新形勢下用電檢查工作面臨困難及解決辦法

鄭程中（國網四川省電力公司南充供電公司，四川　南充　637000）

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低碳技術

新形勢下用電檢查工作面臨困難及解決辦法

鄭程中（國網四川省電力公司南充供電公司，四川南充637000）

隨著我國市場經濟的不斷發展，供電企業的發展也步入到了嶄新的時期，人們的用電需求也在持續增多，這也使得用電檢查工作成為供電企業安全運行的重要問題。用電檢查工作作為供電企業營銷工作當中的關鍵構成部分，可以對客戶在用電當中面對的問題開展實時的解決，并確保企業的可持續發展，本文針對新形勢下供電企業在用電檢查工作當中面臨的問題開展詳細的分析，并具有針對性的提出了改進措施，希望給提高供電企業服務質量，推動供電企業的發展提供一定的借鑒。

新形勢；用電檢查；困難及解決

1　引言

隨著我國社會經濟的發展與能源產業結構的調整，使得人們的用電需求在不斷增加，用電的類型與方式也在不斷改變，這也使得供電企業的發展步入了嶄新的時期。隨著用電量的不斷增加，用電檢查當中的問題就成為當今供電企業電網檢修當中的關鍵問題。近幾年來，我國有些地區違章用電的情況非常嚴重。所以，對于這些現象，為了確保用戶可以安全、有序的用電，就需要開展定期的用電檢查工作，防止竊電與違章行為的發生，以確保供電企業電網建設的安全性與可靠性，提高企業的經濟效益。

2　對用電實施檢查管理存在的問題分析

2.1客戶抗拒用電檢查的問題

依法開展用電檢查，保證國家利益不受損害，并指導高危及重要客戶排除用電設備的安全隱患，是用電檢查人員的責任所在。但是在依法檢查過程當中，有的用戶不配合工作，尤其是在有些社會狀況復雜以及竊電狀況很多的區域，一些黑勢力場面進行恐嚇、威脅用電檢查人員，使得不但取證困難，查處難，還經常會遭遇竊電者的圍攻，甚至是暴力抵抗；有的用戶對檢查出來的安全隱患置之不理，存在僥幸心理。另外，用電客戶與檢查人員發生正面沖突、反竊電人員被打的情況經常出現，用電檢查人員的人身安全無法得到保障。

2.2竊電現象嚴重，方法多樣

竊電現象是目前供電企業面臨的重要的問題之一，它對居民的正常用電有著不良的影響，同時還阻礙了供電企業的正常運轉。目前，竊電現象時有發生，并且竊電的方法更是多樣。主要包括以下幾種：①失壓、欠壓竊電法。該方法運用的是分壓的原理，用戶將電壓分擔到其他的電阻兩端，這樣就降低了電壓線圈的負荷，從而降低了電能表的轉速，也就是減少了電能表實際計算的電功率，從而達到了竊電的目的。②斷流、欠流竊電法。該方法是將電能表內部或者外部的電流線圈短接，從而降低電能表的轉速，或者直接令其停止，同樣可以達到竊電的目的。③移相、改變接線竊電法。該方法直接控制電能表的內部結構，對它內部的零線以及地線進行私自的設置，使零線不通過電流，以達到竊電的目的。

2.3對竊電的處理執行難

近年來，用電檢查人員的專業素養在不斷提升，用電檢查方法越來越先進，對于竊電的查獲要比較容易，但是處理起來卻是非常困難的。①說情，有些剛被查獲，說情的人、電話就紛至沓來，加大了處理的難度；②耍賴，有的用戶雖然承認了竊電，態度誠懇，但是他們會聲稱經濟困難，其實就是不愿意接受懲罰。尤其是那些瀕臨破產的企業，竊電狀況屢見不鮮，如果抓獲了，他們也沒有經濟實力來補交電費。

2.4對違章等行為取證較難

通過我多年工作經驗發現，現在所發生的違章用電現象和竊電事件多發生在一些比較偏遠的一些農村村鎮，違章用電和竊電事件一般多發生在照明用戶和動力用戶。如果單單從手段來看，違約和非法竊取電能所采取的手法是改變電流、電壓等方式或者是安裝一些隱蔽的接線來達到非法竊取電能的目的。這一行為給供電企業所造成的危害，不僅僅是在經濟上造成損失，特別是在整個配電網的安全上也會造成隱患。而供電企業用電監察人員在發現了這一情況后，不能夠準確地斷定這種行為所持續的具體時間，也不能夠確定給供電企業造成了多大的損失。即使是《供電營業規則》等一些規章對其有相關規定，但起到的法律效力不是很高，不能夠使違法用電人員信服。在對竊電行為實施調查過程中，調查進度難以有效地開展。在竊電中違法人員所使用的工具比較簡小且極其隱蔽。作案地點基本上是在室內，其竊電現場難以保留和維持。即使用電檢查工作人員到達現場的時，違法用電人員完全可以將竊電工具進行銷毀和破壞。沒有了有效的違法證據，用電監察人員就無法對于竊電行為進行地定量處理。用電檢查工作人員，即使把違法用電人員抓住了，也不能夠使竊電用戶人贓并獲。對于被盜的電量，也只能夠通過一些推論來確定。

