基層黨建教育多樣性思考

常州市委黨校 董麗英

基層黨建教育多樣性思考

常州市委黨校 董麗英

基層黨建是黨的工作基礎，基層黨建教育具有受眾多樣性和教育方式方法多樣性的特點。對基層黨建教育工作來說，我們要腳踏實地，針對具體情況，采取因地制宜和靈活多樣的措施，不斷推進黨的基層黨建教育工作。

基層黨建教育 受眾多樣性 方式方法多樣性

在“四個全面”戰略布局中，全面從嚴治黨體現了黨的建設與治國理政的統一，為當前和今后一個時期黨建工作提出了新要求。注重“思想上建黨”是我黨建設的顯著特色和重要經驗。開展針對黨員干部的教育培訓是實現“思想上建黨”的重要途徑。基層黨組織要善于愛護干部，要提高他們，教育他們，使他們在理論上在工作能力上提高一步。基層黨校要加強黨建教育工作，體現時代性、富于創造性，更好地發揮黨組織對中心工作的推動和保障作用。基層黨建教育是黨的工作基礎，基層黨建教育具有受眾多樣性和教育方式方法多樣性的雙重特點。

一、受眾多樣性的特點及思考——使廣大黨員強化終身黨員意識，全面覆蓋黨員學習主體

從黨員教育培訓狀況看，針對科局級以上包括科局級在內的教育培訓相對規范且能常態化開展，但是針對普通黨員、農村社區黨員的教育培訓較為隨意。在不同區域、不同層級，干部教育培訓存在較大差異，教育培訓制度欠缺。

1.搭建平臺，弘揚先進的學習理念。世界在變化，形勢在發展，黨的建設要與時俱進，突出時代性，富于創新性。新時期基層黨建教育工作要準確把握當代中國社會前進的脈搏，緊跟時代步伐，要走群眾路線，要學習新知識、新理論，不斷擴展新視野，總結實踐新經驗，不斷研究新情況、解決新問題，要為群眾解決問題。

新時期黨建工作不能為黨建抓黨建，形式單一重復，而必須在多樣性上做文章。除常規的“爭先創優”活動和“七一”紀念活動外，基層黨建工作可以開展時事論壇、法律講座、各種競賽、專題報告等豐富多彩的活動充實黨建內容，增強黨員干部的危機感和學習意識。

培育濃厚的學習氛圍，增強廣大黨員的學習興趣。基層黨組織通過組織集中學、對照先進學、結合崗位學、個人自主學等方式，通過“三會一課”“黨員活動日”“遠教固定學習日”等制度，學習黨內重要法規制度、習近平總書記系列重要講話及經濟社會發展相關政策及知識，使黨員把“學”和“做”統一起來，在學中做、在做中學，將個人的知識、能力、能量作用于社會。

2.建立健全干部教育培訓制度體系。黨建教育工作與中心工作是一致的，與各部門的工作是統一的。基層黨建教育工作要注意做到三個結合：黨建教育工作要與上級中心工作相結合；與經濟建設相結合；與本單位工作相結合。以此在黨員干部中倡導和樹立“實踐第一、群眾第一”的思想觀念，使黨員干部切實轉變工作作風，提高服務效率，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實幫助群眾解決實際困難，樹立政府良好的整體形象。

基層黨組織加強黨內教育培訓要進一步做到齊抓共管、制度先行，通過建立健全各項規章制度把黨員教育培訓工作落到實處，尤其是要進一步落實相關考核獎懲制度，應把黨員教育培訓工作情況作為考評各級黨委和有關部門工作實績的重要內容。

3.培訓對象上，采取集中學習與分散學習相結合

基層黨組織要充分發揮黨校教育培訓的靈活性和創造性，創新理論學習機制，不斷擴大黨員培訓對象規模，爭取實現黨員全數受訓的全覆蓋。這方面，我校已經實行多年的送教活動，取得了較好的社會效果。如何持續長效地執行下去，需要相關部門在資金、人力和課程上進一步深化，多方提供優勢資源并凝聚錘煉、打造精品，這是突顯黨校主陣地地位的重要渠道和方法。

二、教育方式方法多樣性的特點及思考——樹立服務黨員觀念，不斷開創黨建教育的新格局

長期以來，基層黨建教育工作形成一些行之有效的好傳統和經驗。對此，我們要在繼承發揚好的傳統做法的同時，努力探索和運用新的黨建教育載體和方法，不斷提高黨建工作的時效性和可操作性。

