德國(guó)教師教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)用與實(shí)踐

許昌學(xué)院電氣（機(jī)電）工程學(xué)院 王紅玲

德國(guó)教師教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)用與實(shí)踐

許昌學(xué)院電氣
（機(jī)電）工程學(xué)院 王紅玲

教學(xué)質(zhì)量的提高離不開(kāi)優(yōu)秀的教師，優(yōu)秀教師的培養(yǎng)離不開(kāi)教師教育。本文在研究德國(guó)教師教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出我國(guó)教師教育改革的幾項(xiàng)重要措施：建立完善的教師教育標(biāo)準(zhǔn)體系、嚴(yán)格規(guī)范教師教育資格認(rèn)證制度、深化教師繼續(xù)教育等。筆者希望其對(duì)促進(jìn)我國(guó)教師教育改革產(chǎn)生積極作用。

教師教育 德國(guó) 先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 應(yīng)用與實(shí)踐

教師教育是教育事業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的中流砥柱。2010年7月《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出，加強(qiáng)教師教育，構(gòu)建以師范院校為主體、綜合大學(xué)參與、開(kāi)放靈活的教師教育體系。在我國(guó)政府的重視和推動(dòng)下，教師教育問(wèn)題成為人們關(guān)注和研究的熱點(diǎn)。

德國(guó)教師教育歷史悠久，十七世紀(jì)就有了教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師執(zhí)照資格考試。德國(guó)政府非常重視教師教育，隨著歐洲一體化進(jìn)程的推進(jìn)，德國(guó)針對(duì)教師教育事業(yè)進(jìn)行了積極的改革和推進(jìn)。例如，教師教育標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題、教師教育學(xué)位問(wèn)題、教師教育資格證書(shū)問(wèn)題、教師教育質(zhì)量問(wèn)題等。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展和積淀，德國(guó)的教師教育已經(jīng)形成了自己獨(dú)特的風(fēng)格。

德國(guó)的教師教育為教師教育改革提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中提出，支持建立開(kāi)放的教師教育體系，不僅要面向綜合性大學(xué)、面向全省、面向全國(guó)、更要面向全球，向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)。研究德國(guó)教師教育的發(fā)展歷史、主要政策、管理體系、培養(yǎng)體系、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等，有助于相關(guān)部門(mén)審視我國(guó)教師教育存在的問(wèn)題和缺陷，進(jìn)而提出合理可行的改革措施，為促進(jìn)教師教育事業(yè)的發(fā)展提供理論支持，以此尋求改革發(fā)展的可行道路。

一、德國(guó)教師教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

1.聯(lián)邦及各州的政策支持。德國(guó)教師教育事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)德國(guó)各級(jí)政府的重視和政策支持。德國(guó)為全面提升教育事業(yè)的發(fā)展質(zhì)量水平，聯(lián)邦及各州根據(jù)不同歷史時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求及時(shí)修訂和發(fā)布促進(jìn)教師教育事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策條文，對(duì)該事業(yè)的發(fā)展提供宏觀指導(dǎo)。

針對(duì)修業(yè)階段師范生的學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求制定的標(biāo)準(zhǔn)性文件《教師教育標(biāo)準(zhǔn)：教育科學(xué)》。其針對(duì)教師教育的不同階段、不同學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求制定一系列標(biāo)準(zhǔn)化文件，旨在不斷提升教師教育標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和全面性，完善德國(guó)教師教育標(biāo)準(zhǔn)化體系。《教師資格考試及教師能力相互認(rèn)可》等一系列政策文件，建立了德國(guó)教師資格證書(shū)的統(tǒng)一類型和標(biāo)準(zhǔn)要求，構(gòu)建了教師資格證書(shū)的獲得路徑，旨在解決德國(guó)各州由于教師事業(yè)發(fā)展差異造成的師資隊(duì)伍建設(shè)不均衡問(wèn)題，以促進(jìn)優(yōu)秀師資在各州之間的自由流動(dòng)。《博洛尼亞宣言》簽署之后，德國(guó)聯(lián)邦政府制定了一系列的教師教育改革文件，旨在推進(jìn)教師教育事業(yè)的改革，促進(jìn)教師教育與其他高等教育專業(yè)的銜接。除此之外，德國(guó)政府制定了一系列的政策文件以促進(jìn)師范生和教師在各州之間以及境內(nèi)外的交流，加強(qiáng)教師教育項(xiàng)目的境內(nèi)外合作。

