重慶發展：潛力巨大、前景光明

本刊編輯部

2016年，習近平首次國內考察赴重慶，這對巴渝大地廣大干部群眾是極大的鼓舞。

1月4日至6日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中央政治局委員、重慶市委書記孫政才和市長黃奇帆陪同下，深入港口、企業考察調研，就貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和中央經濟工作會議精神進行指導。考察期間，習近平聽取了重慶市委和市政府工作匯報，對重慶近年來經濟社會發展取得的成績和各項工作給予肯定。

近年來，重慶經濟社會發展呈現良好態勢。2015年重慶市實現地區生產總值（GDP）15719.72億元，同比增長11%，較全國高4.1個百分點。全市經濟呈現出穩中有進、穩中向好的發展態勢。從支撐因素看，主要是供給側結構性改革的成果。這些成績的取得，是在以習近平同志為總書記的黨中央正確領導下，市委團結帶領全市廣大干部群眾認真貫徹中央各項決策部署取得的；是立足全局、找準定位，認真落實“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、西部大開發等戰略取得的；是深察市情，正本清源，牢固樹立實事求是的思想路線，科學謀劃重慶發展思路，全市干部群眾扎實苦干取得的；是認真貫徹全面從嚴治黨要求，以“三嚴三實”精神真抓實干取得的。

在黨的領導下，重慶一路走來，凱歌行進。

1945年8月28日，毛澤東以“彌天大勇”的氣概親赴重慶談判，在歷史發展的關鍵時刻，為重慶寫下了光輝的一筆。1958年毛澤東再度親臨重慶，鼓舞重慶人民鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設社會主義。早在1956年毛澤東就已經開始秉承孫中山的遺愿，醞釀興建造福于子孫的宏偉工程——三峽工程。毛澤東這年關于“截斷巫山云雨，高峽出平湖”的浪漫設想，已經變為現實。

五四時期，鄧小平經重慶到上海赴法國，走上了革命的道路；解放戰爭，鄧小平與劉伯承揮師西進，一舉解放國民黨在大陸的重要據點重慶；建國初期，鄧小平在重慶主政西南，圓滿完成了民主革命的遺留任務并成功地恢復和發展了西南地區的國民經濟。

從20世紀80年代初到90年代初，鄧小平曾多次提出，要研究一下四川太大、人口太多、不便發展、不便管理的問題，要研究發揮重慶中心城市帶動作用的問題。這成為重慶直轄的先導。

1991年4月15日至16日，江澤民視察重慶，題詞“發揚紅巖精神，沿著老一輩革命家開創的革命道路奮勇前進”。 2002年5月江澤民第四次到重慶并論述了紅巖精神的時代背景、科學內涵和歷史地位。

1994年10月13日至14日，江澤民再度視察重慶并題詞：“努力把重慶建設成為長江上游的經濟中心”。1998年3月11日，江澤民參加了九屆全國人大一次會議重慶代表團全體會議。他指出：重慶成為直轄市，標志著進入一個新的發展時期。并希望當前和今后一個時期重慶要集中力量抓好開發性移民、國有企業改革、加快農村經濟發展和生態環境建設四件大事。

進入新世紀，2007年3月8日，胡錦濤來到參加全國人代會的重慶代表團，寄語重慶：要把重慶加快建成西部地區的重要增長極、長江上游的經濟中心、城鄉統籌發展的直轄市，在西部地區率先實現全面建設小康社會的目標。

2016年新年伊始，在“十三五”開局起步的重要時刻，在全國上下協調推進“四個全面”戰略布局、朝著第一個百年目標奮進的關鍵時期，習近平總書記親臨重慶視察指導工作，充分體現了黨中央和習近平總書記對重慶工作的高度重視，對重慶人民的親切關懷，是我市改革發展進程中的重要里程碑，是全市人民政治生活中的大事。

習近平總書記在重慶考察中提出了一系列新思想、新論斷、新要求。講話首次對每一“理念”均增添了動詞，用了5組共20個字的生動詞匯，即“崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享”，進一步豐富了五大發展理念。“新的發展理念就是指揮棒，要堅決貫徹”。習近平總書記要求我們扎實貫徹新的發展理念、扎實做好保障和改善民生工作、扎實做好深化改革工作、扎實落實“三嚴三實”。這“四個扎實”，明確了我市當前和今后一個時期經濟社會發展的重點和關鍵，為我們指明了工作的著力點和努力方向，具有很強的針對性、指導性和可操作性。

