“十二五”時期,是農業農村發展的又一個黃金期。糧食連年高位增產,實現了農業綜合生產能力質的飛躍;農民收入持續較快增長,扭轉了城鄉居民收入差距擴大的態勢;農村基礎設施和公共服務明顯改善,提高了農民群眾的民生保障水平;農村社會和諧穩定,夯實了黨在農村的執政基礎。實踐證明,黨的“三農”政策是完全正確的,億萬農民是衷心擁護的。
“十三五”時期推進農村改革發展,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,把堅持農民主體地位、增進農民福祉作為農村一切工作的出發點和落腳點,用發展新理念破解“三農”新難題,厚植農業農村發展優勢,加大創新驅動力度,推進農業供給側結構性改革,加快轉變農業發展方式,保持農業穩定發展和農民持續增收,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路,推動新型城鎮化與新農村建設雙輪驅動、互促共進,讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。
一、持續夯實現代農業基礎,提高農業質量效益和競爭力
大力推進農業現代化,必須著力強化物質裝備和技術支撐,著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,實施藏糧于地、藏糧于技戰略,推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展,讓農業成為充滿希望的朝陽產業。……