市政道路施工質量管理中存在的問題及防范措施

李 東（貴陽市水交項目管理有限公司，貴州貴陽550081）

市政道路施工質量管理中存在的問題及防范措施

李 東（貴陽市水交項目管理有限公司，貴州貴陽550081）

市政道路是交通樞紐重要構成部分，加快市政道路域建設與管理是不可缺少的?；趪覍煌ńㄔO提出了嚴格要求，必須全面落實招投標管理與質量監督機制，從交通規劃全過程開展建設管理工作。對現場建設出現的問題，要緊急采取有效的應對措施，提高交通工程運營水平，保障地區供輸水作業流程穩定性。據此，本文結合市政道路工程建設趨勢，總結市政道路域建設面臨的主要問題，提出符合交通樞紐改造要求的管理方案。

交通樞紐；道路設施；問題；建設對策

現階段，我國加強了交通項目改革力度，號召各地區做好供輸水調度建設方案，為地區現代化發展提供綜合保障。市政道路工程關系著地區水資源調配建設，對農業生產、水力發電、資源調配等均有戰略性意義。為了擺脫傳統交通建設存在的不足，要積極調整原有的工程建設方案，編制一套符合區域改造要發展需求的方案。同時，政府部門要做好綜合調度與管理工作，避免工程建設問題對后期運營產生的不利影響。

1 市政道路工程建設趨勢

1.1 結構化

交通樞紐是為滿足各項交通工程興利除害的目標，在河流或渠道的適宜地段修建的不同類型水工建筑物的綜合體。交通樞紐是服務于地區水資源開發的項目，其在建設階段要考慮資源的綜合利用率，按照不同結構實施改造建設。交通樞紐主要由擋水建筑物、泄水建筑物、取水建筑物和專門性建筑物組成，每一類建筑物都發揮著不同的功能作用，滿足了區域水資源調度運營需求。

1.2 功能化

交通改造建設本質上是功能的升級與轉型，按照地區實際發展變革需求，調整交通樞紐及建筑物形式。堅持功能化原則是建設重點，這不僅要求工程單位保持原有的交通布局方案，更是要在功能規劃中實現綜合改進，把交通樞紐及建筑物形式相互整合，編制出更具實用性的輸水、配水區域。例如，公路設施、綠化區域等結構布局，要考慮常規狀態下市政道路域作業要求，以及高峰期交流運行功能標準。

1.3 安全化

市政道路域安全建設也是至關重要的，這與地區蓄水量、儲藏量等存在密切關系，做好市政道路域改建必須以“安全第一”為原則。工程勘察發現，交通市政道路常面臨多種地質災害，對交通工程建設造成結構性病害，如：裂縫、沉降、坍塌等，這些都是影響工程建設效率的關鍵。為了避免工程病害隱患造成的突發性事故，要做好“邊施工、邊防護、邊監測”等現場調度工作，維持交通安全運行。

2 市政道路建設存在的主要問題

2.1 責任問題

市政道路域作為交通樞紐的分支構成，其結構改造對區域調度影響較大，現場必須嚴格落實責任管理機制。但是，由于責任制度落實不全面，導致現場責任管理機制不達標，限制了區域供輸水分配效率。對項目建設過程缺少責任機制，導致整個項目規劃與執行失去了指導下，容易引起一系列的建設問題，對工期、質量、監管等帶來了幫你影響。對于傳統責任機制來說，這也是影響整個項目規劃的一個潛在性因素。

2.2 招標問題

“招投標”是市政道路建設的初始階段，從這一階段實施綜合管理，有助于實現市政道路優質化發展，降低各種因素造成的風險隱患。市政工程建設階段，對招投標操作流程失去了監管體制，破壞了整個項目流程的有序性，容易引起不利的規劃與改造影響，尤其在項目建設與改造階段，導致了整個招投標流程的失衡性，這對項目建設機制來說也是不利的，容易導致工程資金流失、質量標準偏移等問題。

