試分析建筑安裝工程招投標的風險管理

沈 俊，沈 勇

試分析建筑安裝工程招投標的風險管理

沈 俊1，沈 勇2

（1.中石化江蘇監理有限公司，225009；2.中國石油工程設計有限責任公司西南分公司，610041）

當前，隨著我國經濟發展速度的不斷加快，建筑行業也得到了較為快速的發展。由于社會的發展和科技的進步，建筑安裝工程規模也大幅度提升，而由此帶來的各種風險也有所增加，為解決此類問題，進行必要的建筑安裝工程招投標階段的風險管理就成為了必然的趨勢。本文對建筑工程招投標的風險管理進行了概述，并對建筑安裝工程招投標中的風險進行了分析，并針對此類風險，有針對性的探討了提升建筑安裝工程招投標風險管理水平和技術措施，旨在為我國建筑行業能夠得以更加快速、穩步的發展，做出自己應有的貢獻。

建筑安裝工程；招投標；風險管理

前言

新時代背景下，隨著社會的發展和科技的進步，以及人們生活水平的普遍提升，使得建筑安裝行業迎來了全新的發展機遇與挑戰。在建筑安裝工程中，對于招投標的風險管理，是使建筑安裝工程工期和質量得到有效保障的前提，同時，建筑安裝工程招標也成為了現階段我國建筑企業所進行的主要項目采購方式，這也說明針對具體建筑安裝工程所設立的招投標過程，成為了建筑安裝企業確定實際收益的標準和途徑。但在建筑安裝工程招投標過程中，風險的多樣性和變化性會嚴重影響到建筑安裝企業的利潤收益，更會影響到招標用戶的建筑安裝工程質量，是以，進行建筑安裝工程招投標的風險管理是極其具有必要的，因此，對于“分析建筑安裝工程招投標風險管理”的研究，也是具有極大的現實意義的。

1 建筑安裝工程招投標中的風險分析

在進行建筑安裝工程招投標過程中，對于涉及到兩方面的風險因素分析：①招投標流程中的風險分析。按流程分為三個階段的風險分析，分別為招標前、評標時和中標后。招標前，會存在指定施工單位議標情況；降低招標標準；以及招投標勾結投標等規避招標現象。評標中，會存在對標底評估不科學、不嚴謹，且評標過程不公正和不公開等現象。中保后，存在中標方私自將中標項目轉包或分包等情況。②招投標主體的風險分析。在招投標過程中，還存在招投標主體間的風險，例如：有些投標方為得到投標項目，進行不正當的市場競爭，恐嚇或威脅競標對手；私自與投標方負責人暗地勾結，通過某種利益分配，達成中標目的，這不僅使市場競爭缺乏公平性和公開性，也使競標流程缺乏公正性。此種不正當的招投標主體風險，都可能會為建筑安裝工程項目帶來嚴重的后果。

2 建筑安裝工程招投標風險管理的提升措施

2.1 建筑安裝工程中招標方的風險管理提升措施

（1）合理選擇招標代理機構。現階段，作為招標方的建設單位希望通過招標流程確立出具體的施工企業和單位，其具體要求主要是確保建筑工程工期和質量的同時，能夠減少建筑成本的投入。雖然其具有明確的招標需求，但通常情況下，招標方對于建筑安裝企業的施工能力施工資質、以及招投標市場的具體規則和情況知之甚少，而將建筑安裝工程委托給建筑安裝招標代理機構，則僅需要了解代理機構的信譽情況和相關費用等，就能夠輕松避免進行獨立招標的繁瑣流程和紛繁復雜的招投標規則。不僅能夠有效的降低招標的人力投入，更能有效的提升招標工作的效率，并能有效的降低招標過程中的風險［1］。

（2）加強招標合同的管理。對招投標風險進行管理的一類措施，即是招標單位對招標合同進行準確、精細的制定，對于招標合同中的建筑工程標準、工程工期、施工規范以及安全措施等歸屬于招標方和投標方的權利和義務，也要做到嚴格的約定。唯有如此，才會使建筑安裝工程中因合同內容的編制誤差，而可能會帶來的風險在合同中予以有效的消除。例如：某建筑工程中，招標方未對合同中工程驗收內容進行明確的約定，當建筑單位施工完成但未進行工程驗收時，由于招標方的時間和經濟問題，對建筑進行了提前使用，而在使用過程中，發現施工質量存在問題，進而找到投標方，要求其對質量問題予以修整，而投標方以合同內未注明驗收前使用建筑，在出現問題時要予以修整的條款，以未驗收便使用為由，不承擔相應的責任，這便嚴重影響了建設單位的使用，同時額外增加了大量的工程規劃外的成本投入，損失嚴重。因此，對于此種風險的控制和管理，將會使投標方在建筑工程施工中避免受合同條款的影響，而造成不必要的風險和損失。

