前普遍存在著對于某些單位的稽查完成后，并沒有規定存在問題的整改期限，也沒有跟蹤復查。對于普遍性的問題并沒有舉一反三，也沒有實時專項稽查。同時，營銷稽查的工作質量考核制度還不夠健全，沒有明確的獎懲制度，對于相關機構和個人無法進行業績考核，不能發揮稽查人員的工作積極性，造成普遍性問題重復出現。

3 電力營銷稽查管理策略

3.1 電力營銷稽查管理思想

（1）建立起全新的電力營銷稽查管理方式。需要對電力營銷稽查管理方式進行逐漸的完善，要建立起電力營銷稽查、電費計算以及電價監管的一體化管理方式，同時要增強營銷管理以及對營銷部門的監督管理工作力度，同時要保證其覆蓋到業務的全過程。要建立起較為健全的電力營銷稽查專業化管理、閉合管理以及分層管理的全新管理方式，更加有效的推動營銷稽查工作的進行。

（2）不斷完善稽查管理制度。要擴大營銷稽查管理的廣度以及深度，在進行電力營銷部門工作質量監督檢查時一定要根據相關工作規定和流程、工作的時限和評價標準進行，保證工作人員按照規章制度來進行業務的處理，從而提升營銷管理水平。

（3）創新稽查管理手段。要充分結合內查和外查，通過營銷技術支持平臺實施周期性的專業稽查，利用營銷業務應用系統稽查模塊實現稽查工作的流程。營銷稽查網絡工作人員要根據制定的稽查計劃進行日常的稽查工作，從而實現稽查的閉環管理。

3.2 電力營銷稽查的具體處理策略

（1）進行客戶檔案稽查。此方面需要檢查的內容主要包括：客戶檔案記錄完整性、客戶檔案資料信息的匹配性、容量與電壓等級的匹配性、用電屬性與行業分類的匹配性、客戶所提供的動力設備資料完整性、臨時性用戶執行收費標準的準確性、供電電源是否足夠明確、客戶工程材料信息錄入情況、報裝容量與變壓器實際安裝容量的匹配性、對于功率因數的考核是否按照規定進行等等。

（2）用電檢查稽查。要稽查相關部門是否能夠在規定時間內完成報裝接電任務，要檢查供用電合同簽訂情況、營業普查工作情況、進機以及歸檔情況等方面，同時也要對用戶用電的整個過程（包括用電申請、抄表、核算以及收費等）實施跟蹤稽查，也要對新裝用電、增容以及變更情況進行稽查。

（3）對于電價電費進行稽查。進行電費點擊稽查主要是從如下幾方面進行的，包括：零電量用戶、抄表數據準備、定比用戶抄表周期、功率因數調整電費執行情況以及用戶是否根據相關規定執行銷售電價政策等等。稽查的方式主要包括：用戶的實地核查、營銷系統的檢索以及現場抽查核查等等。

（4）對于營業的稽查。要按照電力營業的相關規定來稽查業擴流程、業擴執行的及時性以及收費等情況，電費計算中心需要對退補電量電費以及修改指針等工作流程進行嚴格的審核控制，從而在根本上對電力營業管理進行規范。

（5）電能計量稽查。需要稽查的內容包括表計資產管理、周期檢定情況以及計量裝置檔案等方面內容，要檢查計量裝置資產管理以及周期檢定等內容和現場實際情況的符合程度，要重點關注現場是否具有沒并入系統的計量裝置存在等等。除此之外，也要檢查倍率和互感器不相符、故障表計追加電量具有質疑等方面的問題。

（6）對于服務質量的稽查。一定要對用戶的投訴進行及時的跟蹤處理，最大程度上提升統計業務人員的服務質量。要經常的進行明察暗訪，對于那些違反供電服務標準規定的相關行為要進行嚴厲的查處，保證嚴格落實相應的承諾以及服務內容。要不斷完善電力故障報修體系，定期對不同類型的報修工單進行整理、分析，加強責任人的考核力度，加快搶修的相應速度，提升服務的質量和效率。同時要實施開展滿意窗口評比活動來提升服務的質量和水平。

4 結束語

電力營銷稽查工作的質量在很大程度上影響到電力企業的社會形象以及自身的經濟利益，所以一定要不斷增強電力營銷稽查工作的力度。因此要認真分析現階段電力營銷稽查管理中存在的問題所在，并采用針對性措施進行解決，從而為我國電力企業的可持續發展提供基礎性保障。

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[2]葉榮霖.電力營銷稽查管理中存在的問題及處理措施[J].現代營銷（學苑版），2011（07）：18～19.

[3]許建新，楊小梅.探討電力營銷稽查在管理中的問題及對策[J].廣東科技，2012（23）：88～91.

[4]李紹飛.電力營銷稽查在管理中的問題及處理措施[J].現代營銷（學苑版），2010（12）：22～25.

F275

A

2095-2066（2016）33-0125-02

2016-11-12

石 薇（1985-），女，工程師，碩士研究生，主要從事電力營銷管理及優質服務工作。