政府應(yīng)加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施管理

吳文彥 北京市政協(xié)委員、北京市殘聯(lián)理事長(zhǎng)

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政府應(yīng)加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施管理

吳文彥 北京市政協(xié)委員、北京市殘聯(lián)理事長(zhǎng)

長(zhǎng)期以來(lái)，北京市200多萬(wàn)機(jī)動(dòng)車(chē)一直面臨“無(wú)家可歸”的尷尬局面。主要問(wèn)題：

政府責(zé)任不到位。近年印發(fā)的《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)資本參與機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》指出，“其他停車(chē)設(shè)施，采取完全市場(chǎng)化方式建設(shè)。”停車(chē)設(shè)施是城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，如果采取完全市場(chǎng)化運(yùn)作，后果只能是停車(chē)費(fèi)用繼續(xù)高漲、管理越加混亂的局面。

公益性停車(chē)設(shè)施通過(guò)PPP模式（公共私營(yíng)合作制）吸引社會(huì)投資人參與，但“引進(jìn)來(lái)”的前提是“靠得住”。一方面，北京市停車(chē)產(chǎn)業(yè)處于剛剛起步階段，企業(yè)整體管理水平、人員素質(zhì)都還沒(méi)有跟上，可能出現(xiàn)“拔苗助長(zhǎng)”現(xiàn)象；另一方面，《意見(jiàn)》就如何吸引社會(huì)投資人參與提出了“誘人”舉措，但政府仍面臨如何監(jiān)管、如何提高資源的使用效益等問(wèn)題。

建議：

努力提高社會(huì)治理能力。強(qiáng)化以人為本的理念，“放權(quán)”并不代表“放棄”，任其發(fā)展。治理的核心是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。強(qiáng)化執(zhí)行力，《北京市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理辦法》施行一年來(lái)，應(yīng)該在充分評(píng)估的基礎(chǔ)上加以改進(jìn)。

嚴(yán)格監(jiān)督管理。嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制，寧缺毋濫，確保有管理能力、信用度高的特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入，嚴(yán)防腐敗發(fā)生。嚴(yán)格過(guò)程督導(dǎo)，行政主管部門(mén)及時(shí)監(jiān)測(cè)、分析特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)施情況，實(shí)施年度評(píng)估報(bào)告，建立特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)制度。嚴(yán)格退出機(jī)制，對(duì)于連續(xù)五年收益水平低于約定收益的，政府不能一味地補(bǔ)助，適時(shí)責(zé)令退出；對(duì)于連續(xù)三年綜合評(píng)分低于全市平均水平的、信用評(píng)級(jí)低于同行水平的，適時(shí)責(zé)令退出；對(duì)于出現(xiàn)重大事故，實(shí)施一票否決則。

非京籍孩子的父母大部分在北京工作多年，為北京發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。希望讓他們的孩子也能享受北京的優(yōu)質(zhì)教育資源。

——北京市政協(xié)委員、北京市二十一世紀(jì)實(shí)驗(yàn)幼兒園總園長(zhǎng)朱敏委員提出，應(yīng)該把公辦民辦的教育資源進(jìn)行再整合和統(tǒng)籌，讓孩子們?cè)谑芙逃膯?wèn)題上盡可能公平一些

勞動(dòng)爭(zhēng)議不僅數(shù)量多，而且社會(huì)影響大，個(gè)案勞資沖突極易演化成為社會(huì)公共事件，引起全社會(huì)的高度關(guān)注。

——北京市政協(xié)委員、北京市總工會(huì)副主席王玉英指出，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件井噴，仲裁部門(mén)工作量不堪重負(fù)

愛(ài)國(guó)并不是一個(gè)空洞的口號(hào)，它是實(shí)實(shí)在在的，我在國(guó)外出生，也曾在國(guó)外求學(xué)多年，有時(shí)候越是遠(yuǎn)離故土，對(duì)祖國(guó)的情結(jié)反而越深厚。