（3）嚴格評定投標合同內容。當投標流程進行到開標和評標時，招標單位要在秉承公平、公正、公開的評標基礎上，對投標書中的具體工程涉及內容以及各分類項目的工程造價進行嚴格的評定，并最好在建筑工程施工當地，聘請具有專業能力和豐富經驗的評標專家進行評標工作，因評標過程中會涉及到受本地各種因素的影響而選用的不同類型施工技術措施和施工方法，只有對本地的經濟、環境等因素有著深入了解的評標人員才能夠做出最佳的綜合性評定，因此，不僅要進行嚴格的投標合同內容評定，聘請本地評標專家也是極其必要的。除此之外，還要及時與投標單位溝通和協調企業效益和工程質量等問題，確保招投標雙方對于合同的理解無誤且意見達成一致后，將雙方追加的權利與義務條款填入合同之中，并最終簽訂相關合同［2］。

2.2 建筑安裝工程中投標方的風險管理提升措施

（1）針對明確的招標合同進行相應的投標合同制定。投標方應當對投標方所提供的投標合同做充分的分析和理解，對于未明確的方面要及時與招標方溝通。同時，投標方也要將招標合同內容與自身的條件進行結合，分析出自身所具有的工程施工資質和經濟條件，是否能夠符合或滿足投標合同內的需求，若通過分析后，確認自身有能力去承擔此工程，再針對建筑安裝工程的合同要求和建造圖紙，結合本地實際的經濟情況和環境情況，制定出既能夠創造出經濟效益又能在競標中占據一定優勢的工程造價［3］。同時，投標方還應根據招標內容，結合自身的優勢和特點，并運用積極的投標技巧，來適當的增加自身的中標幾率。此外，還應根據綜合情況，制定出相應的風險應急機制和控制預案，以做好有效的風險轉移。

（2）確保正當的市場競爭。很多投標方為獲得招標方的認可，為在招投標過程中達到中標的目的，在利益的趨勢下，存在著不正當的市場競爭行為。例如：2013年河南某建筑工程公司，在二次招投標說明會之前，利用不正當手段，對其他家投標方進行了惡意的打壓，圍追毆打其他投標方的項目工程師和造價人員，使其無法參加二次招投標說明會，最終由此工程公司中得標的，但半年后，此惡意事件被媒體曝光，相關責任人被刑事拘留，此建筑工程公司也因此惡性事件而人去樓空。而由于工程已近中段，此時停工，致使此工程項目最終導致爛尾。這不僅使此工程公司受到了巨大的損失，同時也為招標單位帶來了極大的工程風險和損失，并最終導致兩家企業相繼破產。因此說，無論是投標方或是招標方，都要嚴格遵守公平競爭的準則，同時不能對法律存在忽視或藐視的心理，如若不然，則會對企業自身造成嚴重的信譽影響和經濟損失。

除此之外，在建筑安裝工程招投標過程中，還存在著眾多的風險因素，如設計技術與施工技術風險、社會風險、環境因素風險等，在招投標過程中，招投標雙方要充分分析好這些風險因素及成因，積極做到嚴格的質量控制，并要嚴格按照規定的設計要求來進行建筑安裝工程的設計與施工，同時，還應建立起有效的工程擔保和工程保險制度，以此來降低建筑安裝工程招投標中的風險。唯有如此，才能使建筑工程中的各項工作得以積極、有效的開展。

3 結語

綜上所述，建筑企業的經濟效益是企業得以生存的根本，而建筑安裝工程中招投標的風險管理則能夠有效的控制建筑工程風險，使建筑企業的經濟效益得到有效的保全，更能使建筑安裝工程的質量得到良好的保障。因此，唯有在建筑安裝工程站投標階段，積極做好招投標的風險管理，才能使建筑企業的實際收益有所保障，也唯有如此，才能使建筑企業在激烈的市場競爭中確保自身處于有利的競爭地位，進而為我國建筑行業的發展做出積極的推動作用。

［1］唐名新.論建筑工程招投標的風險管理［J］.技術與市場，2014，02：85+87.

［2］任繼偉.建筑工程項目招投標的風險管理方法［J］.四川建材，2015，03：274+276.

［3］茅建木.淺談建筑工程項目招投標的風險管理［J］.中小企業管理與科技（下旬刊），2011，05：56.

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2095-2066（2016）29-0227-02

2016-9-30