新形勢下企業工程造價管理的探討

康紅玲（陜西送變電工程公司，陜西省西安市新城區710004）

新形勢下企業工程造價管理的探討

康紅玲（陜西送變電工程公司，陜西省西安市新城區710004）

近年來在我國經濟發展的帶動下，促進了建筑企業中工程造價管理的迅猛發展。造價管理在具體的應用中不但可以增強建筑企業對施工成本的有效控制，還能提升建筑企業的實際經濟效益。新時期下，建筑工程企業只有不斷地與時俱進，對于工程造價管理技能不斷地更新與完善，才能提升我國建筑企業工程造價管理的實際水平。本文主要從工程造價管理的現狀以及具體的有效措施展開系統性研究。

建筑企業；工程造價管理；有效措施

近幾年來，建筑企業在我國經濟發展的帶動下其數量也在日益上升，逐漸成為我國重要的經濟支柱產業。隨著房屋建筑規模的不斷擴大，建筑行業在市場的競爭中也日漸激烈，建筑企業只有在最大的能力范圍內獲得最高的利潤，才能在競爭中占有一席之地。因此，工程造價在這其中就顯得格外的重要。工程造價管理主要是有效的提升建筑企業的經濟效益，促進企業長久的發展。通過本文對現有企業造價管理的有效分析，并對建筑業工程造價管理進行系統性優化，以此來提升工程造價管理的工作效率，促進我國建筑工程朝向良性循環發展。

1 當前我國建筑工程造價管理中存在的問題

1.1 建筑工程缺乏系統性、全過程的造價管理

工程造價的初期階段是工程項目中重要的組成部分，在整個工程項目中，投資決策階段占據著較大的比重，約占4%左右。目前我國工程造價在管理過程中對造價分析的不夠徹底，不能有效的對投資方案進行合理化分配與全面掌控，導致工程造價管理的全部重心都投向了施工環節上來。這樣的管理方式會在一定程度上對現有企業的工程造價造成許多不利的影響，如建筑工程企業在招標中經常出現資金不足或超標的現象發生，造成了工程企業在后續的施工階段中出現資金逆流或是資金調度不暢通的現象發生。除此之外，建筑工程的設計方案也對工程造價產生著一定的影響，在方案設計上，其設計效果會直接影響到工程施工階段中的各項資金和資源的投入。但從我國目前的工程造價管理上來看，其設計方向只是過多的重視工程的設計質量，沒有對工程造價進行有效的管理，從而導致部分建筑工程造價超出了工程實際的預算。

1.2 工程造價管理體制較為落后

新時期的建筑工程造價管理在保證工程質量的前提下能夠對其施工成本進行有效的控制，目前雖然各大建筑企業在不斷的擴建規模，很多企業為了快速的提升造價管理水平，開始針對建筑工程進行全面的造價管理。但是由于受到傳統造價管理體制的影響，其管理理念和手段不能同市場行業的發展與時俱進，使得造價管理目標出現混亂、工程造價管理各個環節出現嚴重的管理矛盾等現象，嚴重的影響了造價管理的平衡性及有效性，使得實際的造價管理效果并不理想。例如：我國部分建筑企業在施工前后出現了為了降低施工成本隨意的壓低價格、在投標中惡意競爭、縮短工期導致工程項目質量無法跟上等問題的發生。與此同時，我國相關法律法規制定的不完善，相關執法單位沒有在執行期間提出明確的定額數量，致使很多企業為此鉆法律的漏洞，使用單位也沒有相關參考依據來選出最優企業，在沒有嚴格的法律制度的制約及監督下，導致工程造價管理過程中出現較為嚴重的混亂現象，社會上各建筑工程在造價上產生一定的差異。

1.3 工程造價咨詢機構的不完善

當前我國境外的建筑工程造價咨詢單位因其單位性質是屬于無限責任制度，加上大部分的造價咨詢單位是由專業人士合伙創建的，無法憑靠任何機制來壟斷業務，企業只能憑借著自身高質量服務來吸引更多的客戶群體，因此可以說境外的工程造價咨詢企業更能體現出公平性。而對比國內建筑企業，幾乎在社會上創建出的造價咨詢企業都是隸屬于政府部門的下屬機構，到現今為止還是沒有完全的獨立出來。國內的建筑企業雖然有穩定的業務來源，但在具體的運作中其公正性遭受嚴重的破壞。因此，面對這一現狀，外資投資商通常情況下不會選擇國內的工程造價咨詢機構，這樣發展下去，必要會使得國內的工程造價機構最終因無法適應市場經濟體制下的瘋狂競爭而慘遭淘汰。