2.5對用電檢查的重視不夠

供電企業對用電檢查的工作十分重視，但是實施檢查的是基層的電力工作人員，他們并沒有對用電檢查工作給予足夠的重視。這樣在檢查的時候就是走個過場，不能將檢查的工作真正的落實。并且用電檢查人員大多都與當地的用戶十分熟悉，不愿意真正的進行檢查。即使供電企業要求上交檢查報告，他們也是馬馬虎虎，敷衍了事，沒有進行認真的檢查。

3　提高供電企業用電檢查有效性的措施

3.1加大電力法律法規及相關規定的宣傳力度

涉電犯罪現象的屢禁不止，在很大程度上與電力法律法規宣傳教育不夠有關，也與市民的法律意識有關，因此，要廣泛爭取全社會的共同理解和支持，加強電力法律法規的宣傳和對用電客戶的教育力度，讓廣大老百姓形成自覺的依法用電意識，動員全社會的力量，打擊涉電犯罪行為，營造良好的供用電環境；同時積極爭取地方政府各級領導，公安、司法、技術監督及新聞媒體等部門對反竊電工作的支持，大力開展反竊電宣傳，為反竊電工作的順利開展營造良好的社會輿論環境。

3.2加強用電檢查的方法

用電檢查人員在進行檢查時，要對電表箱、一二次的接線回路以及電壓電流互感器等都進行定期的、認真的檢查。如果在檢查的過程中發現可疑現象，要對現場進行拍照留證，然后對其進行認真的分析檢查，一旦證據確鑿，就要及時采取有效的處理措施。在進行用電檢查時：①要縮小檢查的范圍，對每個線路每個區域都要分來進行分析；②要根據分析的結果有針對性的進行檢查，對私人企業以及商業用戶進行重點的檢查；③企業要建立舉報獎勵的制度，鼓勵人們對違章用電的用戶進行舉報，從而拓展信息獲取的來源。

3.3有效地提高對證據的收集的能力

在供電企業用電檢查工作中，為了積極提高違法證據的收集能力，應該積極地采取各種新技術新設備開展用電檢查工作。在工作過程中檢查人員應該明確自己的工作對象，比如對客戶電表箱，以及電壓、電流互感器等用電計量設備進行重點檢查，并客戶線路及用戶設備要定期開展檢查和用電指導。在檢查過程中如果發現有可疑的竊電現象，工作人員應及時地做好拍照留證工作，對其用電行為進行研究分析，再確定是否是屬于竊電現象。然后采取必要的處理措施。

3.4積極縮短檢查的周期時間

在供電企業用電檢查工作中為了達到防范和查處之目的，可以積極地采取一些方式，比如縮短用電檢查巡視周期的方式對進行用電檢查就是很好的一種模式。即在用電檢查中，用電檢查工作人員在執行檢查的時候，盡可能地縮短檢查周期。在檢查中，并且根據用戶用電的具體情況，確定一些重點用電戶進行定期短期性的檢查，這樣一來就可以有效地對違規用戶給予有效地抑制。

4　結語

總體而言，在市場經濟不斷發展的嶄新形勢之下，供電企業的用電檢查工作會面對許多困難，這就需要用電檢查人員做好自身的本職工作，采取有效的解決措施，避免違章用電、竊電行為的發展，保持電力的正常運行，確保供電的安全性與可靠性，提升供電企業的經濟效益。

［1］李宇豪.用電檢查面臨的問題及反竊電措施［J］.中國新技術新產品，2013（6）.

［2］倪精華.供電企業用電檢查工作中存在的問題及對策［J］.企業家天地（下旬刊），2010（12）.

［3］白艷玲.淺析供電企業用電檢查工作中存在的問題與對策分析［J］.電子世界，2014（18）.

鄭程中（1987-），男，漢族，大學本科，主要從事用電檢查工作。

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2095-2066（2016）13-0009-02

2016-4-10