2.3 監督問題

缺少完整的監督管理機制，對市政道路域建設是不利的，一方面影響了交通項目的安全指標，另一方面，也容易降低水資源分配效率。目前，監督管理機制處于調整狀態，多種監督方案尚未落實到實處，限制了市政道路改革建設進程。監理部門對項目建設過程不夠重視，導致整個監管方案執行力不足，一些潛在性的結構病害未能發現，這些都引起了道路結構改造分析，破壞了整個工程的協調性。

2.4 驗收問題

“驗收”是為了更好地記錄項目建設情況，對市政道路域改造實施詳細記錄與總結。驗收環節存在的主要問題：實施的建設項目多，但正規驗收的少；病險道路除險加固工程由于驗收率低，已影響到道路除險加固工作的整體進度，影響到新的項目的實施。工程多次轉分包，層層收管理費，工程實體資金流失，從而導致部分企業在經濟利益驅使下偷工減料；這些都降低了影響市政道路域指標，也影響了后期竣工效益。

3 交通市政道路建設管理改革對策

3.1 責任管理機制

隨著工程建設規模擴大化發展，市政道路工程建設面臨著一系列的質量問題，各種因素導致質量檢驗不達標，約束了項目投資建設的有序進行。為了更好地發揮市政道路結構性能，必須要堅持科學的病害檢測決策，從多個方面實施市政道路域建設方案，為工程建設單位提供科學的指導方向。例如，進一步加強對項目法人基本條件的要求和管理，建立健全科學嚴密的標底形成機制和評標決標的標準、方法和工作程序，遏制轉包和違法分包現象，加強對招標代理機構和評標專家的管理。對市政道路結構施工進行質量管理，增強了現場作業的目標性，以質量為標準引導人員參與施工。

3.2 監督改革機制

針對早期交通建設技術推廣存在的不足，施工單位要做好各方面的調度工作，以科技創新為指導思想，帶動地區交通建設規劃與發展，發揮科學技術在交通建設建設中的指導作用。積極發揮監理單位的工作有事，對項目施工質量進行綜合調度，確保整個項目符合標準要求。對于施工階段出現的質量問題，采取相對科學的質量管理決策，從多個角度展開質量監督工作，這些都是提高項目施工效率的有效方式。按照行業標準規定進行監督控制，及時發現潛在的質量隱患與風險系數，從而提高了項目施工與規劃水平。

3.3 圖紙審核機制

市政道路結構病害對交通系統具有破壞性，易引起交通運行耗損率上升。新時期國家對市政道路監測研發提出新要求，號召各地區重視市政道路監測推廣與發展，加快地區交通建設項目建設的可持續性?！皥D紙”是整個項目正常運行的關鍵，只有按照圖紙要求才能更好地完成質量管理目標，為市政道路改造做好充分的準備工作，這些都是圖紙審核機制中需要考慮的問題，對維持道路施工質量起到了關鍵性作用。同時，按照圖紙審核機制要求，才能更好地完成項目施工目標。

3.4 竣工驗收機制

交通行業長期堅持“安全第一”的理念，工程改造與施工必須符合安全準則要求。市政道路是交通規劃建設重點，能夠為生產與加工活動創造有利條件。在驗收機制建設中，整頓規范交通建筑市場，廣泛融資建立有效的交通建設監督管理制衡機制，建立“同體”回避制度，同時規范工程分包管理；建立信用體系，加強行業自律；完善市場監管體系，加大對市場主體特別是項目法人監督力度。

4 結論

據此，市政道路工程關系著區域改革建設水平，對地方交通調度與發展具有保障性作用。面對早期道路設施建設存在的問題，要堅持功能化、安全化、結構化等改造趨勢，嚴格落實責任管理機制、監督改革機制、圖紙審核機制等，為市政道路域建立精細化管理方案，不斷提升交通樞紐改造水平，落實各方面資源調度與改造指標。此外，還需建立針對性的工程管理方案，提出符合市政道路管護標準的作業方案。

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U445

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2095-2066（2016）33-0195-02

2016-11-10

李 東（1980-），黎族，貴州晴隆人，工程師，大學本科，主要從事和研究方向為道路橋梁。