■ 劉發均
(修文縣環境監測站貴州貴陽550200)
加強縣級環境監測站的質量管理的對策
■劉發均
(修文縣環境監測站貴州貴陽550200)
近些年來,隨著我國經濟的持續、快速發展,城鎮工業和鄉鎮企業如雨后春筍般的迅猛發展,同時環境污染問題也日益突出,環境保護的任務日益艱巨,環境問題成為了新的熱點問題。環境監測是環境保護工作的基礎和依托,縣級環境監測站的監測水平關系著縣域環境保護工作的質量,因此需要針對性的加強縣級環境監測站的質量管理,提高環境管理水平切實加強環境保護。本文就如何加強縣級環境監測站的質量管理做了分析。
縣級環境監測站質量管理對策
改革開放以來,我國的縣級環境監測水平和實力有了很大的進步,在環境保護中做出了很大的貢獻。目前根據《全國環境監測站建設標準》的內容中,將環境監測劃分為四個級別,分別是:(1)環境監測總站;(2)一級站(省、直轄市、自治區的環境監測站);(3)二級站(地級市的環境監測站);(4)三級監測站主要是指縣級環境監測站。并對各級監測站應配備專業化的監測儀器和監測設備,以及具有專業技術的監測人員人數做了詳細規定。
在環境保護管理的工作中,必須依靠具體的科學監測數據來進行分析和探究該區域的環境污染狀況,為環境執法和制定環境保護規劃提供依據,反之,沒有科學的監測數據作為支撐就不可能制定出合理有效的地方環境保護規劃和方案,就有可能導致整個區域治污不力,出現環境保護與經濟發展失衡的狀況。
時代在不斷進步,同時科學技術也在不斷發展,工業生產和農業生產導致大量的不同類別污染物排放在自然環境中,導致環境監測工作日趨復雜,不但要監測各類常規污染物,還要監測各類有機、生物、重金屬等的污染,同時還要考慮農村生態環境中的空間性污染和流域性污染,給環境治理工作帶來極大的困難。因此,現代的環境監測工作急需加強縣級環境監測站的監測水平和能力建設。
區域性監測水平的差異性,由于在沿海地區經濟水平較高,監測工作起步較早,監測技術和監測設備也相對發達,具有高素質的專業化技術人才隊伍,不但可以完成好常規的環境監測任務,還可以開展有針對性的有機、生物等監測工作,為環境的保護和平衡生態工作提供了技術支持。而在中西部的偏遠地區,經濟基礎相對較弱,人力資源貧乏,技術和設備都有待提高,監測技術很難滿足常規的監測要求,更無法滿足生物監測和有機物監測等工作。另外,由于在不同區域由于產業結構不同受污染情況也不盡相同,給監測工作也帶來了一定的困難。多以綜合上述因素,需要大力加強縣級環境監測站的能力建設和發展,以為環境保護和生態文明社會建設打下堅實基礎。
3.1提高環境監測站的地位,實現環境監測方式的轉變
在近些年的環境監測工作中,雖然成立了專業化的環境監測機構,但并沒有設立監測管理機構,使得監測站既要承擔監測工作,還要處理監測管理事務,不但降低了監測工作的效率,還影響了監測的正常秩序,使得監測工作和職責跟管理工作的職責混淆,造成環境監測站工作輕重失衡。因此,需要提高環境監測站的地位,設立嚴格的監測管理結構,明確各部門的管理和監測任務和責任,提高監測的效率和質量。
3.2依靠科技進步,配備先進的儀器和設備,提高監測能力
環境監測工作是一項集科學性、技術性、專業性于一體的工作,技術性強,縣級環境監測站必須解放思想,立足縣級環境排污狀況,采取針對性的學習和培訓為區域環境監測工作提供全方位、立體化的技術保證。同時需配備必要的儀器設備,如全自動的、連續監測的大氣監測儀、現代化的水質分析儀器和煙氣采樣器等,以及環境監測專用計算機及軟件,以能夠開展區域常規性的分析項目為宜。
3.3提高監測人員的業務水平和整體素質,培養一支穩定的監測技術隊伍
環境監測人員是縣級環境監測站的核心,監測人員監測、分析能力的高低,對待監測工作的責任心的強弱,是能否保證環境監測工作質量的關鍵所在。因此,縣級環境監測站除了要不斷引進先進儀器設備,提高監測能力外,更要加強監測人員的培訓及管理,以切實提高監測人員的業務水平和整體素質,培養一支穩定的監測技術隊伍。首先,環境監測站可向全社會開放監測人員從業資格考試,選拔出一批熱愛環境監測工作,懂理論、會操作的優秀人才,并制定激勵措施,充分調動監測人員的主觀能動性,提高監測隊伍整體素質;其次,縣級監測站應重視人才的培養和知識更新,有重點、有計劃地組織業務人員的繼續再教育,一是要加強基礎理論學習,二是要加強基本技能培訓,只有接受基礎培訓和崗位培訓這兩方面專業理論的系統培訓,才能在今后監測、科研中有扎實的功底,從而使縣監測站的整體監測水平有較大的提高;再次,監測人員要形成敬業愛崗,勤奮鉆研技術的工作作風,提不斷更新知識,提高創新能力。只有形成爭相學習、求知上進的風氣,監測隊伍的整體素質才能得以提高。
3.4優化環境監測工作,完善監測質量管理體系
要想實現監測站整體監測水平的提高,就需要完善監測質量管理體系,實現科學監測,規范管理,同時要保證監測結果的準確性,提高監測效率和監測質量??h級環境監測站的監測水平關系著整個區域環境的質量好壞,因此需要針對性的加強縣級環境監測站的建設和發展,提高監測質量和監測水平,為環境治理提供技術支持。
環境監測是環境保護工作和環境科學研究的基礎,又是環境管理的“耳目”。環境監測工作,在防治污染、保護生態環境和制定環境保護政策等工作中,起到了重要的技術支持、技術監督和技術服務等作用??h級環境監測站是我國環境監測機構體系中最基礎、分布最廣泛的環境監測機構。因此,加強縣級環境監測站監測質量管理,提高監測技術水平,更好地為環境管理提供技術支持,顯得尤其重要。
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X831[文獻碼]B
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