電力企業(yè)內(nèi)部會計控制問題及改進

王文新（國網(wǎng)湖北省電力公司宜昌供電公司，湖北 宜昌 443000）

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電力企業(yè)內(nèi)部會計控制問題及改進

王文新（國網(wǎng)湖北省電力公司宜昌供電公司，湖北 宜昌 443000）

隨著電力市場激烈的競爭日益加劇，電力企業(yè)的管理效率的高低就是一個電力企業(yè)發(fā)展好壞的根本，因此電力企業(yè)應當轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，將傳統(tǒng)粗放型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榫毣a(chǎn)模式。為了規(guī)范電力企業(yè)的經(jīng)濟活動，必須加強電力企業(yè)內(nèi)部的會計控制管理。會計部門負責監(jiān)管企業(yè)的各項經(jīng)濟活動，能夠保障資金得到合理有效的利用。本文在闡述電力企業(yè)內(nèi)部會計控制重要意義后，重點列舉了電力企業(yè)內(nèi)部存在的會計控制問題，并提供有效的改善方法。

電力企業(yè)；內(nèi)部控制；問題

引言

電力企業(yè)內(nèi)部會計控制主要是指企業(yè)通過規(guī)劃、約束、調(diào)整、評價等一系列手段，來提供更加真實、全面、完整、可靠的經(jīng)濟信息，從而有效地提高企業(yè)的經(jīng)濟利益。加強企業(yè)的會計管理控制，能夠有效地預防各種違法亂紀、徇私舞弊問題的發(fā)生，能夠提高企業(yè)的核心競爭力，讓企業(yè)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟利益。然而，我國電力企業(yè)的會計管理控制工作中還存在著很多問題，比如會計信息失真、會計制度不全、控制成本高等問題，都會嚴重影響電力企業(yè)正常健康地發(fā)展。

1　加強電力企業(yè)內(nèi)部會計控制的重要意義

1.1可以提高會計信息的質(zhì)量

企業(yè)內(nèi)部的會計控制措施必須嚴格執(zhí)行國家的相關(guān)法律法規(guī)，在貫徹落實國家相關(guān)政策法規(guī)的同時，可以進一步規(guī)范企業(yè)會計控制工作，加強企業(yè)對會計人員的監(jiān)督管理。通過加強企業(yè)內(nèi)部會計控制，能夠使會計部門提供真實、及時、完整、全面的經(jīng)濟信息，幫助電力企業(yè)管理者做出正確的經(jīng)營決策，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

1.2可以確保企業(yè)財產(chǎn)的安全

在我國的很多電力企業(yè)中，都裝備了先進的發(fā)電機、送電機、輸電機，這些設備不僅具有很高的市場價值，而且還具有很復雜的技術(shù)標準。電力企業(yè)屬于資金密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，保護電力企業(yè)的財產(chǎn)安全非常重要。加強企業(yè)內(nèi)部會計控制，可以有效地對企業(yè)設備進行監(jiān)管，還能規(guī)范物資采購、驗收、入庫保管等經(jīng)濟活動，能夠保護企業(yè)資金和設備的完整性。

1.3有利于提高企業(yè)的市場競爭力

改革開放以來，我國市場經(jīng)濟體制不斷發(fā)展完善，為了適應日新月異的市場環(huán)境，電力企業(yè)必須注重改革。通過加強企業(yè)內(nèi)部的會計控制，能夠有效防止我國電力企業(yè)財產(chǎn)的流失，提高資產(chǎn)管理力度。會計部門對企業(yè)經(jīng)濟狀況進行有效監(jiān)督，能夠讓企業(yè)降低運營成本，從而提高企業(yè)的市場競爭力。