1.探索新載體、注重新形式。相關部門要做好黨建宣傳教育的方式創新和社會實踐的規律性總結工作。針對實踐中學員個體差異和具體特殊性，不斷開創黨建教育方式的多樣性。基層黨建是最鮮活的實踐，新情況新問題層出不窮。只要社會發展不停頓，創新的探索就不能停頓。基層黨組織要堅持不懈地解放思想，堅定不移地推進改革創新，不斷開創基層黨建教育工作新局面，創新培訓模式教學方法。培訓的模式和方法應隨時代的發展和干部隊伍的變化不斷與時俱進。

為適應信息社會發展的要求，相關部門應建設基層黨建工作信息化網絡，構筑黨員教育、管理和監督的新平臺，基層黨建工作應不斷探索新的載體。例如，開通“黨建”網站，通過互聯網實現黨建動態、黨建理論及黨的知識信息等資源共享。黨建教育工作不僅要講究內容的豐富性和系統性，更要注重其形式的變化性和創造性。例如，黨的知識競賽、入黨宣誓、時政報告、評選“優秀共產黨員”、理論研討、征文活動、現場會、觀看電視錄像片等活動。具體操作過程中，相關部門既要注重正面宣傳引導，又要結合反面教材警示教育，采用大家喜聞樂見的傳統形式，要有所創新，有所借鑒，增加黨建教育工作的新鮮感，不斷提高黨建教育工作水平。

2.培訓模式上，相關部門要在堅持普遍性培訓的基礎上進一步突出針對性、專門性培訓。普遍性培訓是不分類別地把黨員干部集中起來進行教育培訓。這種模式符合黨情，其好處在于簡便易行，能在短時間內達到黨員普遍參與的目的，缺點在于為平衡干部之間的知識差異、工作差異而導致教育培訓難以充分深入。因此，相關部門應在堅持這種培訓模式的同時，逐步擴大針對某一類別、某個專題的專題培訓班，從而提高干部教育培訓的實效性，使某一類別的干部能就特定的問題進行更加深入的學習研討。

3.教學方式上，相關部門要在完善講授式教學的同時積極采用其他新穎的教學手段。課堂聽講的形式是當前干部教育培訓的主要形式，講授式教學是最基本、最常用的教學方法。黨員學習聽課中，教師占據著一定程度的主導地位。相關部門要加以改進的地方主要在于：增加講授之后的互動討論環節。個人主講要與學員討論相結合，教師與學員之間開展“互動”教學，將單一的學習理論與學員談認識、談體會結合起來，改變過去一人講、其他人聽的現象，營造人人重視學習、人人當主講的氛圍。近幾年，各級黨校大力推廣的“2+1”（教師講授占三分之二時間，學員討論占三分之一時間）是最典型的教學方法。此外，相關部門要根據教學內容、教學對象的實際情況，因材施教，避免出現重教充分、重學不足、灌輸過多、啟發不足、復制有余、創新不足等現象，積極采用情景式教學、案例式教學、激情教學等教學方法，切實增強教學的感染力和穿透力。

4.教學效果上，突出新成效。黨建工作無論采取什么樣的形式和內容，關鍵要把落腳點放到體現成績和效果上。無論開展什么形式的黨建教育活動，都必須明確目的，即為什么搞，怎樣搞，達到什么目的和效果。黨建教育工作必須力求做到內容和形式相統一，動機和效果相一致，組織建設和黨員教育一起抓，將創建“優秀領導班子”“先進黨支部”活動和發揮黨員的先鋒模范作用相結合，突出黨員先進性和純潔性教育，緊扣中心，以創一流的工作業績促進“強富美高”建設協調發展，圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展，始終把思想建設、組織建設、作風建設以及廉政建設有機結合起來，通過鍥而不舍的努力和建設，進一步提高黨員干部的政治思想素質和業務水平，提高辦事效率和工作運行質量，從而真正使黨建教育工作不斷邁上新臺階，創造新經驗。

“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。”不忘初心、繼續前進，黨建教育工作者要把對黨的忠誠之心轉化成為人民服務的實干動力，把工作做得更扎實、細致，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，永遠保持中國共產黨人的奮斗精神，永遠保持對人民的赤子之心，在歷史性考試中經受考驗，努力向黨、向人民、向自己交出新的更加優異的答卷。

ISSN2095-6711/Z01-2016-10-0259