2.完善的教師教育管理體制。德國(guó)的教師教育管理機(jī)構(gòu)主要包括聯(lián)邦政府一級(jí)的“德國(guó)各州文教部長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議（KMK）”與各州的文化教育部。各州的文教部對(duì)各州文教事物的管理有充分的自主權(quán)。KMK的主要職責(zé)是協(xié)調(diào)各州之間的合作與溝通。

KMK每年召開(kāi)3～4次，討論和協(xié)調(diào)聯(lián)邦層面以及各州之間的文教事務(wù)。KMK主要負(fù)責(zé)收集教師教育相關(guān)的制度政策，制定統(tǒng)一的德國(guó)教師教育標(biāo)準(zhǔn)體系，指引教師教育改革方向，規(guī)范教師教育資格證書(shū)的互認(rèn)，預(yù)測(cè)教師教育的未來(lái)需求與發(fā)展等。

各州的文教部在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排上各有不同，其在教師教育事務(wù)上的職能存在差異。總體職能包括教師教育政策的制定、教師教育發(fā)展咨詢服務(wù)、教師資格考試的管理與舉辦、教師和學(xué)習(xí)的管理、教師教育事務(wù)的改革與推進(jìn)、教師的工資發(fā)放與教師隊(duì)伍管理等。

3.德國(guó)特色的教師教育培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。德國(guó)教師教育培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系完善，發(fā)布了四份重要的教師教育標(biāo)準(zhǔn)性文件，以適應(yīng)教師教育標(biāo)準(zhǔn)化的大背景。該教師教育培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容全面，包括教師教育招生、修業(yè)、見(jiàn)習(xí)等不同階段的要求和標(biāo)準(zhǔn)，以及對(duì)師范生的能力傾向測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)、修業(yè)階段的學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、不同學(xué)科的教學(xué)方法標(biāo)準(zhǔn)、見(jiàn)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和教師資格證書(shū)考試標(biāo)準(zhǔn)等。

4.教師教育的培養(yǎng)體系。由于德國(guó)實(shí)行分軌制的教育體制，其中等教育階段體制非常復(fù)雜，造成德國(guó)教師教育體制的獨(dú)特性與復(fù)雜性。德國(guó)的教師教育主要包括修業(yè)階段、見(jiàn)習(xí)階段和在職階段三個(gè)環(huán)節(jié)。

修業(yè)階段也稱職前培養(yǎng)階段，師范生主要在學(xué)校學(xué)習(xí)理論和進(jìn)行簡(jiǎn)單的教學(xué)實(shí)習(xí)，學(xué)習(xí)結(jié)束后需要通過(guò)第一次國(guó)家考試，才有資格進(jìn)入見(jiàn)習(xí)階段的學(xué)習(xí)。師范生在見(jiàn)習(xí)階段的學(xué)習(xí)由各州文教部負(fù)責(zé)管理和安排。文教部根據(jù)師范生遞交的志愿申請(qǐng)?zhí)暨x符合本州需要的師范生，稱為見(jiàn)習(xí)教師，并將其分配到見(jiàn)習(xí)學(xué)校。見(jiàn)習(xí)學(xué)校派專人負(fù)責(zé)對(duì)見(jiàn)習(xí)教師進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐指導(dǎo)。見(jiàn)習(xí)教師在進(jìn)行大量的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，仍需學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué)等基本理論知識(shí)。

見(jiàn)習(xí)教師在見(jiàn)習(xí)階段學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)，通過(guò)第二次國(guó)家教師資格證書(shū)考試即可獲得教師資格，再通過(guò)各州文教部的招聘就可以成為在職教師。在職階段，教師還要進(jìn)行入職教育、在職進(jìn)修和繼續(xù)教育等形式的職后培訓(xùn)。德國(guó)在不同層面、以不同的形式對(duì)教師的教學(xué)水平進(jìn)行鍛煉和培養(yǎng)，以不斷提高教師教育質(zhì)量水平。

二、我國(guó)教師教育改革與實(shí)踐

隨著我國(guó)對(duì)教師教育事業(yè)的日益重視，在各項(xiàng)政策的大力支持下，我國(guó)不斷地對(duì)教師教育事業(yè)進(jìn)行改革和嘗試。