2　企業(yè)內(nèi)部會計控制存在的問題分析

2.1內(nèi)部會計控制監(jiān)管系統(tǒng)存在缺陷

企業(yè)內(nèi)部會計控制隸屬于內(nèi)部控制的內(nèi)容，而內(nèi)部控制監(jiān)管作為監(jiān)管的內(nèi)容之一，分為專項監(jiān)督和日常監(jiān)督，它的存在要能夠?qū)?nèi)部控制建立與實施情況進行監(jiān)督檢查，敦促企業(yè)活動有效地運轉(zhuǎn)。從專項監(jiān)督來看，許多企業(yè)缺乏專項的監(jiān)督機構(gòu)，其對內(nèi)部控制的監(jiān)管工作是有財務部的相關(guān)人員進行的，而財務部門的人員在面對一些專業(yè)度比較高的監(jiān)管工作時，往往易出現(xiàn)專業(yè)性不足的問題；從日常監(jiān)督來看，許多企業(yè)的日常監(jiān)督工作往往流于形式化，存在著監(jiān)督工作不到位，力度不足，反饋不及時等問題，最終會直接對企業(yè)內(nèi)部控制產(chǎn)生不利影響。

2.2內(nèi)部會計控制評價系統(tǒng)不夠完善

內(nèi)部會計控制是企業(yè)決策者為了更好地對企業(yè)進行管理所提出的要求，一套完善的內(nèi)部會計控制評價體系能夠有效地加強企業(yè)內(nèi)部會計工作的水平。許多企業(yè)內(nèi)部控制評價體系建設不到位，既沒有對有關(guān)信息進行細分與記錄，也沒有在第一次風險預警時立即對風險進行評價，也沒有在風險帶來損失后采取積極的態(tài)度應對風險，對整個企業(yè)內(nèi)部控制能力低，評價不完善，無法在發(fā)生問題的第一時間了解問題發(fā)生的原因，有礙于后期危機的處理工作。

2.3內(nèi)部會計控制人員管理不足

內(nèi)部會計控制人員的能力也會嚴重影響到內(nèi)部會計控制的工作質(zhì)量，但就目前來看，大多數(shù)企業(yè)采用的還是陳舊的傳統(tǒng)會計人員管理模式，新的會計制度雖然己經(jīng)出臺，也己經(jīng)被許多年輕的會計工作人員所掌握，但是企業(yè)的管理層面中大多數(shù)還是年齡較大的人員，他們?nèi)匀粓猿质褂脗鹘y(tǒng)的會計制度。這讓年輕的會計人員十分為難，但為了自身的利益發(fā)展，他們只能按照領(lǐng)導的指示進行工作，不得不拋棄新的會計制度，明知道有更好、更快的工作方法，卻只能停留在舊制度中，導致內(nèi)部會計工作發(fā)展滯緩。

3　加強企業(yè)內(nèi)部會計控制的措施

3.1加強企業(yè)對內(nèi)部會計控制的重視

加強內(nèi)部會計控制，最重要的是要樹立科學的內(nèi)部會計控制管理理念，這就要求許多企業(yè)的領(lǐng)導者轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營思想，尊重內(nèi)部控制的作用，同時積極開展培訓，也為員工灌輸科學的內(nèi)控管理的理念，上行下效，全員學習，唯有這樣，公司內(nèi)部各個部門每個員工才能真正意識到內(nèi)部會計控制的重要性，才能提高在該方面的工作覺悟與工作效率，為企業(yè)的長久發(fā)展打下良好的基礎。

3.2完善企業(yè)內(nèi)部會計控制結(jié)構(gòu)