習近平總書記站在全局和戰略的高度為重慶把脈定向。

重慶區位優勢突出、戰略地位重要，在國家區域發展和對外開放中具有獨特而重要的作用，“十三五”時期發展潛力巨大、前景光明。習近平總書記指出，重慶處在“一帶一路”和長江經濟帶的聯接點上，希望重慶發揮西部大開發重要戰略支點作用，積極融入“一帶一路”建設和長江經濟帶發展，在全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化中再創新的輝煌。這一總體要求既有指導思想，又有工作部署，既有目標要求，又有路徑舉措，對于我們進一步完善未來發展思路具有綱領性指導作用。

重慶市情決定重慶必須特別重視協調發展。習近平在重慶考察中指出，重慶集大城市、大農村、大山區、大庫區于一體，協調發展任務繁重。要促進城鄉區域協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在加強薄弱領域中增強發展后勁，著力形成平衡發展結構，不斷增強發展整體性。保護好三峽庫區和長江母親河，事關重慶長遠發展，事關國家發展全局。要深入實施“藍天、碧水、寧靜、綠地、田園”環保行動，建設長江上游重要生態屏障，推動城鄉自然資本加快增值，使重慶成為山清水秀美麗之地。

重慶考察期間，習近平總書記就全面深化改革做了深刻論述。十八屆三中全會作出關于全面深化改革若干重大問題的決定，2014年被稱為全面深化改革元年，2015年被稱為全面深化改革關鍵之年。2016年是“十三五”的開局之年。“十三五”時期是全面建成小康社會最后沖刺的五年，也是全面深化改革要取得決定性成果的五年。習近平指出：“今年仍然是全面深化改革具有關鍵意義的一年，要把具有標志性、引領性、支柱性的改革任務牢牢抓在手上，主動出擊、貼身緊逼、精準發力。”習近平明確提出基層政府在全面深化改革中的工作思路和目標：“地方抓改革、推改革，一方面要落實好黨中央部署的改革任務，一方面要搞好探索創新。要在堅持全國一盤棋的前提下，確定好改革重點、路徑、次序、方法，創造性落實好中央精神，使改革更加精準地對接發展所需、基層所盼、民心所向”。要求基層政府吃透中央制定的重點改革方案，同時完善落實機制，從實際出發、從具體問題入手，見物見人，什么問題突出就著重解決什么問題，使改革落地生根。

重慶考察期間，在推動長江經濟帶發展座談會上，習近平總書記就深化改革的方法路徑和加快政府職能轉變進一步提出了具體要求。習近平指出，對已經明確的方向和重點，要用“快思維”、做加法。如果一時看不透，或者認識不統一，則要用“慢思維”，有時就要做減法。對一些二選一甚至多選一的“兩難”、“多難”問題，要科學論證，比較選優。強調要使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用。要加快政府職能轉變，提高公共服務水平，創造良好市場環境。習近平以上這些論述為我們扎實做好全面深化改革包括行政體制改革指明了方向。

從“高峽出平湖”到重慶直轄，從“建設成為長江上游的經濟中心”到“加快建成西部地區的重要增長極、長江上游的經濟中心、城鄉統籌發展的直轄市，在西部地區率先實現全面建設小康社會的目標”，到“發揮西部大開發重要戰略支點作用，積極融入‘一帶一路建設和長江經濟帶發展，在全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化中再創新的輝煌”，重慶承載了光榮的歷史使命，重慶人責無旁貸，倍受鼓舞。

回望過去，重慶負重前行，不辱使命；展望未來，重慶潛力巨大、前景光明。新目標呼喚新作為，新征程需要新狀態。三千多萬重慶人民一定以習近平總書記來渝視察重要講話精神為動力支撐，始終堅持低調務實、少說多干，敢于擔當、積極作為，牢記殷殷囑托，砥礪奮發斗志，攻克艱難險阻，再創新的輝煌，以優異的成績回報黨中央的親切關懷，回報總書記的殷切期待。（執筆：張新華）

責任編輯：胡 越