2 新時期建筑工程造價管理的有效措施

2.1 加強建筑工程造價各項環節中的管理工作

建筑工程造價始終貫穿于整個建筑工程項目的管理當中，從建筑工程投資決策、招標到工程方案設計再到后續具體的施工實際操作階段中，造價人員在此期間都擔負著巨大的責任與義務。因此建筑企業必須在工程建設的各個階段中加強造價管理工作，具體表現在以下幾個階段：在工程投資決策階段當中，造價人員對其準確的造價預算影響著后續施工環節以及最后的工程造價實際走向。因此，這就需要工程造價人員在造價前必須要詳細的查找相關案例資料，對于所展示出的相關資料數據、信息要同部門中的專業人員進行分析與討論，最后在進行實際的工程造價預算；在進行項目方案設計環節時，設計人員首先要考慮該項目所設計出的內容是否符合國家所出臺的相關法律規定，所設計出的內容細節是否滿足工程施工的實際需要，以此來為接下來的造價人員的計算工作做好鋪墊，最后造價人員再依據現有的數據信息進行綜合考量后方可計算出實際的報價。

2.2 減少政府行政的過多干預

現行建筑工程造價要想實現完全依靠市場定價、全面的對外開放，就必須積極的轉變政府職能，讓政府減少對其干預的力度。具體來講，政府在實際的管理當中可以將對建筑工程造價的直接管理轉換為間接管理，從微觀調控變為宏觀調控。例如：政府相關部門可以針對材料價格和取費標準建立一些指導性、參考性的意見，適當的降低對企業定價的管制，給予企業在此項目上有更多的自主權，讓企業可以結合自身的發展現狀自由的發揮，以此來為我國建筑工程造價市場創造出更為公平的競爭環境。同時政府部門也要充分的發揮出企業自身的作用促使企業經營機制要順應市場發展的變化，從而進行相應的轉變，促使企業在激烈的市場競爭環境下具備自主經營、承擔風險的能力。除此之外，建筑工程企業也可以根據企業自身的造價管理現狀，采取量價分離的管理手段，在具體的管理中將現有的工程定額基價同消耗量有效的分開，定額只是針對工程消耗量所設定的一個標準，而在工程造價中對定額基價實行動態管理，便于建筑企業有效的解決實際造價同市場變化不相同的問題。

2.3 提升工程造價咨詢機構的服務管理

在當下的建筑工程造價管理過程中，審核工程造價是最具重要的工作環節，同時也對造價管理質量起著重要的影響作用。之所以要開設審核工作，主要的原因在于造價部門中部分員工的專業知識及業務能力不高，綜合素質普遍較弱，這樣就使得部分造價人員在利益的驅使之下對工程造價資料進行偽造和篡改數據等行為的出現。因此，就要對工程造價資料進行相應的審核工作，具體有效的措施如下：企業建立完善的責任問責機制，無論是工程造價機構還是專業造價人員在具體的造價環節上出現的任何漏洞都要對其進行相應的處罰，將責任落實到每一人身上。企業要根據自身的造價管理現狀針對專業的造價人員和專業機構制定出相應的責任保險制度。

2.4 放寬部分分取費費率

企業自身要響應國家政策，順應市場變化規律，采取放寬分取費費率的做法，以此來改變企業現有的所有制性質以及資質等級的現狀，相應的制定出取費標準。放開取費費率的主要目的是讓企業依據現有的技術水平、自身的經濟實力以及市場諸多變化等方面進行考慮，從而確定出費率，促使等級不同的企業可以在一個相對更加公平、合理的市場環境下開展競爭活動。通過這樣的做法可以充分的調動企業運作的積極性，使得經營狀況良好、實力強的企業在市場競爭中脫穎而出。與此同時，為了有效的避免在實行取費費率完全開放后，經營管理出現混亂的現象，可以先采取放開一部分取費費率的做法。而沒有放開的取費項目，則依舊歸為政府相關部門來管理。另外，還要強調一點，在針對企業收取間接費用方面，要轉變傳統管理中直接收取和人工費的標準為基礎，應在收取中結合各項取費項目，依照費率標準來進行各項費用的收取工作，并在費用結算時，可以參照綜合費用系數的方式，根據建筑工程自身的結構特點和規模進行不同層次的劃分，工程實際造價應以建筑實體面積為基準，以此來促進加快編制的目的。

3 結束語

綜上所述，新時期我國建筑工程造價管理在實際工作中還存著許多現實問題，這就需要相關企業領導對造價管理提出更為嚴格的要求。確保工程造價管理在具體實施中貫穿于建筑工程的全過程，并且在管理內容的制定上要從企業發展現狀上進行分析，制定出更為科學、合理的施工方案以及可行性高的投資項目，并嚴格的將各項投資成本降到最低，以此將企業資金合理化利用，更好的權衡好個人利益和社會利益，促進企業獲取最大的效益。

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TU723.3

A

2095-2066（2016）33-0218-02

2016-11-12

康紅玲（1979-），大學本科，主要從事電力工程造價管理工作。