1.建立完善的教師教育標(biāo)準(zhǔn)體系。教師教育發(fā)展質(zhì)量的提高體現(xiàn)在教師教育過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)。建立全面完善的教師教育標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)保障教師教育培養(yǎng)質(zhì)量至關(guān)重要。

（1）教師教育招生標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)方向靠攏。教師教育必須在現(xiàn)代化大學(xué)中培養(yǎng)，因此招生標(biāo)準(zhǔn)要以本科分?jǐn)?shù)線為基本參考，同時(shí)須通過(guò)“三字一話”等基本技能的測(cè)試以及心理測(cè)試。

（2）教師教育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的重構(gòu)。其要順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，注重培養(yǎng)具備不同專業(yè)能力的教師。因此，相關(guān)部門(mén)將教師教育專業(yè)劃分為普通教育和專業(yè)教育兩大專業(yè)體系，以滿足社會(huì)對(duì)教育學(xué)術(shù)研究和不同應(yīng)用專業(yè)人才的需求。

（3）加強(qiáng)教師教育教學(xué)能力標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建。教學(xué)能力包括教學(xué)設(shè)計(jì)能力、上課能力、教學(xué)評(píng)價(jià)能力、教學(xué)改革能力以及組織能力和管理能力等。教學(xué)能力標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建有助于教師教育教學(xué)目標(biāo)的細(xì)化和明確化，對(duì)提高教師教育培養(yǎng)水平具有重要意義。

2.嚴(yán)格規(guī)范教師教育資格認(rèn)證制度。教師資格認(rèn)證制度是規(guī)范師資隊(duì)伍管理、保障師資力量來(lái)源的主要保障。

（1）提高教師資格認(rèn)證的學(xué)歷要求。與國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)教師資格認(rèn)證“門(mén)檻低”，因此，必須提高對(duì)教師資格申請(qǐng)者的學(xué)歷文憑水平要求，以滿足教師職業(yè)高學(xué)歷的需求。

（2）強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。由于多元化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)各行業(yè)人才的實(shí)踐水平要求越來(lái)越高。教師資格認(rèn)證需在實(shí)踐能力考查環(huán)節(jié)加大力度，采用多樣化的考試方式，對(duì)測(cè)試人員進(jìn)行綜合實(shí)踐能力考核，從而保障師資隊(duì)伍的質(zhì)量。

3.深化教師繼續(xù)教育。隨著教育理念的不斷革新，教師職后教育不斷深入。教師繼續(xù)教育是終身教育理念的要求，是教師知識(shí)結(jié)構(gòu)和實(shí)踐能力更新與提升的重要途徑。

（1）更新理念，明確責(zé)任。廣大教師要深刻認(rèn)識(shí)到教師的繼續(xù)教育是自身的責(zé)任，是自身學(xué)習(xí)的權(quán)利，是提升個(gè)人綜合素質(zhì)、提高綜合能力的寶貴機(jī)會(huì)。教師繼續(xù)教育對(duì)提升教師個(gè)人的知識(shí)和能力，保證國(guó)家整體教育事業(yè)穩(wěn)定提高，具有重要意義。

（2）健全教師繼續(xù)教育保障機(jī)制。教師繼續(xù)教育既是義務(wù)，也是廣大教師享有的權(quán)利。盡快健全教師繼續(xù)教育的保障機(jī)制是確保教師繼續(xù)教育落到實(shí)處的重要保障。例如，通過(guò)制定帶薪學(xué)習(xí)、職稱掛鉤等一系列政策提高教師接受繼續(xù)教育的積極性，通過(guò)傾斜經(jīng)費(fèi)資助等措施保證低收入地區(qū)教師的繼續(xù)教育機(jī)會(huì)。

三、結(jié)論

相關(guān)部門(mén)要深入研究德國(guó)教師教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，包括德國(guó)教師教育的政策支持情況、管理體制情況、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)情況和培養(yǎng)體系情況等，這對(duì)反思我國(guó)教師教育的改革具有指導(dǎo)意義，對(duì)我國(guó)教師教育改革各項(xiàng)措施的制定和實(shí)施具有借鑒意義。

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（本文系基金項(xiàng)目：2016年度河南省教師教育課程改革研究項(xiàng)目資助，項(xiàng)目編號(hào)：2016-JSJYYB-119）

ISSN2095-6711/Z01-2016-10-0203

王紅玲（1962.03—），女，教授，研究方向：高等教育比較研究