完善企業(yè)內(nèi)部會計控制結(jié)構(gòu)：①要設置科學合理的組織結(jié)構(gòu)，明確職責范圍。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)建設的好壞直接影響到企業(yè)的經(jīng)營成果及控制效果。根據(jù)相互分離、相互制衡的原則，形成一個權(quán)責明確、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡、適合于企業(yè)發(fā)展要求的內(nèi)部會計控制結(jié)構(gòu)。②要實行權(quán)責明確、管理科學、激勵和約束相結(jié)合的內(nèi)部管理制度，調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和員工之間的關(guān)系，并建立一套行之有效的激勵機制。③要嚴格制訂考核和獎懲制度。對于執(zhí)行內(nèi)部會計控制制度較好的，應給予必要的精神和物質(zhì)獎勵；對于違規(guī)違章甚至造成重大損失的應給予相應的行政處分和經(jīng)濟處罰，以達到有效控制的目的。④確保組織結(jié)構(gòu)的適當性及其提供管理企業(yè)所需信息的溝通能力，保證各主管人員所負責任的適當性，并根據(jù)環(huán)境的改變相應調(diào)整其組織結(jié)構(gòu)。

3.3健全內(nèi)部會計控制人力資源管理控制

①加強企業(yè)在聘用下屬直屬庫十部時，需要由企業(yè)針對備選會計人員進行綜合評定排查，根據(jù)評定排查結(jié)果決定是否聘用，而且每年都對直屬庫十部人員進行后續(xù)綜合考核評定，根據(jù)考評結(jié)果決定是否繼續(xù)任用。對本企業(yè)內(nèi)員工，組織實施員工崗位職責描述，明確崗位的相應責任、職責和權(quán)限，使員工能從中了解工作職責和直屬庫對其的具體要求。②建立起唯才是用的招聘機制，由企業(yè)人力資源管理部門根據(jù)對人才的需求進行動態(tài)管理，同時由直屬庫內(nèi)部控制委員會對人力資源招聘的部門招聘的人才實時進行復檢，特別是在選拔任用或招聘中層以上十部以及關(guān)鍵崗位的會計人員時，通過核查人事檔案、單位鑒定等方式對其政治素質(zhì)、技能資格水平等多方面進行考察，并形成專門材料。

對長期調(diào)換工作的候選人，應當認真進行核查，防止“關(guān)系戶”進入企業(yè)會計部，另外單位領(lǐng)導層也要存有任用賢能的意識，使人力資源管理部能夠真止招聘到綜合素質(zhì)高的員工。最后，加強對管理會計人員的引進，使得從事管理的相關(guān)會計人員與其管理崗位相匹配，真正發(fā)揮管理會計人員對管理企業(yè)的作用，避免技術(shù)型會計人員對企業(yè)進行管理，而管理會計人員又對經(jīng)濟進行管理的現(xiàn)象產(chǎn)生。除此之外，還需要定期對各崗位的員工進行定期考核和各項培訓提高其各項素養(yǎng)，從而確保內(nèi)部控制工作正常進行。

4　結(jié)論

綜上所述，內(nèi)部會計控制對企業(yè)的發(fā)展意義重大，許多企業(yè)在內(nèi)部會計控制方面還存在著種種問題，唯有承認這些問題并積極采用相應的解決方案，不斷完善其內(nèi)控體系，以此來監(jiān)控、規(guī)劃、引導企業(yè)，才有可能使得企業(yè)走上更寬更廣之路。內(nèi)部會計控制是企業(yè)為完成目標，對相關(guān)會計人員制定相關(guān)標準，并實施監(jiān)督管控手段的過程。內(nèi)部會計控制制度需要靠有序的制度、合理的組織、科學的方案以及適當?shù)姆绞絹砉餐?，從而保障?nèi)部會計控制的有效性。

［1］張月文.電力企業(yè)內(nèi)部會計控制［J］.華北電業(yè)，2014，08：68～69.

［2］張玉玲.電力企業(yè)內(nèi)部會計控制初探［J］.辦公室業(yè)務，2015，12：26.

［3］鐘美華.試論電力企業(yè)的內(nèi)部會計控制［J］.經(jīng)營管理者，2015，03：89.

［4］譚 娟.內(nèi)部會計控制在電力企業(yè)中的相關(guān)應用［J］.中國電力教育，2014，02：228～229.

王文新（1973-），男，會計師，本科，從事會計，內(nèi)部審計工作。

F407.61

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2095-2066（2016）09-0111-02

2016-3-12