固體礦產地質勘查現狀及解決對策分析

■　唐藝

（廣東省核工業地質局二九三大隊廣東廣州510800）

固體礦產地質勘查現狀及解決對策分析

■唐藝

（廣東省核工業地質局二九三大隊廣東廣州510800）

固體礦產地質勘查行業存在著人才流失嚴重、法制體系不健全、地質信息保護重視程度不高等諸多問題，筆者針對固體礦產地質勘查行業發展現狀做了簡要剖析，并針對行業未來發展提出了一些個人觀點及合理化建議。

固體礦產地質勘查問題對策

0　引言

地勘行業發展的根本立足點在于地質信息，地質信息獲取體系是否高效可靠；獲取地質資料手段是否準確科學；數據分析方法是否系統全面等問題都是地質信息體系不斷發展所需考慮的問題。地勘工作復雜枯燥、地勘工作者工作環境惡劣苛刻、固礦地勘工作融資風險大等一系列行業特點注定了地勘工作者從事行業的艱辛不易。如何改善地勘行業發展現狀，使地勘行業走向健康繁榮之路是我們行業工作者最為關注的問題。

1　固體礦產地質勘查行業現狀

固體礦產地質行業以“成礦研究”為中心研究點，依據大量的礦床發育基礎地質信息，進行分析歸納，形成科學的理論體系，從而應用于礦產預測之中。可以看出，固礦勘探工作在一定程度上類似于一場“賭博”，這場“賭博”的“籌碼”就是由數據信息庫歸納分析建立起來的固礦勘探理論體系。理論體系是否完善可靠，勘探借助的技術手段是否高效準確，數據分析系統有無龐大的數據理論支持等每一個細節都是這一“籌碼”的構成因素。如果這些工作不到位，盲目的資金投入所獲得的最終結果極可能是“礦財兩空”。將固礦地勘專業比為一場賭博不是沒有道理的，因為這一行業的特點之一就是風險系數高，沒有將礦產資源開采出來，任何強大的數據支持都只是紙上談兵。因此，地勘行業若想正常運轉，穩定的資金來源與完善的勘查理論都是必不可少的。而現階段我國地勘行業正處于一種進退維谷的尷尬境地—國家具備資金支持能力卻對于接近“公益性”的地勘工作攻關積極程度不高，企業想要通過礦產開發獲得利益卻礙于法律體系問題無法介入，提供資金支持。固礦地勘行業正逐步變得萎縮低迷。

2　固體礦產勘查行業存在問題

現對固礦地勘行業存在問題作簡要歸納總結，要點如下：

2.1人才儲備情況堪憂

如今，地質類院校除了中國地質大學已所剩無幾，由于地質勘探工作的行業特點以及地勘行業持續低迷的行業走向使得學生在報考地質類院校時不得不為自己的未來就業形勢擔憂。地勘專業與所有能源行業類似，都是“經驗導向型”專業，學生畢業后工作環境艱苦、工資水平低、社會地位不高等一系列現實因素使得行業人才流失情況嚴重。

2.2國家對地勘工作重視程度不夠

僅就鉆探工作量數據資料來看，“六五”期間，我國完成1080.0 萬m2，而后的幾個五年計劃階段持續走低。以核地質事業為例，建國初期為國防安全和能源經濟建設，放射性資源勘查事業蒸蒸日上，并取得了豐碩的成果。但隨著世界和平穩定，勘查任務逐步減少，雖近年來對高效清潔能源的重視，也僅局限于新型產品的研發利用，對于礦產的勘查與利用并沒太大起色。我們并不排除隨著工作的進行，資源勘探困難程度的不斷加大對數據統計造成一定的影響；同時行業自身的轉型調節可能在勘探成果的數據統計上不會有所顯示，但是這一現象仍能夠說明國家對于地勘工作的重視程度不足。其具體表現為國家關于行業的相關法制體系不健全、國家融資不足，難以為地勘行業勘探損耗買單、企業型礦產資源開發受阻等。

2.3地勘工作人員技術水平良莠不齊

地勘工作是一項系統性極強的工作，每一項數據分析結果對于最終的分析結論建立都具有重要意義。因此，行業對于工作人員的職業素養要求普遍較高。在現有地質勘查體系中仍存在著諸多問題，例如：地質勘查工作人員對于部分區域的布網控制問題重視程度不高，這一現象間接造成了對于原網的大局把握出現偏差，增加地質勘查成本；還有一些地質勘查人員對于地下水及其周圍地層性質的重要程度沒有充分認識，沒有進行足夠的統計分析，造成了風險因素累積，導致最終的分析數據甚至不符國家相關標準要求；另外，一些地質勘查人員對于參數修正缺少必要常識，造成數據資料選取失當，數據統計結果產生極大偏差。這些問題的發生，歸根結底就是從業人員的職業經驗及職業素質不過關，自身基礎理論體系仍存在漏洞。

3　固體礦產勘查行業發展對策

3.1地質勘查市場化、商業化

隨著中國工業化進程的不斷發展，對于固體礦產資源的需求也日益增多。相關政府機關可以考慮制定相關法律使得企業、個人加入地勘工作融資體制，除了涉及國家利益的勘探工程外，針對一些普通資源的勘探開發，國家可適當放寬對其的限制，采取市場化競爭手段，增加行業活力。

3.2建立完善有效的法律體制及管理制度

目前我國的礦業秩序混亂，礦業權問題更是尤為嚴重。造成這一現象的原因除了法律法規不健全外，行政管理體制的漏洞也是不容忽視。由于體制漏洞的存在，腐敗現象不斷滋生—中央賦予地方官員權力過大，而又缺少健全的監督管理體制，個別官員素質作風不達標，使得礦業權的暗箱操作、徇私舞弊現象極為普遍。因此我國應建立完善的法律法規，將各級政府職能權利明細化，同時建立規范的行政管理體系，通過利益對立方的相互監督制約，促進行業公平透明。

3.3重視對地質信息產權的保護

地勘行業的“商品化”成果即為地質信息，其主要包括地質資料、地質報告財產，而地質信息產權即為對地質信息資源的所有權。地質資料需要傳播共享，可是這些地質資料的獲取需要消耗大量的人力物力，包含著極高的勞動價值。提出地質信息產權概念有利于刺激地勘行業工作者的研究熱忱和研究動力，因此，通過信息價值來尺度來維護行業工作者應得權益是極為關鍵的，這也有利于行業公平。

4　結束語

地質勘查行業的復興需要行業全體人員的協調努力，要不斷提高自身職業素養，完善行業基礎理論知識體系，重視地質信息的細節化、規范化分析處理；同時也需要國家機關建立健全的法律體系，形成規范的管理體制，保護礦產所有權及地產信息產權，促進行業透明，使得地勘行業能夠走向健康發展的道路。

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P624[文獻碼]B

1000-405X（2016）-3-169-1