內蒙古牧業區“穩寬長”政策的指導思想研究

高凌宇

（內蒙古師范大學歷史文化學院，內蒙古 呼和浩特 010000）

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內蒙古牧業區“穩寬長”政策的指導思想研究

高凌宇

（內蒙古師范大學歷史文化學院，內蒙古 呼和浩特 010000）

摘要：穩寬長政策是內蒙古牧區去進行社會主義改造提出的一項政策，具體為：“依靠勞動牧民，團結一切可以團結的力量，在穩定生產發展的基礎上逐步實現畜牧業的社會主義改造”，即：“政策穩、辦法寬、時間可以長。①

關鍵詞：牧區;“穩寬長”;社會主義改造

任何一個政策的提出都不是無憑無據的，都有其產生和發展的根源。一個政策所衍生出的思想包含了很多的方面，并且直觀的反應出了當時的社會情況。如新中國建立之前，中國社會面臨著多種多樣的危機，內有國民黨反動派的統治危機，外有帝國主義勢力的威脅，可謂是內憂外患。毛澤東在新民主主義論②中提出要建立一個新的中國，并以一個全新的眼光審視了中國革命的前途，將一個在政治上受壓迫，經濟上受剝削的國家拯救出水深火熱的困境。毛澤東在新民主主義論中又指出了“中國革命的歷史進程，必須分為兩步，其第一步是民主主義革命，其第二步是社會主義革命，這是性質不同的兩個革命過程。而所謂民主主義，現在已不是舊范疇的民主主義，而是新范疇的民主主義，而是新民主主義。”③舊民主主義革命的時代已經過去，我們現在著手的重點是如何從新民主主義過渡到社會主義。內蒙古牧區的社會主義改造正處于特殊的社會歷史條件下，是在新中國建立之后，中國正進行廣泛的社會主義革命的時期，中國的社會主義革命包含著內蒙古牧區的社會主義革命，因此內蒙古牧區的社會主義革命是在新民主主義革命之后的社會主義革命時期。新民主主義革命勝利后中國將迎來新政治、新經濟、新文化的中國，內蒙古牧區也面臨著一個新的歷史階段。

內蒙古牧區的社會主義改造也應注重于內蒙古地區的實際情況，尤其是牧區的實際情況和發展特點。社會存在決定社會意識，社會意識對社會存在起到能動的反作用。同中國革命的發展依托于中國社會的實際情況一致，內蒙古牧區的社會存在也是以整個牧區為主體的普遍存在的實際，如牲畜頭數的多少、草場的使用情況、牧草的生產情況、牧區從事畜牧業的牧民的身體狀況和生活水平、自然災害和氣候條件，這些是制約牧區社會主義改造的客觀因素，而牧區進行社會主義改造的指導思想、自治區黨委對牧區各項工作頒布的政策、指令、方針等這些是對牧區的社會主義建設起能動的促進作用的社會意識，社會存在和社會意識應達到一個高度和諧的狀態，才能促進事物向好的方向發展。內蒙古自治區黨委頒發的這一系列關于牧區工作的指令和政策制定的核心出發點仍是以社會主義改造時期內蒙古牧區的實際情況為主。如在內蒙古牧區的社會主義改造中對于牧主經濟的改造采取了比私營工商業更為緩和和穩妥的辦法進行贖買的政策，逐步變牧主的私人所有制的經濟變為全民所有制的經濟形式。

烏蘭夫對于內蒙古發展問題的看法中曾講道：“實踐證明，內蒙古地區的社會改革，凡是從當地具體情況出發，創造性地貫徹黨中央的總方針和總政策，社會就比較穩定， 就比較順利，生產就得到發展。否則就會碰釘子，走彎路，使人民的利益遭受損失。”④內蒙古牧區的社會主義改造是對牧區的政治、經濟形勢的大的革新，這是社會發展的必然趨勢。內蒙古牧區的在對社會主義改造進行探索之時，走彎路、碰釘子的情況是比不可少的。“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春”新事物的產生和舊事物的衰亡，新事物必將取代舊事物，這是社會歷史發展的規律，規律存在著不可制約性。然而新事物在其發展過程中會經歷曲曲折折的過程，這就是牧區社會主義改造時期“穩寬長”政策在實施過程中碰的釘子、走的彎路。但是內蒙古牧區社會主義改造的前景是光明的，前途是平坦的，其走向勝利也是社會歷史發展的必然規律。

對于牧業區“穩寬長”政策的指導思想，其本質是為社會主義改造而服務的，社會主義改造的順利完成也標志了“穩寬長”政策在內蒙古乃至全國范圍內的實施和貫徹取得了成功。

注釋：

①內蒙古文史資料委員會：內蒙古文史資料第59輯《"三不兩利"與"穩寬長"回憶與思考》第174頁。

②《毛澤東選集》，人民出版社第623-670

③《毛澤東選集》，人民出版社第626頁

④內蒙古自治區政協文史資料委員會內蒙古文史資料第59輯《"三不兩利" 與"穩寬長"回憶與思考》第175頁

中圖分類號：F127.8

文獻標識碼：A

文章編號：1671-864X（2016）01-0089-01