——北京市政協(xié)副主席蔡國(guó)雄認(rèn)為，參政議政一定要說(shuō)有用的真話，如果只說(shuō)正確的廢話、漂亮的空話、違心的假話，無(wú)疑是對(duì)政協(xié)委員這一身份的不負(fù)責(zé)任

把救房地產(chǎn)的希望寄托在農(nóng)民工身上是不現(xiàn)實(shí)的。中國(guó)的農(nóng)民救了中國(guó)很多次，但救不了房地產(chǎn)。

——北京市政協(xié)委員、中國(guó)人民大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心主任馬光遠(yuǎn)認(rèn)為必須反思我們的房地產(chǎn)政策、戶籍政策，以及以前城鎮(zhèn)化的巨大誤區(qū)，通過(guò)一整套的真正的制度變革來(lái)解決房地產(chǎn)問(wèn)題

“十三五”期間的靜態(tài)交通管理，應(yīng)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，通過(guò)提高用車(chē)成本控制小汽車(chē)增長(zhǎng)和過(guò)度使用，并建立存量退出機(jī)制，減少凈增長(zhǎng)。

——北京市政協(xié)委員、中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司副總經(jīng)理鄭實(shí)建議北京交通主導(dǎo)模式從“汽車(chē)城市”向“公交城市”轉(zhuǎn)變

新華社記者 李剛 攝

習(xí)近平向中國(guó)人民解放軍陸軍火箭軍戰(zhàn)略支援部隊(duì)授予軍旗并致訓(xùn)詞

2015年12月31日，中國(guó)人民解放軍陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、中國(guó)人民解放軍火箭軍、中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)略支援部隊(duì)成立大會(huì)在北京八一大樓隆重舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平向陸軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)授予軍旗并致訓(xùn)詞。這是習(xí)近平將軍旗鄭重授予火箭軍司令員魏鳳和、政治委員王家勝。

新年倒計(jì)時(shí)慶典

2015年12月31日，以“金色夢(mèng)想 福滿京華”為主題的“2016北京新年倒計(jì)時(shí)”活動(dòng)在北京太廟舉行，吸引了眾多市民和中外游客前來(lái)辭舊迎新。

新華社記者 張晨霖 攝

新華社記者 張晨霖 攝

全民健身——2016年全國(guó)新年登高健身大會(huì)

1月1日，2016年全國(guó)新年登高健身大會(huì)北京主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)在八達(dá)嶺長(zhǎng)城舉行。

新華社發(fā) 李方宇 攝

慰問(wèn)演出進(jìn)軍營(yíng)

2015年12月30日，由北京市文聯(lián)主辦的首都藝術(shù)家“深入生活、扎根人民”慰問(wèn)演出走進(jìn)駐懷柔某部隊(duì)，為官兵獻(xiàn)上了一臺(tái)精彩的文藝演出。

新華社記者 唐召明 攝

元旦升旗儀式

1月1日清晨，北京天安門(mén)廣場(chǎng)舉行隆重的升國(guó)旗儀式。來(lái)自全國(guó)各地的2萬(wàn)多名群眾觀看升旗儀式，迎接2016年的到來(lái)。

“動(dòng)批”閉市

新華社記者 羅曉光 攝

為有序疏解北京非首都功能，位于北京西城區(qū)“動(dòng)批”商圈的第一家地下服裝批發(fā)市場(chǎng)——聚龍外貿(mào)服裝商城于2015年12月31日正式閉市，不少市民聞?dòng)嵹s來(lái)掃貨。

新華社記者 李鑫 攝

京城最短胡同

2015年12月26日，北京西城區(qū)大柵欄琉璃廠建設(shè)指揮部為“一尺大街”地標(biāo)揭幕，“一尺大街”曾是北京最短的胡同，長(zhǎng)約30余米，位于北京前門(mén)外大柵欄地區(qū)。安置“一尺大街”地標(biāo)，旨在引起人們對(duì)北京胡同和老北京文化的關(guān)注。